ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2009 г. № 281
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений губернатора ЕАО
от 05.10.2010 № 276
, от 19.07.2012 № 177
)
В соответствии с Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом
Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации", законом
Еврейской автономной области от 28.03.2001 № 265-ОЗ "О статусе и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Еврейской автономной области" и постановлением
губернатора Еврейской автономной области от 03.08.2009 № 162 "О предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Еврейской автономной области, и лицами, замещающими государственные должности Еврейской автономной области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Еврейской автономной области, и лицами, замещающими государственные должности Еврейской автономной области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Еврейской автономной области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления руководствоваться настоящим постановлением при разработке и утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, претендующих на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Еврейской автономной области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнении ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области и органов местного самоуправления.
3. Возложить на Совет при губернаторе Еврейской автономной области по противодействию коррупции функции комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Еврейской автономной области, и урегулированию конфликта интересов.
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением губернатора
Еврейской автономной области
от 15.12.2009 № 281
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений губернатора ЕАО
от 05.10.2010 № 276
, от 19.07.2012 № 177
)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1.1 достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением
губернатора Еврейской автономной области от 03.08.2009 № 162 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Еврейской автономной области, и лицами, замещающими государственные должности Еврейской автономной области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи", гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Еврейской автономной области (далее - граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими государственные должности Еврейской автономной области (далее - область), по состоянию на конец отчетного периода;
1.2 достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при назначении на государственную должность области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области (далее - сведения, представляемые гражданами);
1.3 соблюдения лицами, замещающими государственные должности области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральным законодательством и законодательством области (далее - установленные ограничения).
2. Проверка осуществляется управлением государственной службы и кадровой политики области (далее - Управление) по решению губернатора области или вице-губернатора области.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность области, и оформляется в письменном виде.
3. Утратил силу. - Постановление
губернатора ЕАО от 19.07.2012 № 177.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1
настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
(в ред. постановления
губернатора ЕАО от 19.07.2012 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1 правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области и их должностными лицами;
4.1.1 работниками подразделений кадровых служб государственных органов области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
(пп. 4.1.1 введен постановлением
губернатора ЕАО от 19.07.2012 № 177)
4.2 постоянно действующими на территории области руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4.3 Общественной палатой при губернаторе области;
4.4 общероссийскими и областными средствами массовой информации.
(пп. 4.4 введен постановлением
губернатора ЕАО от 19.07.2012 № 177)
(п. 4 в ред. постановления
губернатора ЕАО от 05.10.2010 № 276)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Информация анонимного характера не может служить основанием проверки.
6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
7. При осуществлении проверки начальник Управления или уполномоченные им должностные лица управления вправе:
7.1 по согласованию с губернатором области, вице-губернатором области проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную область области;
7.2 изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
(в ред. постановления
губернатора ЕАО от 19.07.2012 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.3 получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность области, пояснения по предоставленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
(в ред. постановления
губернатора ЕАО от 19.07.2012 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.4 направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры, иные федеральные государственные органы, государственные органы области, территориальные органы федеральных государственных органов, расположенных на территории области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях:
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области;
- о соблюдении лицом, замещающим государственную должность области, установленных ограничений;
7.5 наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
7.6 осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность области, в соответствии с законодательством
Российской Федерации о противодействии коррупции.
(пп. 7.6 введен постановлением
губернатора ЕАО от 19.07.2012 № 177)
8. В запросе, предусмотренном подпунктом 7.4
настоящего Положения, указываются:
8.1 фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
8.2 нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
8.3 фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или лица, замещающего государственную должность области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
8.4 содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
8.5 срок представления запрашиваемых сведений, подлежащих проверке;
8.6 фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего области, подготовившего запрос;
8.7 другие необходимые сведения.
9. Начальник Управления обеспечивает:
9.1 уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность области, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
9.2 проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность области, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представленные ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность области, а в случае уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную область области.
10. По окончании проверки Управление обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность области, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
11. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность области, вправе:
11.1 давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 11.2 пункта 11
настоящего Положения; по результатам проверки;
11.2 представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
11.3 обращаться в управление с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 11.2 пункта 11
настоящего Положения.
12. Пояснения, указанные в пункте 11
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
13. Начальник Управления представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
14. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность области или назначившему лицо, замещающее государственную должность области, на соответствующую государственную должность области, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
14.1 о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность области;
14.2 об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность области;
14.3 об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность области, мер юридической ответственности;
14.4 о применении к лицу, замещающему государственную должность области, мер юридической ответственности;
14.5 о представлении материалов проверки в Совет при губернаторе Еврейской автономной области по противодействию коррупции.
(п. 14 в ред. постановления
губернатора ЕАО от 19.07.2012 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются управлением с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность области, в отношении которых проводилась проверка, органам, определенным пунктом 4
настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
16. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
17. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность области или назначившее лицо, замещающее государственную должность области, на соответствующую должность области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 14
настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
17.1 назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность области;
17.2 отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность области;
17.3 применить к лицу, замещающему государственную должность области, меры юридической ответственности;
17.4 представить материалы проверки в Совет при губернаторе Еврейской автономной области по противодействию коррупции.
(п. 17 в ред. постановления
губернатора ЕАО от 19.07.2012 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции
)
18. Материалы проверки хранятся в управлении в течение 3 лет, после чего передаются в архив.