3 августа 2009 года | N 80-ЗО |
САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
Принят
Сахалинской областной Думой
30 июля 2009 года
(в ред. Законов Сахалинской области
от 30.12.2009 № 131-ЗО
, от 29.04.2010 № 27-ЗО
,
от 15.06.2010 № 47-ЗО
, от 02.02.2011 № 5-ЗО
,
от 27.02.2012 № 8-ЗО
, от 16.04.2012 № 17-ЗО
,
от 13.07.2012 № 75-ЗО
)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Сахалинской области государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству.
(в ред. Закона
Сахалинской области от 30.12.2009 № 131-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Виды муниципальных образований,
органы местного самоуправления которых наделяются
государственными полномочиями Сахалинской области
по опеке и попечительству
(в ред. Закона
Сахалинской области
от 30.12.2009 № 131-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству (далее - государственные полномочия) наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления).
(в ред. Закона
Сахалинской области от 30.12.2009 № 131-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Срок наделения органов местного самоуправления
государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Государственные полномочия,
которыми наделяются органы местного самоуправления
в отношении несовершеннолетних
(в ред. Закона
Сахалинской области
от 30.12.2009 № 131-ЗО)
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ БЮДЖЕТА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ СУДОМ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМИ, ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ СУДОМ
БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМИ, И СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ДЕЕСПОСОБНЫХ ЛИЦ, КОТОРЫЕ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ
НЕ СПОСОБНЫ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА И ИСПОЛНЯТЬ ОБЯЗАННОСТИ
(в ред. Закона
Сахалинской области
от 16.04.2012 № 17-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Норматив для определения общего (годового) объема субвенции, передаваемой органу местного самоуправления для осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, определяется по формуле:
S = З + Р, где:
S - размер субвенции, необходимой муниципальному образованию для осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
З - расходы по заработной плате со страховыми взносами, необходимые муниципальному образованию для осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
Р - объем расходов на обеспечение деятельности работников органа опеки и попечительства в муниципальном образовании, за исключением расходов по заработной плате со страховыми взносами.
Р определяется в размере 22% от общего объема финансовых средств, необходимых муниципальному образованию для осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и включает статьи по экономической классификации расходов бюджета:
статья 212 - "Прочие выплаты";
статья 221 - "Услуги связи";
статья 222 - "Транспортные услуги";
статья 223 - "Коммунальные услуги";
статья 224 - "Арендная плата";
статья 225 - "Услуги по содержанию имущества";
статья 226 - "Прочие услуги";
статья 290 - "Прочие расходы";
статья 310 - "Увеличение стоимости основных фондов";
статья 340 - "Увеличение стоимости материальных запасов";
З = Ч x З ср. о., где:
Ч - нормативная численность работников, необходимая для осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в муниципальном образовании.
Ч при определении округляется с точностью до одного десятичного знака после запятой и не может быть меньше 0,1;
З ср. о. - средний уровень оплаты труда одного работника органа опеки и попечительства по области в год;
Ч = 0,007 x O x Ki, где:
0,007 - годовой норматив численности работников на одного опекаемого гражданина, рассчитанный как частное от деления трудовых затрат в год на одного опекаемого гражданина на баланс рабочего времени в год одного работника, исполняющего передаваемые отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
O - количество совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в том числе обратившихся впервые, состоящих на учете и при прекращении опеки (попечительства), в муниципальном образовании;
Ki - поправочный коэффициент, учитывающий условия объективно влияющие на численность работников, занимающихся организацией осуществления государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
Размер поправочного коэффициента устанавливается Правительством Сахалинской области.