В ходе подготовки к избирательным кампаниям различного уровня работа по обучению и повышению профессиональной подготовки организаторов выборов выходит на одно из ключевых мест, т.к. часто именно незнание избирательного законодательства и неумение применять его на практике являются причиной нарушения избирательных прав граждан.
Готовясь к выборам депутатов представительных органов муниципальных образований поселенческого уровня, назначенным на 14 марта 2010 года, Избирательная комиссия Республики Калмыкия приняла непосредственное участие в обучающих семинарах по основам избирательного права. В ходе обучения члены и работники аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия подготовили цикл лекций, в которых осветили новеллы избирательного законодательства и наиболее важные моменты избирательного процесса.
В течение всего периода на базе территориальных избирательных комиссий республики было проведено 97 семинаров, на которых обучено 2000 организаторов выборов и других участников избирательного процесса.
На семинарах рассматривались вопросы по организации проведения муниципальных выборов, изменения федерального и республиканского законодательства, регулирующего проведение муниципальных выборов, выдвижения и регистрации кандидатов, организации работы комиссии по контролю за поступлением, расходованием средств избирательных фондов, бюджетного финансирования избирательной комиссии муниципального образования при подготовке и проведении выборов, организации делопроизводства в избирательной комиссии муниципального образования, юридической ответственности в избирательном процессе.
Для осуществления своих полномочий по оказанию правовой, методической и организационно-технической помощи территориальным и участковым избирательным комиссиям в период подготовки и проведения муниципальных выборов, назначенных на 14 марта 2010 года 26 февраля 2010 года 26 февраля 2010 года в зале заседаний Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия состоялось совместное заседание Избирательной комиссии Республики Калмыкия и Совета представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия.
Целью заседания явилось определение направлений взаимодействия избирательных комиссий с органами государственной власти и местного самоуправления, представителями министерств и ведомств республики по реализации их полномочий и обеспечению избирательных прав граждан в ходе подготовки и проведения муниципальных выборов 14 марта 2010 года. В работе совместного заседания приняли участие Главный федеральный инспектор по РК Аппарата Полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Марченко Владимир Матвеевич, первый заместитель Председателя Правительства РК - Руководитель Администрации Главы Республики Калмыкия Бюрчиев Василий Оконович, первый заместитель руководителя администрации - Главы Республики Калмыкия- представитель Главы РК в Народном Хурале (Парламенте) РК Ванькаев Батр Борисович, член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Шапиев Сиябшах Магомедович.
Кроме того, в заседании участвовали главы муниципальных образований, представители министерств и ведомств республики: МВД РК, прокуратуры РК, УФСБ России по РК, Управления МЧС России по РК, ОФМС России по РК, Управления ЗАГС РК, филиала ОАО "МРСК ЮГА - Калмэнерго", филиала ОАО "ЮТК Электросвязь" по РК, представители политических партий, председатели избирательных комиссий муниципальных образований, члены и работники Аппарата Избирательной комиссии Республики Калмыкия.
29 апреля 2010 года состоялось совещание с председателями территориальных избирательных комиссий республики, целью которого было подведение итогов прошедших 14 марта муниципальных выборов, а также итогов работы избирательных комиссий за 1-й квартал 2010 года.
В течение отчетного периода Избирательная комиссия Республики Калмыкия с целью оказания методической помощи председателям, заместителям председателей, секретарям и бухгалтерам территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований регулярно проводила индивидуальные консультации по вопросам подготовки и проведения избирательных кампаний.
Одной из главных задач в работе Избирательной комиссии Республики Калмыкия является формирование единой системы деятельности по повышению правовой культуры избирателей.
Одним из примеров перехода от разовых мероприятий к системной работе стала организация по инициативе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Дня молодого избирателя, который проводится во всех субъектах нашей страны уже третий год.
В декабре 2009 года Избирательная комиссия Республики Калмыкия приняла постановление, которым утвердила план проведения Дня молодого избирателя на территории республики.
