ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2012 г. № 780-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРОВЕДЕНИЯ В 2012 ГОДУ
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В 2007 И 2008 ГОДАХ
В целях реализации статьи 26-1
Закона Свердловской области от 26 июня 2012 года № 59-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" ("Областная газета", 2012, 3 июля, № 257-261) Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок и условия
проведения в 2012 году реструктуризации обязательств юридических лиц по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета в 2007 и 2008 годах (прилагаются).
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министра финансов Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области Г.М. Кулаченко.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
Утверждены
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 12 июля 2012 г. № 780-ПП
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРОВЕДЕНИЯ В 2012 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2007 И 2008 ГОДАХ
1. Порядок и условия проведения в 2012 году реструктуризации обязательств юридических лиц по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета в 2007 и 2008 годах, разработаны в соответствии со статьей 93.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 26-1 Закона
Свердловской области от 26 декабря 2011 года № 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 26 июня 2012 года № 59-ОЗ (далее - Закон).
2. Реструктуризация обязательств юридических лиц по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета в 2007 и 2008 годах, в том числе обязательства по которым были ранее реструктурированы (далее - обязательства юридических лиц), производится путем предоставления рассрочки погашения основного долга, образовавшегося по состоянию на 1 июля 2012 года.
3. Реструктуризация обязательств юридических лиц проводится при соблюдении следующих условий:
1) в 2013 году осуществляется погашение 30 процентов от суммы основного долга;
2) в 2014 году осуществляется погашение 70 процентов от суммы основного долга;
3) непроведение ликвидации юридического лица или непроведение в отношении юридического лица процедур банкротства на момент подачи заявления о реструктуризации;
4) отсутствие просроченной задолженности по процентам за пользование бюджетным кредитом по договору о предоставлении бюджетного кредита;
5) представление в Министерство финансов Свердловской области бухгалтерской отчетности по формам и в сроки, предусмотренные договором о предоставлении бюджетного кредита (для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, - налоговой декларации);
6) достижение показателей и выполнение сроков договоров поставки для государственных (муниципальных) нужд или для реализации мероприятий по производству и освоению новых видов продукции и изделий, для которых предоставлялся бюджетный кредит;
7) в случае, если способом обеспечения исполнения обязательства юридического лица по бюджетному кредиту является поручительство, залог третьих лиц, - письменное согласие поручителя (залогодателя) на изменение (реструктуризацию) обязательства по бюджетному кредиту.
4. Для проведения реструктуризации обязательства юридическое лицо направляет в Министерство финансов Свердловской области (далее - Министерство) по адресу: 620000, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 34, заявление о реструктуризации.
К заявлению прилагаются:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию не позднее чем на первое число месяца, в котором подано заявление на реструктуризацию;
2) документ о назначении руководителя юридического лица;
3) справка о непроведении ликвидации и процедур банкротства юридического лица, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера и печатью;
4) сведения о расчетных счетах юридического лица, открытых в кредитных организациях;
5) бухгалтерская отчетность (формы: отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств, отчета о целевом использовании полученных средств, включаемого в состав бухгалтерской отчетности общественных организаций (объединений), не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по продаже товаров (работ, услуг) за отчетный год и последний квартал текущего года, для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, - налоговые декларации за отчетный год (с отметкой налоговой инспекции));
6) заключение исполнительного органа государственной власти Свердловской области, курирующего соответствующую отрасль (далее - Исполнительный орган), о достижении показателей и выполнении сроков договоров поставки для государственных (муниципальных) нужд или для реализации мероприятий по производству и освоению новых видов продукции и изделий, для которых предоставлялся бюджетный кредит (далее - Заключение), в случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 3
настоящего Порядка. Исполнительный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращения юридического лица осуществляет подготовку Заключения и направляет его в адрес юридического лица.
5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления заявления юридического лица с приложенными к нему документами, проверяет соответствие представленных юридическим лицом документов перечню, предусмотренному пунктом 4
настоящего Порядка.
