РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2012 г. № 488
О внесении изменения в Постановление Правительства
Калининградской области от 17 августа 2009 года № 486
"Об аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков"
В целях развития туристского комплекса Калининградской области, защиты прав потребителей туристско-экскурсионных услуг, создания условий для повышения качества приема и обслуживания туристов, в соответствии со статьей 10
Закона Калининградской области "О туристской деятельности в Калининградской области", статьей 18
Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Постановление
Правительства Калининградской области от 17 августа 2009 года № 486 "Об аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков" следующее изменение:
приложение
к Постановлению изложить в редакции согласно приложению
.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
Е.М. Морозов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 5 июля 2012 г. № 488
ПОРЯДОК
аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков (далее - порядок) разработан в целях защиты прав потребителей туристско-экскурсионных услуг, повышения качества обслуживания туристов, качества подготовки, квалификации экскурсоводов и гидов-переводчиков, уровня предоставляемых услуг, а также в целях формирования имиджа Калининградской области как туристического центра, безопасного и комфортного для туристов.
2. Координирующим органом в области проведения аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков (далее - аккредитация) является Агентство по туризму Калининградской области (далее - Агентство).
3. Аккредитация осуществляется на добровольной и безвозмездной основе и не влечет за собой ограничений для лиц, не участвующих в аккредитации.
4. Аккредитация осуществляется отдельно для экскурсоводов и гидов-переводчиков.
5. Подтверждением аккредитации является свидетельство об аккредитации экскурсовода или гида-переводчика (далее - свидетельство) и нагрудный знак. Нагрудный знак действителен только при наличии свидетельства. Форму свидетельства и образец нагрудного знака утверждает Агентство.
6. Свидетельство выдается Агентством на основании мотивированного заключения экспертной комиссии по аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков (далее - экспертная комиссия) экскурсоводам и гидам-переводчикам трех категорий в соответствии с результатами собеседования.
Таблица
┌───┬────────────────┬───────────────┬────────────────────────────────────┐
│ № │ Категория │ Стаж работы по│ Необходимые условия выдачи │
│п/п│ экскурсоводов │ специальности │ свидетельства │
│ │ и гидов- │ │ │
│ │ переводчиков │ │ │
2) дополнительное профессиональное образование в сфере туризма, полученное на специализированных курсах экскурсоводов и гидов-переводчиков;
3) наличие знания туристических ресурсов Калининградской области, географии, истории, культуры, этнографии, экономики, политики Калининградской области в контексте истории Российской Федерации и мировой истории;
4) наличие навыков контакта с туристами (экскурсантами) по тематике своих профессиональных обязанностей на языке общения;
5) умение анализировать документацию тура, особые потребности туристских групп или индивидуальных туристов;
6) владение навыками управления туристской группой и ее сопровождения;
7) наличие навыков планирования маршрута и экскурсионного сопровождения;
8) знание мер безопасности, наличие навыков действия в чрезвычайных ситуациях, оказания первой помощи медицинского характера при жалобах, поступающих от туристов;
9) обладание четкостью формулировок, образностью языка, простотой изложения информации, культурой речи, наличие внутренней организованности, коммуникабельности;
10) соблюдение правил профессиональной этики и эстетики.
14. При поступлении в Агентство 10 заявок на аккредитацию представленные документы в течение 5 рабочих дней с момента поступления последней заявки направляются Агентством на рассмотрение в экспертную комиссию.
15. Члены экспертной комиссии имеют право посетить в рабочем порядке экскурсию, подготовленную экскурсоводом (гидом-переводчиком), претендующим на участие в аккредитации, с целью определения квалификации претендента.
16. Состав экспертной комиссии утверждается приказом Агентства.
17. Вопросы к собеседованию по каждой категории утверждаются приказом Агентства.
18. Основными задачами экспертной комиссии являются:
1) рассмотрение заявлений претендентов на получение аккредитации о выдаче свидетельства на предмет полноты и соответствия требованиям;
2) проведение и проверка на соответствие требованиям претендентов на получение аккредитации на основании собеседования (III, II и I категория);
3) вынесение мотивированного заключения для представления в Агентство о соответствии или несоответствии претендента на получение аккредитации требованиям (III, II и I категории) (фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии);
4) рассмотрение поступивших жалоб на качество туристско-экскурсионных услуг, оказываемых аккредитованными экскурсоводами и гидами-переводчиками;
5) осуществление контроля за деятельностью аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков путем посещения экскурсий в случае поступления жалобы на них;
6) вынесение мотивированного заключения для представления в Агентство для приостановления, аннулирования и возобновления действия аккредитации (фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии).
19. Аккредитация проводится не реже двух раз в год.
20. Экспертная комиссия в течение 5 рабочих дней с момента поступления рассматривает представленные документы на соответствие требованиям.
21. В случае несоответствия заявок претендентов требованиям экспертная комиссия выносит решение об отказе в допуске претендентов к аккредитации на основании протокола рассмотрения заявок, который направляется в Агентство в течение 5 рабочих дней с момента вынесения решения.