В рамках утвержденного плана территориальные избирательные комиссии провели декады молодого избирателя, в ходе которых проводились конкурсы рисунков, плакатов, деловые и интеллектуальные игры, викторины, конкурсы сочинений, слоганов, речевок, кроссвордов, круглые столы, дни открытых дверей территориальных избирательных комиссий, выставки литературы по избирательному праву. Всего указанными мероприятиями охвачено более шести тысяч молодых избирателей.
Так, например:
- В Сарпинском районе республики прошло ток-шоу "Сильное звено". Участники данного мероприятия продемонстрировали знания основ избирательного законодательства и избирательного процесса. В ток-шоу приняли участие молодые избиратели в возрасте до 30 лет, которые в игровой форме применяли знания, полученные в ходе теоретического изучения основ избирательного законодательства.
- На базе Лаганского профессионального лицея № 1 прошли дебаты на тему: "Мы в ответе за все!". В данном приняли участие кандидаты в депутаты старшего и молодого поколений, молодежь города, ИК Лаганского РМО, студенты ПЛ № 1, Молодежный Совет при Главе администрации Лаганского РМО. Дебаты проходили в три раунда, где после каждого раунда независимые эксперты давали оценку каждой команде.
Были затронуты следующие вопросы:
- "Современная молодежь отличается низкой электоральной активностью. Чем это вызвано?";
- "Политические партии страны не выдвигают молодых кандидатов для участия в выборах, тем самым оказывают недоверие молодым однопартийцам?";
- "Что вы хотели сделать для своего района, города, села?".
Молодую команду представляли предприниматель Мерген Очиров, преподаватель МПГ Санал Сангаджиев, инженер Уланхольской РТПС Олег Церенов, преподаватель ЛСШ № 4 Мерген Очиров. В команду старшего поколения представляли генеральный директор ООО "Красный моряк" В.А. Баглиев, директор ЛСШ № 4 Н.С. Тарасова, директор ЛСШ № 1 Т.В. Соломенцева, предприниматель В.Ц. Наранов.
- В учебных заведениях Кетченеровского района проведены тематические часы "Мое избирательное право", а также правовая игра "Все о правах человека". В этих мероприятиях приняло участие более 300 учащихся.
- В Целинном районе прошли конкурсы рисунков "Я рисую выборы", и сочинений "Выборы - наше дело".
-В Юстинском районе на базе молодежного центра "Богдо" состоялся круглый стол по теме "Нужно ли идти на выборы?" с участием молодых представителей политических партий и других общественных объединений.
Все эти мероприятия направлены на повышение правовой культуры и уровня информированности молодых избирателей о выборах, а также на создание условий для осознанного участия в голосовании и проявления активной гражданской позиции молодого поколения.
Большое внимание уделяется взаимодействию молодых избирателей и избирателей старшего поколения. В канун юбилейного празднования Дня Победы Ики-Бурульская территориальная избирательная комиссия совместно с отделом молодежи приняли участие в мероприятиях "Мы выбираем МИР".
Систематическое "вооружение" избирателей, особенно молодых, знаниями в области избирательного законодательства, оказание помощи в выработке электорального стиля мышления, повышение активности и заинтересованности молодежи в результатах выборов, вовлечение их в общественно-политическую деятельность - именно такие задачи ставит перед собой Комиссия при проведении работы с молодыми и будущими избирателями республики. Долгосрочной задачей является выработка у молодых избирателей установки на осознанное и необходимое участие в избирательном процессе, позитивное и ответственное отношение к выборам, формирование активной гражданской позиции. Большую помощь в реализации этой задачи оказывают мероприятия, проводимые совместно с районными и сельскими библиотеками. Это проведение тематических книжных выставок "Мой выбор", "Что такое выборы". Так в Центральной библиотеке п. Большой Царын с учащимися с учащимися ПУ-10 и рабочей молодежью проведен "Круглый стол" на тему "Учитесь избирать и быть избранными", в форме беседы - диалога, проведена выставка просмотр на тему "Азбука молодого избирателя", а также вручены памятки, буклеты и листовки по избирательной тематике.
