АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2012 г. № 1995
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА,
ЗАКЛЮЧЕНИЕ (РЕГИСТРАЦИЯ), РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОГО СРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ"
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с последующими изменениями и дополнениями, Законом
Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" с последующими изменениями и дополнениями, Уставом
Луховицкого муниципального района Московской области администрация Луховицкого муниципального района Московской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Подготовка, заключение (регистрация), расторжение договоров аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Луховицкие вести" и разместить на официальном сайте администрации Луховицкого муниципального района Московской области www.admlukhovitsy.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации Луховицкого муниципального района Московской области Куликова Е.Г.
Руководитель администрации
Луховицкого муниципального
района Московской области
Н.И. Исаенков
Приложение
к постановлению администрации
Луховицкого муниципального района
Московской области
от 2 июля 2012 г. № 1995
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА, ЗАКЛЮЧЕНИЕ
(РЕГИСТРАЦИЯ), РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, БЕЗВОЗМЕЗДНОГО
СРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка, заключение (регистрация), расторжение договоров аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
1.2. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги, указанной в п. 1.1
настоящего Регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка, заключение (регистрация), расторжение договоров аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками" (далее - муниципальная услуга).
Заявителями муниципальной услуги (далее - заявитель) являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели. От имени заявителя могут действовать их полномочные представители, которыми являются лица, представляющие интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью (далее - представитель заявителя).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Администрация).
Выполнение административных процедур по предоставлению услуги осуществляется работниками Комитета имущественных и земельных отношений администрации Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Комитет) в отношении находящихся в собственности (распоряжении) Луховицкого муниципального района Московской области земельных участков.
Место нахождения и почтовый адрес Администрации: 140501, Московская область, г. Луховицы, ул. Советская, д. 5.
Адрес официального Интернет-сайта администрации Луховицкого муниципального района Московской области www.admlukhovitsy.ru.
Адрес электронной почты: admglava@lukhovitsy.ru.
График работы Комитета: приемные дни - понедельник, четверг с 8.00 до 17.00 (перерыв 12.00-13.00); неприемные дни - вторник, среда, пятница; выходные дни - суббота, воскресенье.
Справочные телефоны Комитета: телефон 8-496-63-2-12-38, факс: 8-496-63-2-40-21.
2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Договор аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками (далее - договор).
2.3.2. Дополнительное соглашение к ранее заключенным договорам.
2.3.3. Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати дней со дня приема постановления о предоставлении земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование.
2.5. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случаях поступления от заявителя (представителя заявителя) письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основании Земельного кодекса
Российской Федерации, Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Федерального закона
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, Федерального закона
от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с последующими изменениями и дополнениями, Закона
Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" с последующими изменениями и дополнениями, Устава
Луховицкого муниципального района Московской области, Положения
о порядке предоставления в аренду земельных участков на территории Луховицкого муниципального района Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области от 29.04.2010 № 177/19.
2.7. Основанием для предоставления муниципальной услуги заявителю (представителю заявителя) является постановление администрации Луховицкого муниципального района Московской области (далее - постановление) о предоставлении заявителю земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование.
2.8. Перечень документов, представляемых заявителем (представителем заявителя), при обращении в Администрацию для получения муниципальной услуги:
копии документов, удостоверяющих личность заявителя (представителя заявителя);
копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1. Обратилось ненадлежащее лицо.
2.10. Муниципальная услуга заявителю предоставляется бесплатно.
2.11. Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение муниципальной услуги лично не должно занимать более 40 минут, продолжительность приема у должностного лица не должна превышать 20 минут по каждому заявлению по предоставлению муниципальной услуги.
2.12. Срок подготовки договора не должен превышать 14 календарных дней.
2.13. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги:
2.13.1. Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в п. 2.2
настоящего Регламента.
2.13.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.
2.13.3. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение заявлений, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме, выдаются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения муниципальной услуги.
2.13.4. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.5. Для ожидания и заполнения заявлений для предоставления муниципальной услуги гражданам отводится специальное место, оборудованное столами и стульями.
2.13.6. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
2.13.7. Рабочее место должностного лица, ответственного за исполнение муниципальной услуги, должно быть оборудовано табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
2.14. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
2.14.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется при личном или письменном обращении заявителя (представителя заявителя) в Администрацию, с использованием средств телефонной и электронной связи, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет). Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации: www.admlukhovitsy.ru.
