ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 26.06.2012 г. N 129 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2012 г. № 129

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Череповецкая городская Дума решила:

1. Внести изменения в Положение о порядке предоставления на территории города Череповца земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденное решением Череповецкой городской Думы от 24.06.2008 № 81, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Мэр города

Ю.А.КУЗИН

Приложение

к Решению

Череповецкой городской Думы

от 26 июня 2012 г. № 129

"Утверждено

Решением

Череповецкой городской Думы

от 24 июня 2008 г. № 81

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке предоставления на территории города Череповца земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - Положение), разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Череповца, иными правовыми актами, регулирующими вопросы земельных отношений.

1.2. Действие Положения распространяется на правоотношения, возникающие при предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Череповца (далее - земельные участки), для целей, не связанных со строительством.

1.3. Положение устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, порядок рассмотрения заявок и порядок принятия решений о предоставлении таких земельных участков.

2. Критерии предоставления земельных участков

для целей, не связанных со строительством

2.1. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.

2.2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются:

гражданам и юридическим лицам - в собственность или аренду;

лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование.

2.3. Земельные участки могут предоставляться в собственность за плату в случае, если площадь ранее предоставленного в собственность заявителя для эксплуатации объекта недвижимости земельного участка меньше максимальных размеров, установленных Правилами землепользования и застройки города Череповца и градостроительными регламентами (в данном случае может быть предоставлен земельный участок за счет граничащих территорий, который по градостроительным и другим нормам не может быть использован как самостоятельный).

При продаже указанных в первом абзаце настоящего пункта земельных участков оценка земли проводится в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Оплата услуг по проведению оценки производится за счет средств заявителя.

4.4. При подаче заявления о предоставлении земельного участка на праве собственности в случае, указанном в пункте 2.3 Положения, помимо документов, указанных в пункте 4.3 Положения, к заявлению прилагаются:

1) при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке, смежном с испрашиваемым земельным участком:

а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Единый государственный реестр прав) о правах на такое здание, строение, сооружение или

б) уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав;

2) на земельный участок, смежный с испрашиваемым земельным участком:

а) выписка из Единого государственного реестра прав о правах на указанный земельный участок или

б) уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, если право в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав.

Копии представленных документов должны быть надлежащим образом заверены либо представлены с оригиналами документов.

4.5. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из единого государственного реестра юридических лиц, копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе и документы, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 4.4 Положения, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В случае если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно, они запрашиваются Комитетом в государственных органах, органах местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондах либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.

4.6. Комитет отказывает в принятии заявления в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка и представления документов лицом, не наделенным соответствующими полномочиями.

4.7. Комитет в двухнедельный срок с даты поступления в Комитет заявления:

готовит информацию о запрашиваемом земельном участке, содержащую сведения о: правах третьих лиц на испрашиваемый земельный участок; имеющихся ограничениях и обременениях по использованию участка; праве, на котором может быть предоставлен земельный участок; возможном сроке договора аренды; возможных разрешенных видах использования испрашиваемого земельного участка; соответствии размера земельного участка заявленным целям; возможности формирования земельного участка в одной территориальной зоне;

проводит осмотр земельного участка с фотофиксацией, по результатам осмотра составляет акт;

вносит поступившее заявление и подготовленную информацию о запрашиваемом земельном участке на рассмотрение Комиссией.

4.8. Комиссия в недельный срок с даты составления акта осмотра земельного участка рассматривает заявление, представленную по нему информацию и принимает решение о возможности предоставления земельного участка, либо отказе в предоставлении земельного участка, либо подготовке и выставлении на торги земельного участка или права аренды на земельный участок.

4.9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка для заявленных целей Комитет в недельный срок с момента принятия такого решения Комиссией направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка с приложением выписки из протокола заседания Комиссии.

4.10. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются:

1) нарушение установленных Положением требований к заявлению и (или) документам, прилагаемым к заявлению, содержание в них недостоверных сведений;

2) отнесение земельного участка к землям, изъятым из оборота в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3) отнесение земельного участка к землям, ограниченным в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае истребования земельного участка на праве собственности;

4) отсутствие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации оснований для предоставления земельного участка заявителю на праве, указанном в обращении на выделение земельного участка;

5) наличие принятого ранее даты подачи заявки решения органа местного самоуправления о распоряжении земельным участком;

6) наличие предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, а также в санитарных и технических правилах и нормах оснований, в соответствии с которыми невозможно предоставление земельного участка в целях использования земельного участка, указанных в заявлении;

7) невозможность образования земельного участка в соответствии с требованиями федерального законодательства;

8) наличие прав третьих лиц на испрашиваемый заявителем земельный участок;

9) наличие объектов инженерной и транспортной инфраструктур на испрашиваемом заявителем земельном участке;

