20 февраля 2008 года | N 12-З |
ЗАКОН
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОХРАНЕ СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА, ОТЦОВСТВА
И ДЕТСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Брянской областной Думой
31 января 2008 года
(в ред. Законов Брянской области
от 07.10.2008 № 81-З
, от 20.01.2009 № 1-З
,
от 04.05.2009 № 30-З
, от 07.12.2009 № 106-З
,
от 07.12.2009 № 107-З
, от 06.06.2011 № 52-З
,
от 05.08.2011 № 78-З
, от 29.06.2012 № 38-З
)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Семейным кодексом
Российской Федерации, федеральными законами определяет основные направления государственной политики в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства, осуществляет правовое регулирование отношений, возникающих с участием семьи, гарантирует материальную поддержку в семейном воспитании детей, выплату гражданам, имеющим детей, всех видов пособий, предусмотренных нормативными правовыми актами Брянской области, устанавливает дополнительные к предусмотренным федеральным законодательством меры социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для реализации целей настоящего Закона используются следующие понятия.
Семья - объединение двух или более лиц, основанное на родстве и (или) свойстве (браке, усыновлении (удочерении) и иных формах принятия детей на воспитание), связанное общностью жизни и ведением совместного хозяйства, и (или) воспитанием детей, а также личными и имущественными правами и обязанностями, предусмотренными законодательством.
Материнство - происхождение ребенка от матери (материнство) в соответствии со статьей 48
Семейного кодекса Российской Федерации устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения - на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.
Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.
Детство - период жизни и развития человека с момента его рождения до достижения совершеннолетия (18 лет).
Многодетная семья - зарегистрированная на территории Брянской области семья, имеющая в своем составе трех и более детей, находящихся на иждивении родителей, и воспитывающая их до восемнадцатилетнего возраста, а учащихся учебных заведений дневной формы обучения любых организационно-правовых форм - до окончания обучения, а также детей, проходящих срочную военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
К многодетным семьям также относятся семьи, в которых наряду с родными и (или) усыновленными детьми воспитываются и совместно проживают дети, находящиеся под опекой (попечительством), приемные дети.
Неполная семья - семья, состоящая из матери (отца) с ребенком (детьми).
Малообеспеченная семья - семья со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Брянской области.
(в ред. Закона
Брянской области от 07.10.2008 № 81-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Молодая семья - семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного из родителей в неполной семье с детьми не превышает 35 лет.
Студенческая семья - молодая семья, в том числе и неполная, в которой оба супруга (супруг) являются студентами (учащимися) очной формы обучения в учебном заведении, соответствующем требованию Федерального закона
"Об образовании".
Одинокая мать - женщина, в свидетельстве о рождении ребенка у которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери.
Дети-инвалиды - лица, которые имеют нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничению жизнедеятельности и вызывающими необходимость их социальной защиты.
Социальная поддержка малообеспеченных семей - система гарантированных мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, оказываемых за счет средств областного и федерального бюджетов для решения возникающих проблем (социальные пособия, субсидии, социальные услуги, жизненно необходимые товары и др.), с которыми малообеспеченная семья не в состоянии справиться за счет внутренних ресурсов.
(в ред. Закона
Брянской области от 07.10.2008 № 81-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, - усыновление, опекунство и попечительство, приемная семья, детские дома семейного типа, учреждения органов образования и социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Приемная семья - одна из форм устройства ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей, образуемая на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключенного между органами опеки и попечительства и приемными родителями.
Приемные родители - граждане (супруги или отдельные граждане), совершеннолетние лица обоего пола, проживающие на территории Брянской области и взявшие на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, за исключением:
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
Статья 37. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки
(в ред. Закона
Брянской области от 29.06.2012 № 38-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Расходы на обеспечение мер социальной поддержки многодетной семьи, предусмотренные настоящим Законом, производятся за счет средств областного бюджета. Порядок и условия осуществления указанных расходов устанавливаются нормативным правовым актом Губернатора Брянской области.
Расходы, связанные с изготовлением и выдачей удостоверений (и вкладышей к ним) для членов многодетной семьи, осуществляются за счет средств областного бюджета.
Расходы, связанные с поощрением и награждением членов многодетных семей, предусмотренные настоящим Законом, возмещаются за счет средств областного бюджета и других источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Выплата пособий и ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, производится за счет средств областного бюджета. Средства на текущую выплату пособий и ежемесячной денежной выплаты в полном объеме выделяются целевым назначением управлению социальной защиты населения Брянской области.
Расходы на доставку и пересылку пособий и ежемесячной денежной выплаты осуществляются из тех же источников, из которых производится выплата пособий и ежемесячной денежной выплаты на третьего или последующего ребенка гражданам, имеющим детей.
Финансовое обеспечение расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пособий и ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, производится в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим финансовое обеспечение расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пенсий.
Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на выплату пособий и ежемесячной денежной выплаты, не взимается.
3. Выплата пособий, пенсий и иных выплат, назначенных ребенку, в том числе средств, взыскиваемых с родителей на его содержание, производится в порядке, установленном федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Брянской области.
4. Источниками финансового обеспечения мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства являются областной бюджет, иные источники финансирования, не противоречащие федеральному законодательству.
5. Размеры пособий и иных выплат, кроме ежемесячной денежной выплаты на третьего или последующего ребенка, предусмотренных настоящим Законом, подлежат индексации в порядке и в сроки, определяемые Губернатором Брянской области в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Глава V. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 38. О признании утратившими силу законов Брянской области
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона следующие законы Брянской области:
1. Закон
Брянской области от 9 декабря 2004 года № 84-З "О пособиях гражданам, имеющим детей".
2. Закон
Брянской области от 28 декабря 2005 года № 103-З "О внесении изменения в статью 9 Закона Брянской области "О пособиях гражданам, имеющим детей".
3. Закон
Брянской области от 2 июня 2006 года № 35-З "О внесении изменения в статью 9 Закона Брянской области "О пособиях гражданам, имеющим детей".
4. Закон
Брянской области от 11 января 2007 года № 2-З "О внесении изменений в статью 9 Закона Брянской области "О пособиях гражданам, имеющим детей".
5. Закон
Брянской области от 3 августа 2007 года № 111-З "О внесении изменений в Закон Брянской области "О пособиях гражданам, имеющим детей".
6. Закон
Брянской области от 9 декабря 2004 года № 83-З "О статусе многодетной семьи в Брянской области и мерах ее социальной поддержки".
7. Закон
Брянской области от 13 мая 2005 года № 34-З "О внесении изменений в Закон Брянской области "О статусе многодетной семьи в Брянской области и мерах ее социальной поддержки".
8. Закон
Брянской области от 11 мая 2007 года № 68-З "О внесении изменений в Закон Брянской области "О статусе многодетной семьи в Брянской области и мерах ее социальной поддержки".
Статья 39. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение норм положений настоящего Закона влечет ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Статья 40. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Абзац второй статьи 23
вступает в силу с 1 июля 2008 года.
Подпункт 2 пункта 8 статьи 13
в редакции настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2010 года.
(абзац введен Законом
Брянской области от 07.12.2009 № 106-З)
Губернатор
Брянской области
Н.В.ДЕНИН
г. Брянск
20 февраля 2008 года
№ 12-З