СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2012 г. № 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ
СЛУШАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
В целях реализации Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава
муниципального района "Вуктыл" Совет муниципального района "Вуктыл" решил:
1. Утвердить Порядок
организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального района "Вуктыл" согласно приложению.
2. Решение
Совета муниципального образования "Город Вуктыл" от 29 сентября 2005 г. № 176 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования "Город Вуктыл" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с даты его опубликования в газете "Сияние Севера".
Заместитель председателя
Совета района
В.ХАЛАИМОВ
Утвержден
решением
Совета муниципального района
"Вуктыл"
от 7 июня 2012 г. № 105
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального района "Вуктыл" и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального района "Вуктыл".
2. Публичные слушания являются формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления и проводятся в целях:
- информирования общественности и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;
- выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания;
- осуществления связи, диалога органов местного самоуправления с общественностью муниципального образования;
- подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;
- оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления.
3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района "Вуктыл" (далее - Совет района "Вуктыл"), главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района.
4. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава
муниципального района "Вуктыл", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав
, кроме случаев, когда изменения в Устав
вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе
вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального района "Вуктыл", проекты землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального района "Вуктыл";
5) иные вопросы в случаях, установленных законодательством.
II. Порядок назначения публичных слушаний и сроки
опубликования правовых актов о проведении
публичных слушаний
1. С инициативой о необходимости проведения слушаний может выступить инициативная группа граждан. Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в Совет района "Вуктыл" обращения в письменном виде.
В обращении указывается наименование вопроса, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.
К обращению прилагаются:
- проект муниципального правового акта, если правовой акт подготовлен инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы граждан;
- подписи участников инициативной группы, а также граждан, поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.
Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Совета района "Вуктыл" в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения. По итогам рассмотрения Совет района "Вуктыл" принимает решение о назначении публичных слушаний либо отказе в назначении публичных слушаний.
Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивирован.
Основанием для отказа в назначении публичных слушаний может быть противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта законодательству.
Отказ в проведении публичных слушаний может быть обжалован в судебном порядке.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе Совета района "Вуктыл", назначаются решением Совета района "Вуктыл".
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района назначаются распоряжением главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района.
4. В решении (распоряжении) о назначении публичных слушаний определяются:
- наименование муниципального правового акта;
- проект муниципального правового акта;
- состав временной комиссии по организации и проведению публичных слушаний по проекту муниципального правового акта;
- время и место проведения публичных слушаний.
5. Правовые акты о проведении публичных слушаний и проекты муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания, подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Вуктыл":
- по проекту Устава
, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав
- не менее чем за 30 дней до дня проведения публичных слушаний с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом района "Вуктыл" Порядком
учета предложений граждан по проекту решения Совета района "Вуктыл" "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципального района "Вуктыл" и участия граждан в его обсуждении;
- по иным вопросам - не менее чем за 15 дней до дня проведения публичных слушаний.
III. Сроки проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания проводятся временной комиссией, созданной на основании решения Совета района "Вуктыл" либо распоряжения главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района, не позднее, чем за 7 дней до принятия проекта муниципального правового акта. Включение в состав временной комиссии представителя органа, курирующего предмет слушаний, является обязательным.
IV. Участие граждан в обсуждении проекта муниципального
правового акта
1. Опубликованный проект муниципального правового акта может обсуждаться на собраниях трудовых коллективов, собраниях общественных объединений, профессиональных союзов, иных собраниях граждан. Выработанные в ходе обсуждения предложения к проекту муниципального правового акта с указанием автора, внесшего предложение, направляются в отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями администрации муниципального района "Вуктыл" не позднее, чем за 7 дней до даты слушаний. К предложениям по проекту муниципального правового акта должны быть приложены аргументированные обоснования вносимых предложений.
2. Жители муниципального района "Вуктыл", которые не смогли принять участие в обсуждении проекта муниципального правового акта на собраниях, подают свои аргументированные предложения непосредственно в отдел организационно-кадровой работы и по работе с поселениями администрации муниципального района "Вуктыл" не позднее, чем за 7 дней до даты проведения слушаний.
3. Временная комиссия готовит заключение на каждое поступившее предложение.
V. Процедура проведения публичных слушаний
1. В публичных слушаниях принимают участие жители муниципального района "Вуктыл", обладающие избирательным правом.
До начала слушаний проводится регистрация участников слушаний. В регистрационной форме указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства и место работы (род занятий) или место учебы участников слушаний. Зарегистрированные участники слушаний выбирают председательствующего публичных слушаний и секретаря, на которых возлагается обязанность по ведению публичных слушаний.
2. Председательствующий слушаний открывает слушания и оглашает тему, перечень вопросов, выносимых на слушания, инициаторов проведения слушаний, основания и причины их проведения, предложения временной комиссии по порядку проведения слушаний.
3. Решение по результатам рассмотрения предложений и замечаний принимается голосованием простым большинством голосов от участников слушаний. Голосование проводится по каждому вносимому предложению отдельно.
Принятые предложения оформляются документом - заключением по результатам слушаний. Данное заключение не является нормативным документом и носит рекомендательный характер.
4. Протокол публичных слушаний ведется секретарем и подписывается председательствующим и секретарем публичных слушаний. В протоколе отражается:
- место и время проведения публичных слушаний;
- сведения о предмете публичных слушаний;
- необходимые сведения по докладам выступающих;
- результаты и (или) решения публичных слушаний.
К протоколу прилагаются список зарегистрированных участников слушаний, а также копии заявлений, замечаний и предложений, поступивших в ходе проведения слушаний в письменной форме. Протокол публичных слушаний хранится в отделе организационно-кадровой работы и по работе с поселениями в течение отчетного года и по его истечении передается на хранение в отдел формирования и хранения архивных фондов администрации муниципального района "Вуктыл".
5. Итоговый документ - заключение по результатам слушаний подписывается председательствующим и секретарем публичных слушаний.
Заключение по результатам публичных слушаний передается временной комиссией в Совет района "Вуктыл" или главе муниципального района "Вуктыл" - председателю Совета района для рассмотрения, в зависимости от того, кто назначал слушания.
6. Результаты слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в 10-дневный срок после проведения слушаний.
7. Финансирование слушаний проводится за счет средств местного бюджета.
