АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2012 г. № 540
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ
В соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой "Молодежь Юрги" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации города Юрги от 18.11.2011 № 2022 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Молодежь Юрги" на 2012 - 2014 годы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
по организации временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
2. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам С.М.Кацапа.
Глава города Юрги
С.В.ПОПОВ
Утверждено
постановлением Администрации
города Юрги
от 29 марта 2012 г. № 540
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ
Настоящее Положение определяет порядок организации временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее - несовершеннолетние граждане) на базе муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр" г. Юрги" (далее - МБУ "Молодежный центр" г. Юрги") путем создания трудовых подростковых отрядов с учетом соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации, и на основании муниципальной долгосрочной целевой программы "Молодежь Юрги", утвержденной постановлением Администрации г. Юрги.
1. Общие положения
1.1. Трудовые подростковые отряды - это временные трудовые коллективы, созданные из числа несовершеннолетних граждан, сформированные для осуществления социально - значимых работ в свободное от учебы время и каникулярный период.
1.2. Трудовые подростковые отряды создаются с целью трудового воспитания несовершеннолетних граждан, включающего в себя комплекс воспитательных, досуговых и профилактических мероприятий, предусматривающих привлечение несовершеннолетних граждан к трудовой деятельности.
1.3. Основными задачами организации трудового воспитания несовершеннолетних граждан является формирование трудовых навыков, вовлечение подростков в трудовую деятельность, получение профессиональных навыков, профилактика негативных проявлений в молодежной среде, подготовка к самостоятельному выходу на рынок труда, улучшения материального благосостояния.
1.4. Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу в трудовые подростковые отряды осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами о труде и занятости.
1.5. Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу в трудовые подростковые отряды осуществляется из числа учащихся общеобразовательных школ, начального профессионального образования, студентов высших и средних профессиональных учебных заведений города в возрасте от 14 до 18 лет.
1.6. Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу в трудовые подростковые отряды осуществляется как в период каникул, так и в свободное от учебы время в течение всего учебного года.
1.7. Финансирования трудовой занятости несовершеннолетних граждан, принятых на временную работу, осуществляется за счет средств, предусмотренных в городском бюджете по муниципальной долгосрочной целевой программе "Молодежь Юрги".
2. Условия организации временной трудовой занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
2.1. Участниками трудовых подростковых отрядов могут быть несовершеннолетние граждане, учащиеся общеобразовательных школ, начального профессионального образования, студенты высших и средних профессиональных учебных заведений города в возрасте от 14 до 18 лет, добровольно изъявившие желание трудиться в свободное от учебы время, не имеющие медицинских противопоказаний для выполнения видов работ, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.
2.2. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.
2.3. В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
2.4. С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
2.5. Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются несовершеннолетние граждане из числа сирот и лишенные попечения родителей, а равно лиц, их заменяющих, подростки из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденные из воспитательно-трудовых колоний.
2.6. Несовершеннолетнему гражданину не может быть отказано в трудоустройстве на основании половой, религиозной или национальной принадлежности.
2.7. Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу в трудовые подростковые отряды осуществляется в соответствии с Перечнем видов работ, рабочих мест и профессий, на которых допускается применение труда подростков. Запрещается направление несовершеннолетних граждан до 18 лет на тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда и в ночное время, на работы по переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы, а также связанные с производством, хранением и торговлей спиртными напитками, наносящие ущерб нравственности подростка, и работы, выполняемые вахтовым методом.
2.8. Для несовершеннолетних граждан трудовым законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени. В соответствии со ст. 92
Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ) для работников в возрасте до шестнадцати лет продолжительность рабочего времени не может превышать 24 часа в неделю, а в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 35 часов в неделю.
2.9. Если же такой работник является учащимся образовательного учреждения, работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, то для такого работника указанная продолжительность рабочего времени сокращается наполовину (ст. 92
ТК РФ), соответственно:
- для лиц в возрасте до 16 лет - продолжительность рабочего времени не может превышать 12 часов в неделю;
- для лиц в возрасте от 16 до 18 лет - 17,5 часов в неделю.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- по общему правилу для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов;
- для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального, высшего, среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часов (ст. 94
ТК РФ).
2.10. Запрещается привлекать к работе несовершеннолетних граждан к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни.
2.11. Несовершеннолетние граждане, трудоустраиваемые на временную работу в трудовые подростковые отряды, в соответствии с трудовым законодательством подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру. Целью медицинского осмотра является определение возможности выполнения несовершеннолетним профессиональных функций без ущерба для его развития и состояния здоровья.
2.12. Оплата труда несовершеннолетним гражданам устанавливается в соответствии со статьей 271
ТК РФ: при повременной системе оплаты труда заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается на основании установленных должностных окладов пропорционально отработанному времени - соответственно 35 часов или 24 часа в неделю (не совмещающим обучение с трудом) и 17,5 часов или 12 часов в неделю (совмещающим обучение с трудом в свободное от учебы время).
2.13. Несовершеннолетним гражданам в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный основной оплачиваемой отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Это распространяется на всех несовершеннолетних граждан, получивших временное трудоустройство в т.ч. работающих неполное рабочее время. В период трудовой деятельности несовершеннолетнего гражданина не допускается замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией (ст. 126
ТК РФ). Выплата денежной компенсации возможна только в случае прекращения трудового договора.
2.14. Организаторами временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в форме трудовых подростковых отрядов является МБУ "Молодежный центр" г. Юрги". Работодателями для несовершеннолетних граждан, трудоустраиваемых в трудовые подростковые отряды, выступает МБУ "Молодежный центр" г. Юрги" (далее - Работодатель).
2.15. Работодатель организует рабочие места, руководствуясь трудовым законодательством Российской Федерации, обеспечивает безопасные условия и охрану труда несовершеннолетних граждан, приобретение инвентаря и спецодежды. Работодатель несет установленную законом ответственность за нарушение норм трудового законодательства.
2.16. Руководителем и организатором деятельности трудового подросткового отряда, на конкретном участке работы, является ответственное лицо, назначенное приказом Работодателя. Ответственное лицо контролирует исполнение заданий Работодателя, соблюдение норм и правил охраны труда, техники безопасности и требований трудового законодательства Российской Федерации.
Ответственные представители работодателей наряду с обеспечением трудовой занятости планируют и организуют досуговые (культурные, спортивные, социально значимые) мероприятия для участников трудовых подростковых отрядов.
3. Порядок организации временной трудовой занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
3.1. Основанием сбора необходимой документации для трудоустройства на временную работу и последующих организационных действий является личное обращение несовершеннолетнего в МБУ "Молодежный центр" г. Юрги".
3.2. Несовершеннолетние граждане, желающие трудоустроиться на временную работу и обратившиеся в МБУ "Молодежный центр" г. Юрги", предоставляют следующие документы:
- паспорт или иной документ удостоверяющий личность;
- свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при его наличии);
- номер лицевого счета для перечисления заработной платы;
- письменное разрешение от родителей (попечителей) (для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет);
- копия паспорта родителя (попечителя), дающего письменное разрешение;
- справка с места учебы, с приложением указания времени учебного процесса;
- анкета-опрос;
- медицинская справка формы № 086/у (для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет);
- трудовая книжка (при ее наличии);
- несовершеннолетний заявитель дополнительно может представить иные документы, содействующие принятию на временную работу (направление с комиссии по делам несовершеннолетних, характеристика с учебного заведения, грамоты и др.).
3.3. Ответственный представитель работодателя регистрирует в журнале учета несовершеннолетнего, желающего трудоустроиться на временную работу.
3.4. Ответственный представитель работодателя обеспечивает сохранность документов, конфиденциальность содержащейся в них информации.
3.5. Основания отказа в приеме документов, необходимых для временного трудоустройства несовершеннолетних:
- наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- представление в не полном объеме документов, указанных в пункте 3.2
настоящего Положения.
