ДУМА ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2012 г. № 53
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ УЧЕТА
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Рассмотрев проект Решения Думы Талицкого городского округа "Об утверждении Положения "О порядке учета бесхозяйного недвижимого имущества на территории Талицкого городского округа", внесенный Постановлением администрации Талицкого городского округа от 14.06.2012 № 226 и доработанный в соответствии с Решением постоянной депутатской комиссии по законности и местному самоуправлению от 19 июня 2012 года на основании заключения аппарата Думы, руководствуясь Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Распоряжением
Правительства Свердловской области от 23 января 2006 года № 30-РП "Об использовании бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области", Уставом
Талицкого городского округа и Положением
"О порядке подготовки и внесения в Думу Талицкого городского округа проектов муниципальных правовых актов, их принятие и рассмотрение", утвержденным Решением Думы Талицкого городского округа от 28.12.2006 № 156 (с изм. от 29.02.2009 № 5), Дума Талицкого городского округа решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке учета и использования бесхозяйного недвижимого имущества на территории Талицкого городского округа" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Талицкой районной Думы от 24.05.2002 № 126 "Об утверждении Положения "О порядке приема в муниципальную собственность МО "Талицкий район" бесхозяйного недвижимого имущества и брошенных вещей".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Сельская Новь".
4. Контроль выполнения данного Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законности и местному самоуправлению Думы Талицкого городского округа (Михнова С.А.).
Глава
Талицкого городского округа
А.Г.ТОЛКАЧЕВ
Приложение
к Решению Думы
Талицкого городского округа
от 22 июня 2012 г. № 53
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение "О порядке учета и использования бесхозяйного недвижимого имущества на территории Талицкого городского округа" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", Распоряжением
Правительства Свердловской области от 23 января 2006 года № 30-РП "Об использовании бесхозяйных объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области", Уставом
Талицкого городского округа, иными нормативными актами.
2. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения действий по работе с бесхозяйными недвижимыми объектами, расположенными на территории Талицкого городского округа (далее - городской округ), а также последующего вовлечения их в хозяйственный оборот.
3. В рамках настоящего Положения под бесхозяйным недвижимым имуществом понимается имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
К бесхозяйным объектам недвижимости относятся земельные участки, здания, строения, сооружения, части вышеназванных объектов, объекты незавершенного строительства и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, расположенные на территории городского округа, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался.
4. Порядок учета, управления и использования бесхозяйного недвижимого имущества на территории городского округа (далее - бесхозяйное имущество) регулируется настоящим Положением.
5. Информация о выявленных бесхозяйных объектах недвижимого имущества на территории городского округа вносится в специальный реестр бесхозяйного недвижимого имущества (далее - Реестр). Реестр ведется в электронной форме Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа (далее - Управление). Форма Реестра и порядок его ведения регламентируются распоряжением Управления.
Глава 2. ПОРЯДОК УЧЕТА БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
6. Основаниями для отнесения недвижимого имущества к бесхозяйному являются письменные заявления (информация) физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, о выявлении недвижимого имущества, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо недвижимости, от права собственности на которую собственник отказался, направляемые в Управление.
Заявление должно содержать следующую информацию:
- наименование объекта бесхозяйного недвижимого имущества;
- местонахождение либо ориентир;
- при наличии сведений - предполагаемый собственник, владелец, пользователь;
- при наличии сведений - дата отказа от права собственности.
Собственник недвижимого имущества вправе отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество путем подачи соответствующего заявления в Управление.
7. Управление проводит работу по выявлению бесхозяйных недвижимых объектов как самостоятельно, так и по данным, представленным Управлению учреждениями, предприятиями, организациями, гражданами, а также должностными лицами городского округа, которым стало известно о наличии таких объектов на территории городского округа, в соответствии с п. 6
настоящего Положения.
8. На основании поступившей информации Управление с целью выявления возможных правообладателей направляет запросы в соответствующие органы исполнительной власти Российской Федерации, Свердловской области, органы местного самоуправления и другие организации, обладающие сведениями об учете и регистрации вышеуказанных объектов, и анализирует поступившие сведения.
9. После получения информации об отсутствии сведений о собственниках объектов недвижимости Управление готовит пакет документов, необходимый для постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости в соответствии с Положением
"О принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580, и направляет его в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Расходы на подготовку документов (инвентаризация объектов недвижимости, межевание земельных участков, получение информации о наличии либо отсутствии сведений о собственниках объектов недвижимости) производятся за счет средств местного бюджета.
10. В случае выявления информации о собственнике недвижимого имущества и при наличии его намерения по содержанию имущества Управление принимает решение о прекращении работ по сбору документов для постановки на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества и сообщает данную информацию лицу, предоставившему первичную информацию об объекте.
11. Принятие на учет объекта недвижимого имущества может быть приостановлено по заявлению Управления, а в случаях принятия на учет объекта недвижимого имущества в связи с отказом собственника от права собственности на него - также и по заявлению правообладателя. В этих заявлениях должны быть указаны причины приостановления и срок, на который принятие на учет объекта недвижимого имущества следует приостановить. В данном случае срок приостановления принятия на учет объекта недвижимого имущества не может быть более 3 месяцев.
По истечении указанного в заявлении срока приостановления принятия на учет объекта недвижимого имущества лицо, ходатайствовавшее о приостановлении, должно представить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявление об устранении указанных им ранее причин.
12. С момента постановки объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав (получения Управлением выписки из Единого государственного реестра прав о принятии на учет объекта недвижимого имущества), до момента вступления в силу решения суда о признании права муниципальной собственности на такой объект либо до момента снятия объекта с учета в качестве бесхозяйного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав (направления письменного извещения в Управление о снятии объекта с учета), данный объект состоит в специальном Реестре учета бесхозяйного недвижимого имущества.
13. С момента постановки на учет имущества в качестве бесхозяйного Управление осуществляет управление бесхозяйным недвижимым имуществом.
14. По истечении годичного срока нахождения бесхозяйного недвижимого имущества на учете Управление обращается в суд с исковыми требованиями о признании права муниципальной собственности на данное имущество.
15. На основании вступившего в силу решения суда о признании права муниципальной собственности объект исключается из специального Реестра учета бесхозяйного недвижимого имущества и вносится в реестр муниципальной собственности городского округа (муниципальную казну) на основании постановления администрации городского округа.
Управление обязано провести все мероприятия по регистрации права муниципальной собственности с последующим включением бесхозяйного недвижимого имущества в состав муниципальной казны.
16. Дальнейшее использование данных объектов осуществляется на общих основаниях в соответствии с целями и задачами использования муниципального имущества.
17. В случае снятия органом, осуществляющим регистрацию прав, объекта недвижимого имущества с учета в качестве бесхозяйного в связи с государственной регистрацией права собственности лица, которое ранее было неизвестно, на основании чего объект недвижимого имущества и был принят на учет либо собственник этого имущества, от прав на которое он ранее отказался, но право собственности которого не прекращено на законных основаниях, обратился в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение, пользование и распоряжение, собственник данного имущества возмещает расходы Управления, состоящие из затрат:
- за хранение и обеспечение сохранности имущества (если было необходимо создание особых условий хранения, охрана и т.д.);
- связанных с установлением характеристик объекта (транспортные расходы, расходы по разработке технической информации и т.п.);
- на обнаружение лица - правообладателя (публикации и объявления в средствах массовой информации, почтовые расходы, телефонные переговоры и т.п.).
Возврат имущества владельцу производится в натуре по акту приема-передачи.
18. Управление ежегодно до утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа за прошедший год представляет в Думу городского округа отчет о составе, стоимости и эффективности использования бесхозяйного недвижимого имущества за прошедший год.
Глава 3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ СОХРАННОСТИ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
19. С момента постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного имущества и до заключения договора об использовании бесхозяйного имущества либо в случае отказа Управления в передаче во временное владение и(или) пользование бесхозяйного имущества ответственность за сохранность и содержание объекта, поставленного на учет, несет Управление.
20. Предложения физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, о возможном использовании бесхозяйного недвижимого имущества направляются в Управление.
21. Поступившие предложения об использовании бесхозяйного недвижимого имущества рассматриваются Управлением в течение 30 рабочих дней.
22. Управление в установленном порядке принимает одно из следующих решений:
- о передаче в аренду;
- о передаче в безвозмездное пользование;
- о передаче в хозяйственное ведение;
- о передаче в оперативное управление;
- об отказе в передаче во временное владение и(или) пользование.
23. Управление заключает соответствующий договор об использовании бесхозяйного недвижимого имущества сроком на один год в соответствии с действующим законодательством.
24. С момента передачи бесхозяйного имущества во временное владение и(или) пользование ответственность за его сохранность и содержание несет лицо, которому передано данное имущество.
