МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 июня 2012 г. № 67-н
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ЗАЧИСЛЕНИЯ ГРАЖДАН
НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 10.12.1995 № 195-ФЗ
"Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 02.08.1995 № 122-ФЗ
"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 24.06.1999 № 120-ФЗ
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 27.07.2010 № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом
Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", Положением
о министерстве социальной защиты Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 13.07.2011 № 278, и государственными стандартами Сахалинской области в сфере социального обслуживания приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Положение
о порядке и условиях зачисления граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание в Сахалинской области (прилагается).
1.2. Положение
о порядке и условиях зачисления граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание на дому в Сахалинской области (прилагается).
1.3. Положение
о порядке и условиях зачисления несовершеннолетних лиц, нуждающихся в социальной реабилитации, на социальное обслуживание в Сахалинской области (прилагается).
1.4. Положение
о порядке и условиях зачисления лиц без определенного места жительства и занятий на социальное обслуживание в Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- приказ департамента социальной защиты населения Сахалинской области от 03.08.2005 № 86 "Об условии и перечне документов, необходимых для постановки на очередь и поселение в дома-интернаты общего и психоневрологического профиля";
- п. 2 приказа департамента социальной защиты населения Сахалинской области от 10.07.2007 № 121 "Об утверждении Положения об условиях и перечне документов, необходимых для постановки на очередь и поселение в специальный дом-интернат".
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области на сайте http://www.msz.admsakhalin.ru/.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра социальной защиты Сахалинской области М.В.Ташматову.
Министр
социальной защиты
Сахалинской области
Е.Н.Касьянова
Утверждено
приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 22.06.2012 № 67-н
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ЗАЧИСЛЕНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
И ИНВАЛИДОВ НА СТАЦИОНАРНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области № 1-н издан 11.01.2012, а не 11.01.2011.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Приказом
Минсоцобеспечения РСФСР от 27.12.1978 № 145 "Об утверждении положений о доме-интернате для престарелых и инвалидов и психоневрологическом интернате Министерства социального обеспечения РСФСР", "Инструкцией о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты", утвержденной Минздравом СССР и согласованной с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам 05-07.09.1978 № 06-14/12/2495-МК; постановлением
Минтруда Российской Федерации от 08.08.2002 № 54 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения "Дом-интернат для умственно отсталых детей", Приказом министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 25.12.1995 № 312 "О примерном положении и примерных правилах внутреннего распорядка специального дома-интерната", Законом
Сахалинской области от 28.12.2010 № 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области", государственными стандартами Сахалинской области, утвержденными приказами министерства социальной защиты Сахалинской области от 11.01.2011 № 1-н
"Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам", от 15.10.2010 № 270-н
"Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания", от 01.11.2010 № 275-н
"Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания" и определяет порядок и условия зачисления граждан пожилого возраста и инвалидов на стационарное социальное обслуживание, условия оказания стационарных социальных услуг, основания для отказа в зачислении на стационарное социальное обслуживание, порядок выдачи путевки, порядок выдачи путевки лицам, имеющим право внеочередного и преимущественного приема на стационарное социальное обслуживание, порядок ведения очереди на предоставление стационарных социальных услуг, а также порядки поселения, перевода и выбытия из стационарных учреждений социального обслуживания.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Приказом
Минсоцзащиты РФ от 25.01.1994 № 10 "О домах ночного пребывания", государственными стандартами Сахалинской области, утвержденными приказами министерства социальной защиты Сахалинской области от 07.06.2011 № 92-н
"Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания Сахалинской области", от 15.10.2010 № 270-н
"Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания", от 01.11.2010 № 275-н
"Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания" и определяет порядок и условия зачисления лиц без определенного места жительства и занятий на полустационарное социальное обслуживание, условия оказания социальных услуг, основания для отказа в предоставлении полустационарного социального обслуживания, сроки полустационарного социального обслуживания и основания для его прекращения.
1.2. Учет лиц без определенного места жительства и занятий, нуждающихся в предоставлении социальных услуг, осуществляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) через подведомственные учреждения: государственное казенное учреждение "Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий" (далее - ДНП) и государственное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания населения Сахалинской области" (далее - ЦСОН).
1.3. Указанные учреждения ведут учет лиц без определенного места жительства и занятий и оказывают им социальную помощь по следующим направлениям:
- ЦСОН ведет учет обратившихся лиц без определенного места жительства и занятий, нуждающихся в предоставлении социальных услуг; предоставляет консультативные услуги по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи и социально-правовой защиты; привлекает различные государственные и негосударственные структуры к решению вопросов оказания социальной поддержки гражданам и координации их деятельности в этом направлении;
- ДНП ведет учет обратившихся лиц без определенного места жительства и занятий, нуждающихся в предоставлении ночлега (временного приюта) и социальной помощи; принимает на полустационарное социальное обслуживание или отказывает в приеме; предоставляет услуги ночлега (временного приюта) и социальной помощи; привлекает различные государственные и негосударственные структуры к решению вопросов оказания социальной поддержки гражданам и координации их деятельности в этом направлении; содействует возвращению лиц без определенного места жительства и занятий к нормальной жизни в обществе.
