Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Амурская область


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗЕИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2010 г. № 531

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ
ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЗЕИ


В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Амурской области от 23.03.2010 № 122 называется "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Амурской области", а не "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости молодежи в Амурской области".

В соответствии с Федеральными законами от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 декабря 2009 г. № 326-ФЗ), от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании", постановлением Правительства Амурской области от 23 марта 2010 г. № 122 "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости молодежи в Амурской области", руководствуясь ст.ст. 35, 40 Устава города, постановляю:
1. Утвердить Положение об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на территории города Зеи (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам Т.Г.Мельниченко.

Глава администрации
города Зеи
С.Ю.СОЛОМКО





Утверждено
постановлением
главы администрации
города Зеи
от 26 апреля 2010 г. № 531

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И
ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЗЕИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Положения об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Амурской области, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 23 марта 2010 г. № 122, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления РФ", приказом Минобразования РФ от 13 июля 2001 г. № 2688 и Уставом города Зеи.
1.2. Положение определяет социально-экономические условия организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи города Зеи в каникулярное время, порядок предоставления путевок родителям (законным представителям) в детские оздоровительные лагеря, в лагеря с дневным пребыванием, а также в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Амурской области.

2. Цели и задачи

2.1. Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, создание условий для развития личности ребенка в каникулярное время.
2.2. Совершенствование форм и содержания деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
2.3. Профилактика детской и подростковой безнадзорности, правонарушений.
2.4. Охрана и укрепление здоровья детей, предотвращение детского травматизма в каникулярное время.

3. Участники



3.1. Участниками отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи являются дети и подростки школьного возраста до 15 лет включительно, проживающие на территории города Зеи, а также дети и подростки до 18 лет, участвующие в экологических, туристских, краеведческих и других творческих и спортивных объединениях.

4. Организаторы

4.1. Организаторами отдыха, оздоровления и занятости детей города в каникулярное время являются:
- городская оздоровительная комиссия, созданная на основании постановления администрации города Зеи и сформированная из числа руководителей организаций и предприятий города Зеи;
- государственное бюджетное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Зея и Зейскому району";
- отдел здравоохранения, физической культуры и спорта администрации города Зеи;
- отдел образования администрации города Зеи.
4.2. Городская оздоровительная комиссия:
- заслушивает на своих заседаниях руководителей подразделений о работе по организации и проведению мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
- требует от всех участников точного и неукоснительного выполнения положений, нормативных документов по обеспечению своевременного и качественного проведения мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
- распределяет финансовые средства, направляемые из федерального, регионального и городского бюджетов на проведение каникулярного отдыха детей и молодежи;
- запрашивает в необходимых случаях от организаторов отдыха детей письменные объяснения и иные материалы, касающиеся организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
- возбуждает ходатайства перед вышестоящими органами о поощрении руководителей, организаторов отдыха, оздоровления и занятости детей.
4.3. Государственному бюджетному учреждению "Управление социальной защиты населения по городу Зея и Зейскому району" в целях осуществления полномочий и в пределах своей компетенции рекомендовано:
- направлять сведения о количестве воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, до 1 ноября текущего года в министерство социальной защиты населения Амурской области;
- организовать отдых и оздоровление воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (в том числе по путевкам, предоставленным министерством образования и науки области), детей, проживающих в малоимущих семьях. Условия и порядок оплаты (полной или частичной) стоимости питания детей, проживающих в малоимущих семьях, в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп вышеуказанных лиц к местам отдыха и обратно и стоимости путевок для них в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих питание, устанавливаются постановлением Правительства Амурской области;
- осуществлять меры по защите прав детей, указанных в настоящем пункте, на отдых, оздоровление, охрану жизни и здоровья.
4.4. Отдел здравоохранения, физической культуры и спорта администрации города Зеи в целях осуществления полномочий и в пределах своей компетенции:
- направляет сведения о количестве детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении, до 1 ноября текущего года в министерство здравоохранения и социального развития Амурской области;
- организует оздоровление детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении (в том числе по путевкам в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, предоставленным министерством здравоохранения и социального развития Амурской области);
- осуществляет меры по защите прав детей, указанных в настоящем пункте, на отдых, оздоровление, охрану жизни и здоровья.
4.5. Отдел образования администрации города Зеи в целях осуществления полномочий и в пределах своей компетенции:
- организует и обеспечивает отдых, оздоровление и занятость детей;
- предоставляет полную или частичную оплату стоимости путевок в загородные стационарные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул для детей школьного возраста до 15 лет включительно в размере до 50% средней стоимости путевки, установленной областной межведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей и молодежи для работающих родителей; до 100% средней стоимости путевки, установленной областной межведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей и молодежи для родителей, работающих в бюджетной сфере всех уровней (местного, регионального и федерального подчинения);
- предоставляет частичную оплату стоимости путевок в размере стоимости набора продуктов питания, установленной областной межведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей и молодежи в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более 21 дня в период летних каникул для детей работающих родителей;
- организует проведение профильных смен для детей и молодежи на базе муниципальных учреждений или иных лагерях и организациях отдыха и оздоровления детей;
- организует и обеспечивает отдых, оздоровление и занятость детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в лагерях на базе муниципальных учреждений, иных лагерях и организациях отдыха детей и их оздоровления, вошедших в перечень, утвержденный областной межведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей и молодежи;
- координирует работу по охвату детей отдыхом и оздоровлением, охране здоровья и медицинскому обслуживанию детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
- содействует участию детей в областных, межрегиональных, всероссийских и международных туристских программах;
- организует и проводит работу по вовлечению детей в физкультурно-спортивную деятельность;
- обеспечивает проведение в муниципальных образовательных бюджетных учреждениях культурно-досуговых мероприятий для детей в период каникул, содействует проведению данных мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления;
- представляет в министерство образования и науки Амурской области сведения о количестве детей и молодежи, в том числе являющихся организаторами и активными участниками детских, молодежных общественных объединений, победителями областных, районных, городских акций, конкурсов, фестивалей, олимпиад, творческих, спортивных соревнований и других молодежных и детских мероприятий для организации и обеспечения их отдыха, оздоровления и занятости (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), а также для проведения профильных смен в лагерях на базе государственных областных учреждений, иных лагерях и организациях отдыха детей и их оздоровления;
- представляет в министерство образования и науки Амурской области сведения о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, для проведения профильных смен в лагерях на базе государственных областных учреждений, иных лагерях и организациях отдыха детей и их оздоровления;
- направляет сведения о количестве проживающих и зарегистрированных по месту жительства на территории города Зеи детей школьного возраста до 15 лет включительно в министерство образования и науки Амурской области;
- представляет копии муниципальных правовых актов, предусматривающих наличие бюджетных ассигнований, выделяемых на организацию отдыха детей в каникулярное время, не менее 5% от общей потребности в расходах, связанных с частичной оплатой стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, в министерство образования и науки Амурской области.