22. В случае соответствия заявок претендентов требованиям экспертная комиссия выносит решение о допуске претендентов к аккредитации на основании протокола рассмотрения заявок, который направляется в Агентство в течение 5 рабочих дней с момента вынесения решения.
23. После получения Агентством протокола рассмотрения заявок экспертной комиссией в течение 5 рабочих дней Агентство издает приказ о проведении аккредитации с указанием даты, времени и места прохождения аккредитации.
24. По результатам прохождения претендентом аккредитации экспертная комиссия выносит мотивированное заключение о соответствии или несоответствии претендента требованиям и направляет соответствующее мотивированное заключение в виде протокола заседания экспертной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения аккредитации в Агентство для принятия решения о выдаче свидетельства или об отказе в выдаче свидетельства.
25. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня поступления мотивированного заключения экспертной комиссии издает приказ о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства в случае:
1) несоответствия заявки претендента на получение аккредитации требованиям (III, II и I категории);
2) отсутствие полного комплекта документов;
3) неудовлетворительного результата собеседования на заседании экспертной комиссии;
4) неявки претендента на заседание экспертной комиссии.
26. Копия выписки из приказа Агентства о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства направляется претенденту в письменной форме по почте заказным письмом по адресу, указанному претендентом в заявлении, или с использованием факсимильной связи, электронной почты с последующим предоставлением копии приказа в течение 3 рабочих дней после издания приказа. Отказ в выдаче свидетельства может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.
27. В случае принятия Агентством решения о выдаче свидетельства в течение 10 рабочих дней после принятия данного решения Агентство оформляет свидетельство и выдает его вместе с нагрудным знаком аккредитованному экскурсоводу или гиду-переводчику.
28. Данные об экскурсоводах и гидах-переводчиках, получивших свидетельство, вносятся в электронную базу данных аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков Агентства и размещаются на сайте www.tourism.gov39.ru.
29. Жалобы на качество туристско-экскурсионных услуг, оказываемых аккредитованными экскурсоводами и гидами-переводчиками, принимаются Агентством. В течение 5 рабочих дней со дня поступления жалоба направляется Агентством в экспертную комиссию для рассмотрения на заседании экспертной комиссии в присутствии аккредитованного экскурсовода или гида-переводчика и (или) представителя фирмы, оказывавшего туристско-экскурсионные услуги, вызвавшие нарекание. Жалоба рассматривается экспертной комиссией и выносится мотивированное заключение экспертной комиссии (фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии) по обоснованности жалобы в срок не позднее 30 дней со дня получения жалобы Агентством.
30. На время рассмотрения экспертной комиссией жалоб на качество туристско-экскурсионных услуг, предоставляемых аккредитованным экскурсоводом, гидом-переводчиком, действие выданного свидетельства приостанавливается Агентством на срок рассмотрения жалобы приказом Агентства, который издается в течение 5 рабочих дней со дня поступления жалобы в Агентство, свидетельство и нагрудный знак передаются обратно в Агентство.
31. В случае поступления в Агентство мотивированного заключения экспертной комиссии о возобновлении аккредитации экскурсовода, гида-переводчика после рассмотрения поступившей в Агентство жалобы Агентство принимает решение о возобновлении аккредитации экскурсовода, гида-переводчика. Агентством в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Агентство мотивированного заключения экспертной комиссии издается приказ о возобновлении срока действия аккредитации экскурсовода или гида-переводчика, свидетельство и нагрудный знак возвращаются экскурсоводу, гиду-переводчику в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа.
32. В случае поступления в Агентство мотивированного заключения экспертной комиссии об отказе в возобновлении аккредитации экскурсоводу, гиду-переводчику после рассмотрения поступившей в Агентство жалобы Агентство принимает решение об отказе в возобновлении аккредитации экскурсоводу, гиду-переводчику. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Агентство мотивированного заключения экспертной комиссии издает приказ об аннулировании свидетельства, копия приказа направляется экскурсоводу, гиду-переводчику в течение 3 рабочих дней после издания приказа по почте заказным письмом по адресу, указанному претендентом в заявлении о прохождении аккредитации, или с использованием факсимильной связи, электронной почты с последующим предоставлением копии приказа.
33. Обжалование отказа в возобновлении аккредитации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
34. После окончания срока аккредитации экскурсовод, гид-переводчик проходит процедуру аккредитации повторно, подтверждает свою квалификацию в соответствии с категорией, на которую он претендует.
Глава 3. АННУЛИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЯ АККРЕДИТАЦИИ
35. Приказ Агентства об аннулировании действия аккредитации издается на основании протокола заседания экспертной комиссии в следующих случаях:
1) при установлении факта передачи аккредитованным экскурсоводом, гидом-переводчиком свидетельства и нагрудного знака другому лицу;
2) при наличии неоднократных (двух или более) жалоб на аккредитованного экскурсовода, гида-переводчика со стороны туристов, представителей туристских организаций, музеев и других объектов посещения в течение срока действия аккредитации при наличии мотивированного заключения экспертной комиссии об аннулировании аккредитации; Агентство не рассматривает анонимные обращения.
36. Срок принятия Агентством решения об аннулировании действия аккредитации составляет не более 30 дней со дня получения Агентством мотивированного заключения экспертной комиссии.
