АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2012 г. № 429
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО КОНТРОЛЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬ И ОБСЛЕДОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЯНОГОРСК
(в ред. Постановления
Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 28.05.2012 № 824)
Во исполнение Постановления
Администрации г. Саяногорска от 02.02.2011 № 96 "Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Саяногорск", в соответствии со ст. 30
, ст. 33
Устава муниципального образования г. Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов № 35 от 31.05.2005, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
осуществления полномочий по контролю использования земель и обследованию земельных участков на территории муниципального образования город Саяногорск в соответствии с приложением к настоящему Постановлению.
2. Информационно-аналитическому отделу (Михалева Е.Ю.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования г. Саяногорск в информационно-коммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска Потапова Н.С.
Глава
муниципального образования
г. Саяногорск
Л.М.БЫКОВ
Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального образования
г. Саяногорск
от 27.03.2012 № 429
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО КОНТРОЛЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬ И ОБСЛЕДОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЯНОГОРСК
(в ред. Постановления
Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 28.05.2012 № 824)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент осуществления полномочий по контролю использования земель и обследованию земельных участков на территории муниципального образования город Саяногорск (далее также - полномочия по контролю и обследованию) разработан в целях рационального использования земли и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.
1.2. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля использования земель и на обследование земельных участков на территории муниципального образования город Саяногорск, является Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска (далее - ДАГН г. Саяногорска), структурными подразделениями которого являются отдел градостроительства, отдел архитектуры, земельный отдел, непосредственно осуществляющие полномочия по контролю и обследованию.
1.2.1. Должностные лица и специалисты (далее - работники) ДАГН г. Саяногорска одновременно по должности являются:
а) руководитель ДАГН г. Саяногорска - главным инспектором муниципального образования город Саяногорск по использованию и охране земель;
(в ред. Постановления
Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 28.05.2012 № 824)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае если проверка проходила по согласованию с органами прокуратуры, копия акта направляется в этот орган в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, или его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в ДАГН г. Саяногорска.
2.12. В случае выявления при проведении проверки нарушений законодательства в сфере использования земель работники ДАГН г. Саяногорска, проводившие проверку, в пределах полномочий обязаны:
выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности (направить соответствующие материалы в органы прокуратуры и (или) государственного земельного контроля);
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.13. В случае выдачи предписания об устранении нарушений земельного законодательства работники, проводившие проверку, запрашивают информацию о его исполнении.
2.14. В случае выявления в ходе мероприятий по муниципальному земельному контролю нарушений, за которые установлена административная ответственность, работник ДАГН г. Саяногорска составляет протокол об административном правонарушении и (или) направляет копию акта проверки и соответствующие материалы должностному лицу, уполномоченному в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, муниципального образования город Саяногорск составлять протоколы об административных правонарушениях, для разрешения вопроса о привлечении лица к административной ответственности.
2.15. Срок проведения проверки (как плановой, так и внеплановой) не может превышать двадцати рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцать часов - для микропредприятия в год.
В исключительных случаях срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем ДАГН г. Саяногорска, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
3. Порядок обследования земельных участков
3.1. Обследование земельных участков (включая осмотр расположенных на участке объектов) проводится с целью проверки соблюдения арендаторами условий договоров аренды земельных участков, с целью выявления и пресечения нарушений законодательства в сфере использования земли (в том числе фактов самовольного занятия земельных участков), с целью проверки исполнения требований и решений уполномоченных органов, с целью проверки соответствия фактического использования земельных участков видам разрешенного использования.
3.2. Обследование земельных участков осуществляется с дальнейшим сравнением фактических данных о земельном участке и его использовании с имеющейся разрешительной документацией в отношении земельного участка.
3.3. Отсутствие правообладателя земельного участка, его уполномоченного представителя при осуществлении обследования земельного участка не может служить основанием для его переноса при условии технической возможности проведения обследования, о чем делается соответствующая отметка в акте.
В случае отсутствия доступа на земельный участок, отказа правообладателя (за исключением арендаторов земельных участков и лиц, использующих земельные участки без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов) от проведения обследования либо уклонения от его проведения, обследование земельного участка не проводится.
Арендатор земельного участка обязан предоставить доступ на такой участок для его обследования в порядке, предусмотренном договором аренды.
3.4. При проведении осмотра работник ДАГН г. Саяногорска не вправе:
требовать представления документов, информации, а также изымать оригиналы таких документов;
применять меры административного характера;
осуществлять выдачу предписаний.
3.5. По результатам обследования составляется акт обследования земельного участка.
Акт обследования земельного участка является основанием для принятия ДАГН г. Саяногорска решений, связанных с использованием, распоряжением и управлением земель.
3.6. В случае выявления в ходе обследования земельного участка нарушений, за которые установлена административная ответственность, работник ДАГН г. Саяногорска составляет протокол об административном правонарушении и (или) направляет копию акта обследования и соответствующие материалы должностному лицу, уполномоченному в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, муниципального образования город Саяногорск составлять протоколы об административных правонарушениях, для разрешения вопроса о привлечении лица к административной ответственности.
В случае выявления в ходе обследования земельного участка, используемого на основании договора аренды, нарушений законодательства или условий договора аренды соответствующий акт обследования является основанием для применения к арендатору мер ответственности (в том числе в установленных случаях - для расторжения договора аренды).
4. Контроль исполнения настоящего Регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения административных процедур при осуществлении полномочий по контролю использования земель и обследованию земельных участков на территории муниципального образования город Саяногорск осуществляется руководителем ДАГН г. Саяногорска.
4.2. Специалисты отделов архитектуры, градостроительства и земельного отдела несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка осуществления полномочий по контролю и обследованию.
4.3. Персональная ответственность работников ДАГН г. Саяногорска закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Жалобы, заявления или предложения, связанные с действиями (бездействием) работников ДАГН г. Саяногорска, направляются в письменной форме либо излагаются лично (устно) непосредственному руководителю работника или руководителю ДАГН г. Саяногорска.
4.5. Эффективность выполнения полномочий по контролю и обследованию оценивается по следующим критериям:
- соотношение числа устраненных нарушений к общему числу выявленных нарушений;
- соотношение числа выявленных нарушений к общему числу проведенных проверок;
- количество заявлений, рассмотренных с нарушением установленных сроков;
- количество жалоб на действия (бездействие) работников ДАГН г. Саяногорска, рассмотренных их непосредственным руководителем или руководителем ДАГН г. Саяногорска;
- количество актов реагирования со стороны контролирующих органов.
Управляющий делами
Администрации муниципального
образования город Саяногорск
В.П.КЛУНДУК