2.14.2. Заявитель (представитель заявителя), обратившийся за получением муниципальной услуги, информируется о сроках оказания и порядке получения муниципальной услуги, об основаниях отказа в оказании муниципальной услуги.
С момента приема документов на получение муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение сведений об исполнении муниципальной услуги при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного, письменного обращения.
Для сообщения сведений об исполнении муниципальной услуги запрашиваются наименование заявителя, дата и учетный номер постановления. Заявителю (представителю заявителя) сообщается, на каком этапе подготовки находится выполнение муниципальной услуги.
2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителя (представителя заявителя).
2.16. Требования к документам, представляемым заявителем:
2.16.1. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги в случае, если в соответствии с действующим законодательством заявитель имеет право заключения договоров без проведения аукционов (конкурсов), включает в себя следующие процедуры:
3.1.1. Разработка проектов договоров, а также дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам, проведение процедуры согласования с заинтересованными органами Администрации.
3.1.2. Проведение правовой экспертизы проектов договоров, а также дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам.
3.1.3. Рассмотрение и подписание руководителем администрации Луховицкого муниципального района Московской области или уполномоченным должностным лицом проектов договоров, а также дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам.
3.1.4. Рассмотрение и подписание заявителем проекта договора, а также дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам.
3.1.5. Внутренняя регистрация подписанного договора, а также дополнительного соглашения к ранее заключенному договору.
3.2. Предоставление муниципальной услуги, указанной в п. 1.1
настоящего Регламента, по результатам аукционов (конкурсов) включает в себя следующие процедуры:
3.2.1. Разработка проектов договоров, проведение процедуры согласования с заинтересованными органами Администрации.
3.2.2. Проведение правовой экспертизы проектов договоров.
3.2.3. Рассмотрение и подписание руководителем администрации Луховицкого муниципального района Московской области или уполномоченным должностным лицом проектов договоров.
3.2.4. Рассмотрение и подписание заявителем проекта договора.
3.2.5. Внутренняя регистрация подписанного договора.
4. Порядок и формы контроля
за исполнением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками Комитета положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Московской области и органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области.
4.2. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки, назначаемой по устному указанию заместителя руководителя администрации Луховицкого муниципального района Московской области, курирующего данное направление деятельности.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (представителя заявителя).
5. Ответственность муниципальных служащих и иных
должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги
5.1. Работник, уполномоченный принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
5.2. Работник, уполномоченный предоставлять информацию о ходе исполнения муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления информации.
5.3. Персональная ответственность работников закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
6. Порядок обжалования действия (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого
им решения при исполнении муниципальной услуги
6.1. Заявитель (представитель заявителя) может обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги, руководителю администрации Луховицкого муниципального района Московской области. Обращение (жалоба) подается в письменной форме, в форме сообщения по информационным системам общего пользования либо при личном приеме руководителя администрации Луховицкого муниципального района Московской области, телефоны: 8-49663-2-12-76, 8-49663-2-18-01, либо в форме электронного документа на адрес электронной почты: admglava@lukhovitsy.ru.
Обращение (жалоба) оформляется с учетом требований, предусмотренных настоящим Регламентом, и рассматривается Администрацией в порядке и в сроки в соответствии с положениями настоящего Регламента.
Заявитель (представитель заявителя) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование юридического лица (при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны наименование органа Администрации, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица по исполнению муниципальной услуги, решение, действие (бездействие) которого обжалуется; суть обжалуемого действия (бездействия), обстоятельства, на основании которых заявитель (представитель заявителя) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность.
В подтверждение своих доводов заявитель (представитель заявителя) может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
По результатам рассмотрения письменного обращения руководителем администрации Луховицкого муниципального района Московской области принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется в адрес заявителя (представителя заявителя).
6.2. Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Администрации или должностного лица Администрации, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, в судебном порядке в установленный законодательством Российской Федерации срок.
6.3. В случае если заявитель (представитель заявителя) указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения Администрацией, могут быть взысканы с данного заявителя (представителя заявителя) в установленном порядке по решению суда.