5. Порядок организации отдыха, оздоровления и
занятости детей и молодежи

5.1. Отдел здравоохранения, физической культуры и спорта администрации города Зеи организует и обеспечивает отдыхом и оздоровлением детей, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в санаторно-курортном лечении, в расположенные на территории Амурской области и открытые в установленном порядке детские санатории для детей от 4 до 15 лет со сроком пребывания 21 день и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 день.
5.1.1. Для получения в очередном году путевки в детский санаторий или санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия одним из родителей (законным представителем) ребенка, состоящего на диспансерном учете и нуждающегося в санаторно-курортном лечении, до 20 октября текущего года представляются в детскую поликлинику МУЗ "Зейская ЦРБ им. Б.Е.Смирнова":
- заявление о выделении путевки;
- копия свидетельства о рождении ребенка (копия паспорта гражданина Российской Федерации);
- копия полиса обязательного медицинского страхования ребенка.
5.1.2. Основаниями для отказа в предоставлении путевки является непредставление одним из родителей (законным представителем) ребенка полного комплекта документов, указанных в пункте 5.1.1 настоящего Положения, или обращение позже указанного срока.
5.1.3. Родители (законные представители) ребенка вправе отказаться от получения путевки на ребенка, о чем обязаны уведомить отдел здравоохранения, физической культуры и спорта администрации города Зеи не позднее десяти календарных дней до начала оздоровительной смены с последующим оформлением письменного отказа.
5.2. Оплата стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) осуществляется по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками в пределах Российской Федерации работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, из расчета: один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов. Размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов.
5.3. Отдел образования администрации города Зеи:
- организует и обеспечивает отдыхом и оздоровлением детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях;
- организует и проводит оздоровительные профильные смены различной направленности в стационарных детских оздоровительных лагерях и лагерях с дневным пребыванием детей работающих родителей (законных представителей).
5.4. Государственное бюджетное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Зея и Зейскому району" организует и обеспечивает отдыхом и оздоровлением, путевками в организации отдыха и оздоровления воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, детей, проживающих в малоимущих семьях.
5.5. Оплата (полной или частичной) стоимости путевок детей работающих граждан в организации отдыха детей и их оздоровления (со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул) за счет субсидий, предоставляемых городскому округу, исходя из фактически сложившихся цен в области с учетом индекса-дефлятора.
5.5.1. Для получения в текущем году путевки в загородный оздоровительный лагерь или в лагерь с дневным пребыванием необходимо одному из родителей ребенка представить в отдел образования администрации города Зеи следующие документы:
- заявление о выделении путевки (заявка от руководителя организации);
- копия свидетельства о рождении ребенка (копия паспорта гражданина Российской Федерации);
- справка с места работы.
5.5.2. Предоставление загородных оздоровительных путевок осуществляется в соответствии с очередностью в зависимости от даты подачи заявления и наличия путевок. Заявления на выделение загородных оздоровительных путевок, не удовлетворенные в текущем году, переходят на следующий календарный год (при условии, что на дату заезда в следующем году ребенку не исполнится 16 лет).
5.5.3. Заявления от родителей (заявки от руководителей) и документы на получение путевок в загородные лагеря и лагеря с дневным пребыванием регистрируются в день приема в журнале регистрации заявлений в отделе образования администрации города Зеи.
5.5.4. Основаниями для отказа в предоставлении путевки являются:
- непредставление одним из родителей ребенка полного комплекта документов, указанных в пункте 5.5.1 настоящего Положения;
- получение денежной компенсации на оздоровление ребенка по месту службы одним из родителей или иным законным представителем в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 911.
