РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА
РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2012 г. № 181
Об утверждении Положения "О порядке организации
и проведения публичных слушаний по проекту генерального
плана городского округа "Город Калининград", изменений
в генеральный план городского округа "Город Калининград"
Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя окружного Совета депутатов города Калининграда, председателя комиссии по градорегулированию и землепользованию Пятикопа А.И., заместителя главы администрации, председателя комитета архитектуры и строительства Мельникова С.В., окружной Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
"О порядке организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа "Город Калининград", изменений в генеральный план городского округа "Город Калининград" (приложение).
2. Опубликовать Решение в газете "Гражданин".
3. Решение вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию по градорегулированию и землепользованию (Пятикоп А.И.).
Глава городского округа
А.Г. Ярошук
Приложение
к Решению
окружного Совета
депутатов Калининграда
от 4 июля 2012 г. № 181
ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке организации и проведения публичных слушаний
по проекту генерального плана городского округа
"Город Калининград", изменений в генеральный план
городского округа "Город Калининград"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Конституции
РФ, Федерального закона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Устава
городского округа "Город Калининград" и направлено на реализацию права жителей города Калининграда на участие в обсуждении проекта генерального плана городского округа "Город Калининград", проекта изменений в генеральный план городского округа "Город Калининград".
1.2. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства проект генерального плана городского округа "Город Калининград" (далее - проект генерального плана) и предложения о внесении изменений в генеральный план городского округа "Город Калининград" (далее - проект изменений в Генеральный план) в обязательном порядке подлежат обсуждению на публичных слушаниях. Не требуется обсуждение на публичных слушаниях проекта изменений в Генеральный план, предусматривающих изменение границ городского округа "Город Калининград" в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения.
1.3. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана, проекту изменений в Генеральный план.
1.4. Основными принципами проведения публичных слушаний являются:
- всеобщность публичных слушаний;
- равенство прав граждан на участие в публичных слушаниях;
- свобода волеизъявления, объективность и гласность проведения публичных слушаний;
- обязательность рассмотрения поступивших в ходе публичных слушаний предложений;
- обоснованность решений, принимаемых по результатам публичных слушаний.
1.5. Целью проведения публичных слушаний является выявление и учет мнения населения города Калининграда относительно проекта Генерального плана, проекта изменений в Генеральный план.
2. Порядок назначения и организации публичных слушаний
2.1. Глава городского округа "Город Калининград" при получении от администрации городского округа "Город Калининград" проекта Генерального плана, проекта изменений в Генеральный план принимает решение (в форме постановления) о проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана, изменений в Генеральный план.
2.2. Постановление главы городского округа городского округа "Город Калининград" о проведении публичных слушаний должно содержать указание на дату, время и место проведения публичных слушаний и подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в газете "Гражданин" и размещению на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3. Проект Генерального плана, проект изменений в Генеральный план подлежат опубликованию в качестве приложения к постановлению главы городского округа "Город Калининград" о проведении публичных слушаний.
2.4. Продолжительность публичных слушаний по проекту Генерального плана, проекту изменений в Генеральный план составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования проекта до дня опубликования заключения о проведении публичных слушаний.
2.5 Конкретная дата проведения публичных слушаний по проекту Генерального плана, проекту изменений в Генеральный план должна быть установлена во временном промежутке от одного до трех месяцев со дня опубликования проекта (с учетом времени, необходимого для составления и опубликования заключения о результатах публичных слушаний).
2.6. Публичные слушания по проекту Генерального плана, проекту изменений в Генеральный план проводятся комитетом архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитет).
2.7. В развитие постановления главы городского округа "Город Калининград" о назначении публичных слушаний Комитет направляет для опубликования в газету "Гражданин" и размещения на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующую информацию:
- дату, время, место проведения публичных слушаний (в соответствии с постановлением главы городского округа);
- порядок и сроки приема заявлений и предложений к проекту Генерального плана, проекту изменений в Генеральный план;
- адрес, по которому принимаются предложения и замечания;
- порядок ознакомления населения с проектом Генерального плана, проектом изменений в Генеральный план (дата и номер печатного средства массовой информации, в котором осуществлено опубликование, и адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещен проект Генерального плана, проект изменений в Генеральный план).
2.8. В целях доведения до населения информации о содержании проекта Генерального плана, проекта изменений в Генеральный план Комитет в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта Генерального плана, проекта изменений в Генеральный план, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта Генерального плана, проекта изменений в Генеральный план на собрании жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
2.9. Участники публичных слушаний не позднее чем за 2 рабочих дня до проведения публичных слушаний вправе представить в Комитет свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого проекта Генерального плана, проекта изменений в Генеральный план, для включения их в протокол публичных слушаний.
3. Порядок проведения публичных слушаний
3.1. Участниками публичных слушаний, предложения которых по обсуждаемому вопросу должны быть рассмотрены в установленном настоящим Положением порядке, являются:
- жители города Калининграда, обладающие активным избирательным правом;
- юридические лица, осуществляющие деятельность на территории города Калининграда;
- общественные объединения и структурные подразделения политических партий, зарегистрированные и действующие на территории Калининградской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления города Калининграда.
В случае внесения изменений в Генеральный план в отношении части территории городского округа "Город Калининград" публичные слушания по проекту изменений в Генеральный план проводятся с участием правообладателей участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории городского округа "Город Калининград".
3.2. Руководство проведением публичных слушаний осуществляется: председателем Комитета или лицом, им уполномоченным.
Ведение протокола публичных слушаний осуществляется сотрудником управления главного архитектора.
3.3. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации Комитетом с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных и (или) иных документов, подтверждающих полномочия.
3.4. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председателя Комитета или лица, им уполномоченного (далее - председатель), который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний. Затем слово предоставляется представителям органов местного самоуправления и разработчикам проекта для доклада по обсуждаемому вопросу (до 30 минут), после чего следуют вопросы участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме. Председатель озвучивает предложения и рекомендации, поступившие в период подготовки публичных слушаний. Далее слово предоставляется участникам слушаний (до 5 минут) в порядке поступления заявок на выступление. Выступления участников должны носить корректный характер, не должны унижать достоинство других участников публичных слушаний.
В зависимости от количества желающих выступить председатель может ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний.
Желающие выступить на слушаниях вправе выступать только с разрешения председателя.
Председатель вправе объявить перерыв в публичных слушаниях.
3.5. На публичных слушаниях ведется протокол, который подписывается председателем Комитета или лицом, им уполномоченным, а также секретарем.
В протоколе публичных слушаний отражаются дата и место проведения публичных слушаний, количество присутствующих участников публичных слушаний, фамилии, имена и отчества председателя, секретаря и других членов органов местного самоуправления, докладчика (содокладчика) или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание их доклада или выступления, а также письменные предложения и рекомендации, поступившие в период подготовки публичных слушаний.
3.6. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.
3.7. В течение 10 дней с момента завершения публичных слушаний по проекту Генерального плана, проекту изменений в Генеральный план Комитет составляет заключение о результатах публичных слушаний, в случае необходимости с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект Генерального плана, проект изменений в Генеральный план и представляет указанный проект главе администрации городского округа "Город Калининград". Обязательными приложениями к проекту Генерального плана, проекту изменений в Генеральный план являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
3.8. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Гражданин" в течение 7 дней с момента составления заключения, но не более трех месяцев со дня опубликования проекта Генерального плана, проекта изменений в Генеральный план и размещается на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.9. В заключении о результатах публичных слушаний должно содержаться мотивированное обоснование решений, принятых по итогам публичных слушаний.
