РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2012 г. № 502
О Министерстве жилищно-коммунального хозяйства
и топливно-энергетического комплекса
Калининградской области
Во исполнение Указа
Губернатора Калининградской области от 15 ноября 2010 года № 358 "О структуре органов исполнительной власти Калининградской области, возглавляемых Правительством Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение
о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 10 июля 2012 г. № 502
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства
и топливно-энергетического комплекса
Калининградской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим функции по участию в проведении единой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса на территории Калининградской области.
Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через подведомственные государственные учреждения Калининградской области, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации законодательством Российской Федерации.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Калининградской области, уставными законами и законами Калининградской области, указами и распоряжениями Губернатора Калининградской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Калининградской области, а также настоящим Положением.
3. Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, государственными организациями, подведомственными Министерству, и иными организациями.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Калининградской области и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Полное наименование Министерства: Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области.
Сокращенное наименование Министерства: Министерство ЖКХ и ТЭК Калининградской области.
5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
6. Местонахождение Министерства: 236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1.
7. Почтовый адрес Министерства: 236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
8. Основными задачами Министерства являются:
1) проведение государственной политики Калининградской области по развитию жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса сферы жилищно-коммунального хозяйства, регулированию отношений между различными организациями по вопросам поставок и использования топливно-энергетических ресурсов для нужд жилищно-коммунального хозяйства, оказания жилищно-коммунальных услуг в интересах повышения уровня жизни населения;
2) содействие созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование организаций жилищно-коммунального хозяйства по надлежащему техническому и санитарному содержанию жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в условиях реформирования жилищно-коммунального комплекса;
3) координация работы в сферах обращения с твердыми бытовыми отходами;
4) координация работы по изменению форм управления жилищным фондом;
5) обеспечение потребностей организаций коммунального комплекса Калининградской области в топливно-энергетических ресурсах, регулирование поставок топливных ресурсов для нужд жилищно-коммунального хозяйства;
6) содействие реализации комплекса мер по ликвидации аварийного жилищного фонда и существенному снижению доли жилищного фонда, требующего капитального ремонта.
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА
9. Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) выявляет тенденции, определяет приоритеты основных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства в Калининградской области;
2) участвует в определении основных направлений и в разработке прогнозов социально-экономического развития Калининградской области, а также вносит предложения в проект областного бюджета на очередной финансовый год по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
3) разрабатывает основные принципы решения проблем ликвидации аварийного жилищного фонда и существенного снижения доли жилищного фонда, требующего капитального ремонта;
4) координирует работу по реализации мероприятий, направленных на обеспечение финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального хозяйства, с целью снижения издержек производства;
5) осуществляет прогнозирование развития жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области, анализ финансово-хозяйственной деятельности и разработку прогнозов социально-экономического развития отрасли, региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг;
6) осуществляет мониторинг уровня цен и тарифов в жилищно-коммунальном хозяйстве;
7) участвует в подготовке и представлении информации в государственные информационные ресурсы и информационные системы Калининградской области, а также получает информацию из указанных ресурсов и систем;
8) оказывает содействие созданию и функционированию товариществ собственников жилья и иных форм самоорганизации граждан в сфере управления жилищным фондом;
9) содействует развитию конкуренции в сфере предоставления жилищных услуг и управления жилищным фондом, осуществляет взаимодействие с саморегулируемыми организациями в жилищном и коммунальном секторах;
10) изучает, обобщает и распространяет передовой опыт экономических, технических, организационно-правовых разработок по вопросам функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства;
11) содействует организации и проведению выставок, ярмарок, семинаров, конференций по вопросам развития жилищно-коммунального хозяйства;
12) осуществляет информационное обеспечение реализуемых на территории Калининградской области мероприятий по развитию и совершенствованию жилищно-коммунального хозяйства;
13) осуществляет перспективное планирование и обеспечение потребности жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области в топливно-энергетических ресурсах;
14) осуществляет мониторинг подготовки и проведения муниципальными образованиями отопительного сезона;
15) осуществляет анализ обеспеченности топливно-энергетическими ресурсами жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области, своевременное принятие мер по исключению чрезвычайных ситуаций;
16) координирует работу по укреплению платежной дисциплины и сокращению имеющейся задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства за потребленные топливно-энергетические ресурсы;
17) обеспечивает разработку и координирует реализацию на территории Калининградской области федеральных программ и целевых программ Калининградской области, национальных проектов по кругу ведения, при решении комплексных задач по данным направлениям взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Калининградской области, органами местного самоуправления, муниципальными организациями;
18) создает в установленном законом порядке координационные и консультационные органы для выполнения возложенных на Министерство задач и функций в установленной сфере деятельности;