1.4. ЦСОН и ДНП предоставляют в Министерство и другие государственные органы и организации, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, отчеты о численности лиц без определенного места жительства, обратившихся за получением социальных услуг, о предоставленных им социальных услугах; об осуществлении мероприятий по профилактике бездомности, бродяжничества и попрошайничества.
2. Условия оказания социальных услуг
2.1. Социальное обслуживание на территории Сахалинской области осуществляется на условиях добровольного согласия.
2.2. На территории Сахалинской области социальные услуги предоставляются лицам без определенного места жительства, а также лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, старше 18 лет.
2.3. Полустационарные социальные услуги (услуги временного ночлега или приюта) предоставляются лицам, не имеющим либо имеющим временную регистрацию на территории муниципального образования "Город Южно-Сахалинск".
2.4. Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации.
3. Порядок зачисления
на полустационарное социальное обслуживание
лиц без определенного места жительства и занятий
3.1. ДНП принимает лиц, обратившихся за предоставлением ночлега (временного приюта) и социальных услуг, в первую очередь бездомных инвалидов и граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет), в том числе не имеющих документов, удостоверяющих личность, по разным причинам утративших свою жилую площадь, оказавшихся в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, и нуждающихся в оказании им социально-медицинской помощи (далее - заявители).
3.2. Сведения о заявителях заносятся в соответствующий журнал учета по порядку, с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, даты обращения, причины обращения и результата обращения.
3.3. Условиями зачисления в ДНП являются:
- наличие в учреждении свободных мест;
- отсутствие у принимаемого противопоказаний, указанных в главе 4 настоящего Положения.
3.3.1. Зачисление в ДНП производится сотрудником, ответственным за прием, с обязательным присутствием медицинского работника, производящего медицинский осмотр заявителей.
3.4. Зачисление в ДНП производится на основании следующих документов:
1) личное заявление обратившегося лица по установленной форме. В заявлении указывают данные документа, удостоверяющего личность (при наличии), адрес последнего постоянного места жительства (адрес последней регистрации по месту жительства), причины утраты жилья (в случае его утраты), причину невозможности проживания по адресу регистрации по месту жительства (в случае наличия жилья);
2) документ, удостоверяющего личность (паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт гражданина РФ, военный билет, справка об освобождении, временное удостоверение личности гражданина РФ по установленной форме, вид на жительство, национальный паспорт).
При отсутствии паспорта заявитель направляется в органы УВД для получения справки об утрате документов.
3.5. При отсутствии свободных мест в ДНП заявителю называется дата, когда он может подойти для приема - по мере выбытия из учреждения ранее обратившихся граждан.
3.6. Лица, зачисленные на обслуживание (далее - клиенты ДНП), знакомятся с правилами проживания в учреждении.
3.6.1. После принятия на обслуживание клиенты ДНП направляются на помывку в душ, а их личные вещи подвергаются санитарной обработке в дезинфекционной камере.
3.7. Сведения о клиентах ДНП заносятся в соответствующий журнал с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, даты поселения, социального статуса.
3.7.1. На каждого поступившего в ДНП заводится личная карточка (личное дело), содержащая необходимые сведения о клиенте, копию документа, удостоверяющего личность, и копии документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Услуги полустационарного социального обслуживания предоставляются лицам без определенного места жительства и занятий бесплатно.
4. Основания для отказа
в приеме лиц без определенного места жительства и занятий
на полустационарное социальное обслуживание
Полустационарные социальные услуги не предоставляются лицам, при медицинском осмотре которых были выявлены следующие заболевания:
- туберкулез в активной стадии;
- заразные заболевания кожи и волос;
- острые инфекционные и венерические заболевания;
- неадекватное поведение либо признаки психического заболевания, сопровождающиеся на момент поступления расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;
- острое алкогольное опьянение и признаки приема наркотических средств.
Лица, у которых при поступлении обнаружены вышеуказанные медицинские противопоказания, а также повышенная температура, сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.
5. Сроки полустационарного социального обслуживания
лиц без определенного места жительства и занятий
и основания для отчисления из ДНП
5.1. Максимальная продолжительность пребывания заявителей в ДНП составляет 10 дней подряд и не более 30 дней в году.
5.2. Койко-место для ночлега предоставляется на срок не более 12 часов в день.
5.3. Основаниями для отчисления лиц без определенного места жительства и занятий из ДНП являются:
1) завершение срока пребывания в ДНП;
2) личное заявление клиента ДНП об отчислении (до истечения срока пребывания);
3) систематическое и грубое нарушение правил пребывания в ДНП, установленных Положением о ДНП.
