АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗЕИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2009 г. № 1623
О ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ, РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ
ПИРОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ, ПРОВЕДЕНИЯ ФЕЙЕРВЕРКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЗЕИ
В целях упорядочения хранения, распространения и применения пиротехнических изделий, проведения фейерверков, предупреждения пожаров и несчастных случаев при использовании пиротехнических изделий на территории г. Зеи, руководствуясь ст.ст. 35, 40 Устава города Зеи, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке хранения, распространения и применения пиротехнических изделий на территории г. Зеи.
2. Отделу государственного пожарного надзора по г. Зея и Зейскому району, отделу внутренних дел по г. Зея и Зейскому району, управлению ГЗ и ЧС г. Зеи и отделу экономики и развития города администрации города обеспечить контроль за соблюдением предприятиями всех форм собственности, частными предпринимателями порядка хранения, распространения и применения пиротехнических изделий на территории г. Зеи, а также принятие мер к недопущению использования в обороте несертифицированных пиротехнических изделий.
3. Признать утратившими силу постановления главы города Зеи:
- от 23 июня 2005 г. № 578 "О порядке хранения, распространения и применения пиротехнических изделий, проведения фейерверков на территории г. Зеи";
- от 12 августа 2008 г. № 839 "О внесении изменений в постановление главы города Зеи от 23 июня 2005 г. № 578 "О порядке хранения, распространения и применения пиротехнических изделий, проведения фейерверков на территории г. Зеи".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит опубликованию в СМИ и обнародованию на сайте администрации города Зеи www.admzeya.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города А.М.Сухомесова.
Глава администрации
города Зеи
С.Ю.СОЛОМКО
Утверждено
постановлением
главы администрации
города Зеи
от 21 декабря 2009 г. № 1623
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ, РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ
ПИРОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ, ПРОВЕДЕНИЯ ФЕЙЕРВЕРКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЗЕИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке и правилах хранения, распространения пиротехнических изделий, проведения фейерверков на территории г. Зеи (далее - Положение) направлено на обеспечение безопасности при хранении, распространении и использовании пиротехнических изделий.
1.2. Положение устанавливает порядок хранения, распространения пиротехнических изделий, проведения фейерверков.
1.3. Действие Положения распространяется на организации независимо от их организационно-правовой формы и физических лиц, занимающихся оборотом пиротехнических изделий (приобретение, хранение, реализация, применение).
1.4. Проведение фейерверков на территории города осуществляется только с разрешения главы администрации города по согласованию с отделом внутренних дел по г. Зее и Зейскому району и органом государственного противопожарного надзора.
2. Хранение и реализация пиротехнических изделий
2.1. Организация хранения пиротехнических изделий должна исключать их хищение, а условия хранения - порчу.
2.2. Пиротехнические изделия должны храниться в металлических шкафах, установленных в помещениях, выгороженных противопожарными перегородками. Не допускается размещение указанных шкафов в подвальных помещениях.
2.3. Продажу пиротехнических изделий разрешается производить в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях). При этом отделы (секции) по продаже пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах магазинов и не примыкать к эвакуационным выходам.
2.4. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
сертификатом или декларацией о соответствии;
копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).
2.5. Реализация пиротехнических изделий бытового назначения запрещается:
- на объектах торговли, расположенных в жилых зданиях;
- в ларьках и киосках, в том числе встроенных в здания и сооружения любого назначения;
- с лотков, в том числе установленных на территориях торговых зон, рынков и т.п.;
- на объектах торговли, расположенных в зданиях вокзалов (воздушных, морских, речных, железнодорожных, автомобильных), на платформах железнодорожных станций, в наземных вестибюлях станций метрополитена, в уличных переходах и иных подземных сооружениях, транспортных средствах общего пользования;
- на объектах торговли, расположенных на территориях опасных и пожароопасных производственных объектов;
- вне объектов торговли;
- с автотранспорта;
- лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение);
- поштучно вне заводской потребительской упаковки;
- при отсутствии (утрате) идентификационных признаков продукции, с истекшим сроком годности, следами порчи и без инструкции (руководства) по эксплуатации;
- при отсутствии обязательного сертификата соответствия либо знака соответствия.
В местах торговли изделиями запрещается:
- хранить изделия в торговых залах и на путях эвакуации;
- складировать горючую тару у окон зданий;
- хранить изделия в помещениях, не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления;
- хранить изделия совместно с другими горючими веществами и материалами;
- проводить огневые работы во время нахождения людей в торговых залах, а также в помещениях, в которых хранятся изделия;
- расфасовывать изделия в торговых залах и на путях эвакуации;
- размещать отдельные секции по продаже изделий ближе 4 м от выходов, лестничных клеток, в тамбурах и на путях эвакуации, а сами секции располагать на нижних этажах магазина;
- размещать металлические шкафы (сейфы) с изделиями в подвальных помещениях;
- продавать изделия не в заводской упаковке или раскупоривать заводскую упаковку в помещениях складов.
3. Требования к организации - устроителю фейерверков
3.1. Устройство фейерверков может осуществляться только организациями, зарегистрированными в установленном порядке со статусом юридического лица, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
3.2. Организация - устроитель фейерверка должна соответствовать требованиям, установленным Положением
о лицензировании деятельности по распространению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с государственным стандартом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 г. № 467 (в редакции постановлений Правительства РФ от 3 октября 2002 г. № 731, от 26 января 2007 г. № 50, от 26 ноября 2008 г. № 891).
4. Место и время проведения фейерверков
4.1. Устройство фейерверков может осуществляться в любых пригодных для этих целей местах, обеспечивающих безопасность людей, зданий и сооружений, за исключением мест, использование которых запрещено решениями уполномоченных органов власти и местного самоуправления.
4.2. К местам, запрещенным для проведения фейерверков, могут быть отнесены:
территории, здания, строения, сооружения, не обеспечивающие безопасность граждан;
места вблизи опасных и вредных производств и объектов, а также транспортных узлов;
мосты, путепроводы, транспортные магистрали, полосы отчуждения линий высоковольтной электропередачи, пожароопасных и взрывоопасных объектов;
территории, непосредственно прилегающие к зданиям больниц и детских учреждений, иным зданиям с массовым пребыванием людей.
4.3. Проведение уличных фейерверков в ночное время (с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.) допускается только в исключительных случаях при соответствующем обосновании в решении на проведение фейерверка.
5. Меры безопасности при проведении фейерверков
5.1. Юридические лица, осуществляющие проведение фейерверков с использованием пиротехнических изделий, обязаны строго выполнять требования настоящего Положения, Правил
пожарной безопасности в Российской Федерации по мерам безопасности при обращении с пиротехнической продукцией и других действующих нормативных документов в этой сфере.
5.2. Фейерверки или иные мероприятия с применением пиротехнических изделий должны проводиться на основании договора и в строгом соответствии с полученным письменным разрешением.
В договоре на проведение фейерверка должны содержаться обязательства сторон по обеспечению безопасности, а также схема места проведения с обоснованием расположения пусковой площадки и границ охранной зоны.
5.3. При проведении фейерверков допускается использование только исправного и аттестованного пускового оборудования и пиротехнических изделий, сертифицированных в соответствии с Правилами
сертификации пиротехнической продукции, утвержденными постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 июля 1997 г. № 16.
5.4. Устроители фейерверка обязаны обеспечить охрану пусковой площадки и опасной зоны, принять меры по защите персонала и сохранности пиротехнических изделий.
Организация, проводящая фейерверк, несет ответственность за безопасность за пределами согласованной охраной зоны. Ответственность за защиту от проникновения посторонних лиц в согласованную зону и их безопасность несет организация, осуществляющая охрану.
Ответственность за обеспечение пожарной безопасности при проведении фейерверков несет организация - устроитель фейерверка как в пределах согласованной зоны, так и за ее пределами.
5.5. Объекты, указанные в пункте 4.1
настоящего Положения, и зрители не должны находиться в пределах опасной зоны проводимого фейерверка.
5.6. На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, оставлять пиротехнические средства без охраны.
5.7. Пусковые площадки должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения. Боевые расчеты и пожарные автомобили ГУ (10 ПЧ) Федеральной противопожарной службы Амурской области выставляются возле наиболее важных и пожароопасных объектов по заявке организаторов фейерверка за плату (в соответствии с действующими расценками) по договорам.
5.8. После окончания фейерверка пусковая площадка должна быть тщательно осмотрена сотрудниками ОВД по г. Зея и Зейскому району и пиротехниками с целью выявления и сбора неотработанных элементов пиротехнических зарядов.
6. Порядок и условия получения разрешения
на устройство фейерверков
6.1. Разрешение на устройство фейерверка выдается главой администрации города Зеи, согласованное с ОВД по г. Зея и Зейскому району.
6.2. Для получения разрешения на устройство фейерверка его организаторы обязаны подать главе администрации города письменное обращение в срок не менее чем за 10 дней до намеченной даты его проведения.
6.3. В письменном обращении указываются следующие сведения:
наименование и адрес организации - заказчика мероприятия, Ф.И.О. организаторов с указанием должностей, адресов и контактных телефонов;
название и цель мероприятия;
дата, место, время начала и окончания мероприятия;
данные об организации - устроителе фейерверка (название, место регистрации, юридический адрес) с приложениями копий договоров на право проведения фейерверков;
заключение государственного противопожарного надзора о соответствии места проведения фейерверка требованиям пожарной безопасности;
перечень и место дислокации необходимых сил и средств, привлекаемых для обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, согласованные с отделом государственного пожарного надзора по г. Зея и Зейскому району и ОВД по г. Зея и Зейскому району;
письменное обращение организаторов о принятии необходимых мер, обеспечивающих безопасность устройства фейерверка.
6.4. Письменное обращение по вопросу условий и порядка устройства фейерверка рассматривается в течение 5-ти дней.
Решение принимается после изучения документации, обследования выделяемого места проведения фейерверка представителями администрации, государственного пожарного надзора, отдела внутренних дел по г. Зея и Зейскому району и устроителя фейерверка.
6.5. Решение об отказе в разрешении на проведение фейерверка может быть принято в случае нарушения требований настоящего Положения, а также если не представляется возможным обеспечить надлежащую пожарную безопасность зрителей, зданий и сооружений при проведении фейерверка.
7. Ответственность за нарушение Положения
За нарушение требований настоящего Положения, Правил
пожарной безопасности при проведении фейерверков к виновным лицам и организациям могут быть применены меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством, если эти нарушения не повлекли уголовной ответственности.