19) в установленном законодательством порядке выступает учредителем государственных учреждений Калининградской области;
20) утверждает уставы учреждений, подведомственных Министерству;
21) в соответствии с действующим законодательством осуществляет координацию и регулирование деятельности подведомственных учреждений, вносит предложения о наделении имуществом указанных организаций;
22) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений, подведомственных Министерству, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, вносит в установленном порядке предложения о награждении государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий;
23) разрабатывает и вносит в федеральные органы исполнительной власти предложения по совершенствованию действующих законодательных и иных нормативных правовых актов в установленной сфере;
24) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области проекты правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии с административным регламентом по исполнению государственной функции по разработке проектов правовых актов;
25) согласовывает проекты нормативных и иных правовых актов, относящихся к компетенции Министерства;
26) принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации;
27) рассматривает письма и обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
28) участвует в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке;
29) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона
от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
30) принимает положения о почетных званиях Калининградской области в установленной сфере деятельности, изготавливает нагрудные знаки к почетным званиям, документы, подтверждающие награждение;
31) осуществляет научно-техническую и информационную деятельность в целях совершенствования работы Министерства, ведет официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
32) осуществляет организацию и проведение областных конкурсов в соответствии с компетенцией Министерства;
33) осуществляет проведение антикоррупционной экспертизы издаваемых нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) по кругу ведения в установленном порядке;
34) осуществляет иные полномочия, предоставленные Министерству в соответствии с законодательством.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
10. Координацию и контроль деятельности Министерства осуществляет министр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области (далее - министр), входящий в состав Правительства Калининградской области, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Калининградской области.
Сокращенное наименование должности министра: министр ЖКХ и ТЭК Калининградской области.
11. Министр имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Губернатором Калининградской области.
12. Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;
2) представляет интересы Министерства без доверенности в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Калининградской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, организациях, в том числе за рубежом, в судах; совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области, выдает доверенности;
3) в установленном порядке обеспечивает представление интересов Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области в судебных и иных органах в установленной сфере деятельности;
4) принимает правовые акты нормативного характера, издает приказы в пределах своих полномочий и компетенции, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение;
5) утверждает положения о структурных подразделениях, находящихся в составе Министерства, штатное расписание Министерства, вносит в него изменения в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности Министерства;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
7) назначает в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе, на должности государственной гражданской службы Калининградской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Калининградской области государственных гражданских служащих, которые проходят государственную гражданскую службу в Министерстве (за исключением заместителя министра), утверждает должностные регламенты, заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы в Министерстве;
8) принимает на работу иных работников Министерства, переводит и увольняет их с работы, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
9) вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих Калининградской области, иных работников сферы жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области государственными наградами Российской Федерации и наградами Калининградской области;
10) в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Министерством, для обеспечения его деятельности в порядке, установленном законодательством;
11) осуществляет координацию и контроль деятельности государственного учреждения Калининградской области "Отряд государственной противопожарной службы и обеспечения мероприятий гражданской обороны", государственной жилищной инспекции Калининградской области (жилищной инспекции (службы) Калининградской области) и административно-технической инспекции (службы) Калининградской области;
12) организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Министерства, в соответствии с требованиями законодательства;
13) организует соблюдение требований Федерального закона
от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
14) организует и проводит в установленной сфере деятельности предусмотренные законодательством мероприятия в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
15) организует прием населения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
16) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области и несет персональную ответственность за их соответствие требованиям, установленным действующим законодательством;
17) представляет предложения по формированию резерва управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах своих полномочий работу по его использованию;
18) организует проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Калининградской области в Министерстве, и государственными гражданскими служащими Калининградской области Министерства в соответствии с перечнем
должностей, утвержденным Указом Губернатора Калининградской области от 9 марта 2010 года № 30, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или ликвидировано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
14. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется постановлением Правительства Калининградской области.
15. При реорганизации бухгалтерские документы, документы текущего делопроизводства, постоянного хранения и по личному составу передаются в установленном порядке правопреемнику, а при ликвидации - в областные государственные архивы.
