ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2009 г. № 305
О ПОРЯДКЕ СУБСИДИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ КРЕДИТОВ БАНКОВ
(в ред. Постановления
Правительства КЧР от 04.07.2012 № 280)
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", постановлением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.10.2011 № 352 "Об утверждении республиканской целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2012 - 2015 годы" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
(в ред. Постановления
Правительства КЧР от 04.07.2012 № 280)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Порядок
субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков, согласно приложению.
2. Постановление
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.08.2006 № 312 "О Порядке субсидирования за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков" признать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.
(в ред. Постановления
Правительства КЧР от 04.07.2012 № 280)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Р.КЕМОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 26.08.2009 № 305
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, РЕАЛИЗУЮЩИХ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ
С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ КРЕДИТОВ БАНКОВ
(в ред. Постановления
Правительства КЧР от 04.07.2012 № 280)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", постановлением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.10.2011 № 352 "Об утверждении республиканской целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2012 - 2015 годы" и направлен на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение их количества, обеспечение занятости населения, увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).
(в ред. Постановления
Правительства КЧР от 04.07.2012 № 280)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на условиях софинансирования расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики и субсидии из федерального бюджета, предоставленной Карачаево-Черкесской Республике в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по уплате части процентных ставок по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов на территории Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с условиями кредитных договоров.
3. Предоставление субсидий на оплату части процентов за пользование кредитными ресурсами банков (далее - банк-кредитор) осуществляется субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - заемщик).
Субсидии заемщику предоставляются целевым назначением в размере 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - Банка России) по привлекаемым кредитам на срок кредитного договора, но не более 12 месяцев с даты принятия положительного решения экспертным советом по инвестиционной деятельности при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики (далее - экспертный совет).
4. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты со сроком окупаемости до двух лет, источниками финансирования которых являются банковские кредиты и собственные средства заемщиков.
5. Сумма кредитных ресурсов, заявленная на субсидирование, не должна превышать 20,0 млн. рублей.
Инвестиционные проекты заемщиков, претендующих на получение субсидий, рассматриваются Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) и выносятся на рассмотрение экспертного совета.
6. Заемщики, претендующие на получение субсидии, направляют в адрес Министерства заверенные подписью и печатью заемщика следующие документы в одном экземпляре:
а) заявление о намерении получить субсидию, в котором указываются наименование инвестиционного проекта, банк-кредитор и сумма привлекаемого (привлеченного) кредита;
б) выписку из протокола заседания кредитного комитета банка-кредитора с решением о предоставлении заемщику кредита на осуществление инвестиционного проекта или копию кредитного договора и график погашения основного долга по кредиту;
в) бухгалтерский баланс (форма № 1, 2) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой Межрайонной инспекции Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике по месту постановки на налоговый учет заемщика;
индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию за последний отчетный период;
г) бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный по форме, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.11.97 № 1470 "Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации", и в соответствии с Методическими рекомендациями
по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.99 № ВК 477;
д) расчет бюджетной эффективности;
е) справку об уплаченных налогах в федеральный бюджет, бюджет Карачаево-Черкесской Республики и местный бюджет за последний отчетный период и предыдущий финансовый год, заверенную Межрайонной инспекцией Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике по месту постановки на налоговый учет заемщика.
7. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта рассчитывается на основании сравнения величины прироста налоговых платежей в бюджет Карачаево-Черкесской Республики и местный бюджет, полученного в результате реализации инвестиционного проекта, с размером предоставленных субсидий.
8. Субсидирование части процентной ставки за пользование кредитами банков осуществляется при соблюдении заемщиком следующих условий:
отсутствие признаков банкротства, установленных федеральным законодательством;
отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным из бюджета Карачаево-Черкесской Республики средствам на возвратной основе.
9. Поддержка в виде субсидии не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
д) осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
е) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом
от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
10. Критериями оценки инвестиционных проектов для предоставления субсидий являются:
а) срок бюджетной окупаемости субсидий;
б) срок окупаемости проекта;
в) бюджетная эффективность проекта за три года от даты начала реализации (финансирования);
г) социальная значимость реализации проекта.
11. Финансово-экономическую экспертизу инвестиционных проектов проводит Министерство и выносит на рассмотрение экспертного совета.
12. Исходя из анализа социально-экономических показателей инвестиционного проекта, экспертный совет принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии заемщику.
13. На основании решения экспертного совета Министерство готовит проект решения Правительства Карачаево-Черкесской Республики о субсидировании заемщика.
14. Субсидирование заемщиков производится на основании решения Правительства Карачаево-Черкесской Республики и договора об исполнении обязательств третьим лицом по субсидированию части процентов, заключаемого между Министерством, банком-кредитором и заемщиком (далее - договор об исполнении обязательств третьим лицом).
15. При задержке по вине заемщика оформления кредитного договора на срок более 60 календарных дней с даты принятия положительного решения экспертным советом заемщик лишается права на получение субсидий.
16. Субсидии предоставляются заемщику ежемесячно в размере 3/4 ставки рефинансирования, установленной Банком России на дату принятия решения экспертным советом, но не выше 3/4 процентной ставки по банковскому кредиту. Периодичность и размер платежей соответствует графику погашения процентов по банковскому кредиту. Оставшаяся часть обязательств по уплате процентов за пользование кредитом оплачивается заемщиком самостоятельно.
Субсидии не предоставляются для оплаты процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
17. Субсидии перечисляются в установленном порядке Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике, для дальнейшего перечисления на расчетные счета заемщиков, открытые ими в кредитных организациях.
18. Министерство представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:
отчет о расходах бюджета Карачаево-Черкесской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Российской Федерации;
отчет о достижении значений целевых показателей эффективности осуществления расходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
19. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики отчет об использовании выделенных субсидий. Министерство несет ответственность за целевое использование субсидии, предоставленной из республиканского бюджета.
20. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных заемщиком, несут заемщики. В случаях выявления фактов, лишающих заемщиков права на получение субсидии, перечисленные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет в установленном порядке.
21. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий из федерального бюджета, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на цели и в порядке, которые установлены постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством.
23. Субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели субсидии на момент оказания поддержки, а также ежегодно в течение последующих двух календарных лет за соответствующий отчетный период (январь - декабрь) до 1 апреля года, следующего за отчетным, заполняют и представляют в Министерство анкету получателя поддержки в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
(п. 23 введен Постановлением
Правительства КЧР от 04.07.2012 № 280)