10) наличие решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд территории, в которую входит испрашиваемый заявителем земельный участок;

11) отсутствие в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Череповца (дислокации размещения нестационарных объектов по оказанию услуг населению на территории города Череповца), утвержденной постановлением мэрии города, временного объекта по испрашиваемому заявителем адресу (в случае подачи заявления о предоставлении земельного участка для размещения нестационарного объекта торговли либо объекта по оказанию услуг населению);

12) отнесение земельного участка (части земельного участка) к землям общего пользования, занятым площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами в случае истребования земельного участка на праве собственности;

13) нахождение земельного участка в пределах береговой полосы водного объекта в случае истребования земельного участка на праве собственности;

14) нахождение на испрашиваемом заявителем земельном участке прудов, обводненных карьеров в случае истребования земельного участка на праве собственности;

15) наличие определения арбитражного суда, суда общей юрисдикции об обеспечении иска, которым наложены обеспечительные меры в виде запрета на совершение определенных действий, касающихся предмета спора.

4.11. Заявители, испрашивающие предоставление земельного участка, несогласные с принятыми решениями, могут обжаловать их в суде.

4.12. В случае принятия Комиссией решения о подготовке и выставлении на торги земельного участка или права аренды на земельный участок Комитет в недельный срок с даты принятия такого решения направляет заявителю письмо с приложением выписки из протокола заседания Комиссии.

4.13. На основании решения Комиссии о подготовке и выставлении на торги земельного участка или права аренды на земельный участок Комитет обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ при отсутствии кадастрового паспорта на испрашиваемый земельный участок. Комитет обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в уполномоченный орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", обеспечивает организацию, объявление и проведение торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, установленном Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808.

4.14. В случае принятия Комиссией решения о возможности предоставления земельного участка заявителю, если цель использования испрашиваемого земельного участка, указанная в заявлении о предоставлении земельного участка, соответствует пунктам 2.5, 2.6 Положения, а также в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в Комитет обратилось лицо, указанное в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, Комитет в недельный срок с даты принятия такого решения:

уведомляет в письменном виде заявителя о принятом решении о предоставлении земельного участка с приложением выписки из протокола заседания Комиссии;

обеспечивает информирование населения через средства массовой информации, официальный городской сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о предоставлении земельного участка с указанием, на каком праве предоставляется земельный участок, условий его предоставления.

Публикация носит уведомительный характер и не ставит своей целью поиск иных лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка.

4.15. В случае если в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет, Комитет:

в недельный срок с даты принятия решения Комиссией готовит и утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, одновременно с уведомлением, указанным в пункте 4.14 Положения, выдает заявителю либо направляет по почте схему расположения земельного участка. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и государственного кадастрового учета в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

в трехдневный срок с даты получения Комитетом кадастрового паспорта земельного участка с установленным в соответствии с решением Комиссии видом разрешенного использования земельного участка готовит проект постановления мэрии города о предоставлении данного земельного участка заявителю и направляет его в органы мэрии города для согласования в соответствии с Регламентом мэрии города Череповца.

Постановление мэрии города о предоставлении земельного участка должно быть принято и направлено Комитетом заявителю в двухнедельный срок со дня получения Комитетом кадастрового паспорта земельного участка.

4.16. В случае если в отношении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет, Комитет в трехдневный срок с даты проведения Комиссии либо при необходимости внесения изменений в кадастровый паспорт земельного участка в трехдневный срок с даты получения Комитетом кадастрового паспорта земельного участка с установленным в соответствии с решением Комиссии видом разрешенного использования земельного участка готовит проект постановления мэрии города о предоставлении данного земельного участка заявителю и направляет его в органы мэрии города для согласования в соответствии с Регламентом мэрии города Череповца.

4.17. В двухдневный срок с даты принятия постановления мэрии города о предоставлении земельного участка заявителю Комитет готовит проект договора аренды, либо проект договора купли-продажи, либо проект договора безвозмездного срочного пользования, либо проект акта приема-передачи на праве постоянного (бессрочного) пользования и выдает или направляет его по почте заявителю.

4.18. Заявитель в недельный срок с даты принятия постановления мэрии города о предоставлении земельного участка обеспечивает подписание договора аренды (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи на праве постоянного (бессрочного) пользования) земельного участка. В случае отказа заявителя от подписания договора аренды (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи на праве постоянного (бессрочного) пользования) земельного участка или отсутствия в Комитете подписанного заявителем договора аренды (договора купли-продажи, договора безвозмездного срочного пользования, акта приема-передачи на праве постоянного (бессрочного) пользования) земельного участка по истечении 1 месяца с даты получения заявителем данного документа Комитет готовит проект постановления мэрии города об отмене постановления мэрии города о предоставлении земельного участка заявителю.".