5.5.5. Родители ребенка вправе отказаться от получения путевки на ребенка, о чем обязаны уведомить отдел образования администрации города Зеи не позднее десяти календарных дней до начала оздоровительной смены с последующим оформлением письменного отказа.
5.6. Отдел образования администрации города Зеи вправе предоставлять выплаты единовременной денежной компенсации для полной или частичной оплаты стоимости путевки, самостоятельно приобретенной родителем, в загородный стационарный лагерь со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул для детей школьного возраста до 15 лет включительно в размере до 50% средней стоимости путевки, установленной областной межведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей и молодежи для работающих родителей; до 100% средней стоимости путевки, установленной областной межведомственной комиссией по оздоровлению и занятости детей и молодежи для родителей, работающих в бюджетной сфере всех уровней (местного, регионального и федерального подчинения).
5.6.1. Компенсация предоставляется однократно в текущем году одному из родителей, который самостоятельно приобрел до 15 марта соответствующего года путевку в детский оздоровительный лагерь, работающий в каникулярное время, и представил в отдел образования города Зеи до 15 марта текущего года следующие документы:
- заявление о предоставлении компенсации на имя начальника отдела образования администрации города Зеи;
- справку с места работы;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства;
- копию свидетельства о рождении или паспорт ребенка;
- копию приобретенной путевки в детский оздоровительный лагерь (с представлением ее оригинала);
- номер лицевого счета получателя компенсации, открытого в кредитных учреждениях.
5.6.2. Компенсация производится путем перечисления начисленной суммы компенсации на лицевой счет родителя по завершению оздоровления ребенка в детском оздоровительном лагере после представления отрывного талона к путевке (не позднее 10 рабочих дней после возвращения ребенка из лагеря).
5.6.3. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации за самостоятельно приобретенную путевку являются:
- непредставление одним из родителей ребенка полного комплекта документов, указанных в пунктах 5.6.1, 5.6.2 настоящего Положения;
- получение денежной компенсации на оздоровление ребенка по месту службы одним из родителей или иным законным представителем в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 911;
- получение бесплатной путевки в текущем году на ребенка через различные областные ведомства.
5.6.4. При наличии свободных денежных средств на оплату путевок в загородные лагеря после проведения оздоровительной кампании текущего года отдел образования вправе по заявлению родителей и по представленным документам, указанным в пунктах 5.6.1, 5.6.2 настоящего Положения, предоставить компенсацию за самостоятельно приобретенную путевку в загородный лагерь лицам, подавшим заявление на компенсацию позже 31 декабря текущего года.

6. Финансирование

6.1. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете (субсидии с министерства образования и науки Амурской области) и городском бюджете (не менее 5% от общей потребности в расходах, связанных с частичной оплатой стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время) на мероприятия по оздоровлению и отдыху детей города Зеи на очередной финансовый год.
6.2. Стоимость путевки в учреждения отдыха и оздоровления детей и молодежи рассчитывается до начала оздоровительного периода на основании нормативов, определяемых решением областной оздоровительной комиссии ежегодно. В стоимость путевки включаются расходы на оплату труда работников, питание детей, лечение, культобслуживание, проезд и хозяйственные расходы. Сметы расходов составляются ежегодно и утверждаются городской оздоровительной комиссией.

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

6.2. Возмещение затрат на коммунальные услуги, охрану, текущее содержание зданий учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи города в каникулярное время, осуществляется за счет средств городского бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год. Эти затраты не включаются в стоимость путевки в лагерь.





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru