ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2012 г. № 144
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д.А.МЕДВЕДЕВУ
О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ СРОЧНЫХ МЕР ДЛЯ УПОРЯДОЧЕНИЯ
ОБОРОТА СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
Государственный Совет Чувашской Республики постановляет:
1. Принять обращение
Государственного Совета Чувашской Республики к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву о необходимости принятия срочных мер для упорядочения оборота спиртосодержащей продукции.
2. Направить настоящее постановление и указанное обращение
Председателю Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации с предложением поддержать указанное обращение
Государственного Совета Чувашской Республики.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственного Совета
Чувашской Республики
Ю.А.ПОПОВ
ОБРАЩЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Д.А.МЕДВЕДЕВУ О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ СРОЧНЫХ МЕР
ДЛЯ УПОРЯДОЧЕНИЯ ОБОРОТА СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
Депутаты Государственного Совета Чувашской Республики выражают серьезную обеспокоенность по поводу сложившейся неблагоприятной ситуации в Чувашской Республике и в целом по Российской Федерации в связи с реализацией спиртосодержащей продукции.
Спиртосодержащая продукция является сырьем для производства парфюмерно-косметических средств, товаров бытовой химии и другой продукции, в состав которой входят спирты.
Сегодня производством спиртосодержащих жидкостей "двойного" назначения занимаются целые отрасли промышленности - фармацевтическая, парфюмерная и другие. Большинство видов спиртосодержащей продукции не является подакцизным товаром. При наличии деклараций о соответствии их можно продавать в любых торговых сетях. На реализацию такой продукции не распространяется действие Федерального закона
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Именно поэтому лосьоны и настойки на основе этилового спирта можно свободно купить не только в аптечных организациях и торговых точках индивидуальных предпринимателей, но и в почтовых отделениях связи. Практически у любого почтальона можно приобрести косметическое средство "Тоник с экстрактом красного перца" (с объемной долей этилового спирта 75%) по цене от пятнадцати до двадцати рублей.
Употребление этой продукции, в том числе парфюмерно-косметических средств, содержащих в своем составе спирт, не по прямому назначению, а в качестве спиртных напитков, из-за низких цен на них и доступности приводит к значительному росту бытового алкоголизма и смертности. Такая продукция доступна в продаже для потребителей любого возраста. В ближайшее время эта ситуация может принять характер национальной трагедии.
По состоянию на 1 июля 2012 года в наркологических учреждениях Чувашской Республики зарегистрировано 21054 больных алкоголизмом. Показатель общей заболеваемости алкоголизмом составляет 1683,6 на 100 тыс. населения, что выше показателя аналогичного периода 2011 года на 1,4% (1669,1 на 100 тыс. населения) и выше показателя по Приволжскому федеральному округу (1407,2 на 100 тыс. населения) и по Российской Федерации (1595,6 на 100 тыс. населения).
За шесть месяцев 2012 года на территории Чувашской Республики зарегистрировано 2041 преступление, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, что на 85,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года (1098 преступлений). Из общего количества "пьяных" преступлений этого года 33 совершено несовершеннолетними, что на 120% больше, чем за аналогичный период 2011 года (15).
По сведениям Федерального информационного фонда данных социально-гигиенического мониторинга (ФИФ СГМ), показатель острых отравлений спиртосодержащей продукцией по Российской Федерации за 2011 год составил 43,8 на 100 тыс. населения, по Приволжскому федеральному округу - 53,5, что ниже аналогичного показателя по Чувашской Республике в 3,4 раза и 2,8 раза соответственно. В 2011 году по уровню этого показателя Чувашская Республика была на четвертом ранговом месте среди 83 субъектов Российской Федерации после Кемеровской, Курской областей и Республики Бурятия, а по смертности от отравлений - на девятом месте после Костромской области, Республики Марий Эл, Тульской области, Республики Алтай, Республики Хакасия, Новгородской, Курганской и Пензенской областей.
В связи с вышеизложенным, в целях снижения смертности от бытового пьянства, уменьшения заболеваемости от употребления спиртосодержащей продукции, используемой не по прямому назначению, депутаты Государственного Совета Чувашской Республики предлагают:
расширить перечень подакцизных товаров, включив в него спиртосодержащую продукцию с объемной долей спирта свыше 40%;
принять нормативные правовые акты, регулирующие вопросы оборота спиртосодержащей продукции;
запретить продажу парфюмерно-косметической продукции с содержанием этилового спирта в почтовых отделениях связи;
распространить действие Федерального закона
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на парфюмерно-косметическую продукцию в части требований к розничной торговле.