- не соответствие возраста несовершеннолетнего на момент подачи документов для временного трудоустройства (учитывается количество полных лет заявителя, от 14 до 18).
3.6. Ответственный представитель работодателя, осуществляющий функцию по организации временного трудоустройства несовершеннолетних, при появлении вакансии на временное трудоустройство в порядке текущей очереди (зарегистрированных в журнале учета) и согласно пункта 2.5
настоящего Положения приглашает на собеседование несовершеннолетнего гражданина, в отношении которого принято решение об условиях временного трудоустройства.
3.7. Ответственный представитель работодателя, осуществляющий функцию по организации временного трудоустройства несовершеннолетних, информирует несовершеннолетнего об условиях предлагаемой ему временной работы и процессе трудоустройства.
3.8. Основания отказа трудоустройства на временную работу несовершеннолетнего:
- собственная инициатива несовершеннолетнего;
- не соответствие возраста несовершеннолетнего на момент временного трудоустройства (достижение совершеннолетия заявителя с момента подачи документов до трудоустройства);
- противопоказания по результатам медицинского осмотра (предоставляемая медицинская справка формы № 086/у);
- отсутствие на момент обращения вакансий временного трудоустройства.
3.9. По результатам собеседования в случае согласия несовершеннолетнего на предлагаемую ему временную работу, ответственный представитель работодателя, осуществляющий функцию по организации временного трудоустройства несовершеннолетних, подготавливает документы для временного трудоустройства несовершеннолетнего.
3.10. Прием на работу и увольнение осуществляется в соответствии с порядком, установленным трудовым законодательством Российской Федерации. На всех участников трудовых подростковых отрядов заводятся трудовые книжки или заносятся записи в имеющиеся трудовые книжки.
3.11. Участники трудовых отрядов обязаны соблюдать должностные обязанности, правила и нормы по охране труда и технике безопасности, санитарные и гигиенические нормы, правила внутреннего трудового распорядка, бережно относиться к имуществу работодателя и других работников и вверенному ему имуществу, корректно и уважительно относиться к другим участникам трудовых отрядов.
4. Порядок организации финансирования временной трудовой
занятости несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет
4.1. В соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой "Молодежь Юрги", утвержденной постановлением Администрации г. Юрги финансируется создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан на базе МБУ "Молодежный центр" г. Юрги".
4.2. Расходы по созданию временных рабочих мест на базе МБУ "Молодежный центр" г. Юрги" включают оплату труда несовершеннолетних граждан - участников трудовых подростковых отрядов.
4.3. Управление молодежной политики и спорта Администрации г. Юрги в соответствии договором по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время перечисляет денежные средства, предусмотренные городской целевой программой "Молодежь Юрги" на организацию временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, на лицевой счет Работодателя. Работодатель перечисляет денежные средства несовершеннолетним гражданам на их лицевые счета.
4.4. МБУ "Молодежный центр" г. Юрги" осуществляет подбор несовершеннолетних граждан для трудовой занятости за счет средств местного бюджета, предусмотренных городской целевой программой "Молодежь Юрги", обеспечивает оформление трудовых отношений.
4.5. МБУ "Молодежный центр" г. Юрги" организует общегородские мероприятия, акции, направленные на популяризацию участия в движении трудовых подростковых отрядов, обеспечивает участие представителей трудовых подростковых отрядов в мероприятиях.
4.6. Общее руководство трудовыми подростковыми отрядами осуществляет МБУ "Молодежный центр" г. Юрги".
4.7. МБУ "Молодежный центр" г. Юрги" контролирует деятельность по формированию трудовых подростковых отрядов, прием на работу несовершеннолетних граждан в соответствии с действующим законодательством, организацию культурно-досуговых и спортивных мероприятий для участников трудовых подростковых отрядов; ведет информационное сопровождение деятельности трудовых подростковых отрядов; контролирует участие трудовых подростковых отрядов в слетах, общественных мероприятиях.
Заместитель Главы города
по социальным вопросам
С.М.КАЦАП