Хочется отметить качественные изменения в молодежной среде. Выбор будущего должен интересовать молодежь. А выборы - это возможность повлиять на политику государства, это движение вперед. Молодые люди, участвуя в избирательном процессе, могут сами творить свое будущее. И постепенно они начинают это осознавать. Молодежь становиться более активной, выступает инициатором различных начинаний.
Одним из широко используемых комиссией методов правового просвещения избирателей является проведение конкурсов.
В первом полугодии Избирательной комиссией Республики Калмыкия объявлены: конкурсы на лучший материал в средствах массовой информации, освещающий выборы в органы государственной власти, органы местного самоуправления, вопросы избирательного законодательства и деятельности избирательных комиссий республики в 2010 году, среди УИК на лучшую организацию работы комиссии в период муниципальных выборов, на лучший видеофильм "Мы и выборы", на лучшую фотографию на выборную тематику "Мир выборов".
В июне Избирательная комиссия подвела итоги прошедших конкурсов. Так, например, на конкурс среди избирательных комиссий муниципальных образований Республики Калмыкия на лучшую организацию муниципальных выборов были представлены работы 6 избирательных комиссий муниципальных образований. При подготовке конкурсных материалов избирательные комиссии муниципальных образований активно взаимодействовали с представителями органов местного самоуправления, средствами массовой информации, проводили различные мероприятия (беседы, выставки, встречи и др.). Победителями признаны:
- Избирательная комиссия Лаганского районного муниципального образования (председатель Намтуева А.А.) получившая диплом 1 степени и премию в сумме 10897 рублей
- Избирательная комиссия Сарпинского районного муниципального образования (председатель Бондаренко О.Г.) получившая диплом 2 степени и премию в сумме 7448 рублей
- Избирательная комиссия Яшалтинского районного муниципального образования (председатель Яндонов Ю.С.), получившая диплом 3 степени и премию в сумме 5149 рублей.
Впервые в Республике Калмыкия прошел конкурс на лучшую фотографию на выборную тематику "Мир выборов". Целью проведения конкурса было повышение интереса населения к процессам и явлениям общественно-политической жизни страны и республики, формирование их активной гражданской позиции. Задачи Конкурса это:
- развитие творческого отношения к избирательному процессу будущих избирателей и участников избирательных кампаний;
- поиск оригинальных форм и методов, способствующих эффективному воздействию на активность избирателей.
В конкурсе принимали участие жители Республики Калмыкия, организации, творческие и иные коллективы. Конкурс проводился по двум номинациям: "Молодежь и выборы", "Репортаж с избирательного участка".
Победителями конкурса признаны:
в номинации "Репортаж с избирательного участка":
- Наранов Игорь Владиславович (Лаганский район, г. Лагань), получивший Диплом 1 степени и премию в сумме 4598 рублей;
- Жариков Алексей Александрович (Лаганский район, г. Лагань), получивший Диплом 2 степени и премию в сумме 3448 рублей;
- Наранову Владиславу Цадыровичу (Лаганский район, г. Лагань), получивший Диплом 3 степени и премию в сумме 2299 рублей.
Дипломы участников конкурса и поощрительные премии в сумме 1150 рублей каждая вручены:
- Мукобеновой Марии Михайловне (Юстинский район, п. Цаган-Аман)
- Гавриловой Гиладе Санджиевне (Целинный район, с. Троицкое)
- Избирательной комиссии Черноземельского районного муниципального образования (председатель Лиджиев Б.А.)
в номинации "Молодежь и выборы":
- Приютненская территориальная избирательная комиссия (председатель Сагаева М.К.), получившая Диплом 2 степени и премию в сумме 3448 рублей;
- Бронникова Анна Александровна (Яшалтинский район, с. Яшалта), получившая Диплом 3 степени и премию в сумме 2299 рублей.
На основании изложенного следует отметить, что в Избирательной комиссии Республики Калмыкия накоплен положительный опыт работы по реализации мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов республики и имеются резервы по дальнейшему совершенствованию работы Комиссии в этой области.