В случае, если юридическое лицо не представило в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 4
настоящего Порядка, Министерство возвращает представленные документы с сопроводительным письмом с указанием оснований возврата.
Юридическое лицо вправе после устранения замечаний, указанных Министерством, вновь обратиться с заявлением о реструктуризации в течение двадцати календарных дней со дня, следующего за днем получения письма Министерства.
6. В случае соответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 4
настоящего Порядка, Министерство рассматривает их по существу.
По результатам рассмотрения заявления и представленных документов Министр финансов Свердловской области в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения заявления юридического лица с приложенными документами, принимает решение:
1) о реструктуризации обязательства юридического лица по бюджетному кредиту;
2) о мотивированном отказе в реструктуризации обязательства юридического лица по бюджетному кредиту.
7. Решение о реструктуризации обязательства юридического лица по бюджетному кредиту принимается в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктом 3
настоящего Порядка.
8. Решение об отказе в реструктуризации обязательства юридического лица по бюджетному кредиту может быть принято в следующих случаях:
1) в Законе не предусмотрена реструктуризация обязательств юридических лиц по бюджетному кредиту, указанному в заявлении;
2) наличие просроченной задолженности по уплате процентов по договору о предоставлении бюджетного кредита;
3) проведение в отношении юридического лица процедур ликвидации (банкротства);
4) непредставление в Министерство финансов Свердловской области бухгалтерской отчетности по формам и в сроки, предусмотренные договором о предоставлении бюджетного кредита, для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, - налоговых деклараций;
5) заключение исполнительного органа государственной власти Свердловской области, курирующего соответствующую отрасль, о недостижении показателей и (или) невыполнении сроков договоров поставки для государственных (муниципальных) нужд или для реализации мероприятий по производству и освоению новых видов продукции и изделий, для которых предоставлялся бюджетный кредит, подготовленное в соответствии с подпунктом 6 пункта 4
настоящего Порядка.
9. Решение о реструктуризации обязательства юридического лица по бюджетному кредиту или об отказе в реструктуризации оформляется приказом Министерства. Министерство направляет юридическому лицу уведомление о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем принятия указанного решения.
10. На основании решения о реструктуризации обязательства юридического лица по бюджетному кредиту Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения готовит проект соглашения о реструктуризации.
11. В соглашении о реструктуризации должны предусматриваться следующие условия:
1) рассрочка погашения суммы основного долга осуществляется в размере 30 процентов от суммы основного долга в 2013 году и в размере 70 процентов от суммы основного долга в 2014 году, в соответствии с ежегодными помесячными графиками, являющимися неотъемлемой частью соглашения;
2) право юридического лица на досрочное погашение задолженности;
3) начисление пени за несвоевременный возврат основного долга и несвоевременную уплату процентов за пользование чужими денежными средствами в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
4) право Министерства на досрочное расторжение соглашения в одностороннем порядке в случае нарушения юридическим лицом графиков погашения задолженности;
5) взыскание Министерством в случае досрочного расторжения соглашения с юридического лица всей суммы задолженности.
12. Подготовленный в двух экземплярах проект соглашения направляется юридическому лицу с письмом о реструктуризации обязательства по бюджетному кредиту.
Юридическое лицо в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта соглашения, подписывает его в двух экземплярах и возвращает в Министерство.
13. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения соглашения, направляет юридическому лицу один экземпляр соглашения, подписанного Министром финансов Свердловской области.
14. Государственные служащие Министерства несут ответственность за решения и действия, принимаемые (осуществляемые) в процессе рассмотрения заявлений юридических лиц и принятия решений о реструктуризации обязательств юридических лиц по бюджетному кредиту или об отказе в реструктуризации, в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе, законодательством об административных правонарушениях и трудовым законодательством.
Действия (бездействие), решения должностных лиц Министерства могут быть обжалованы во внесудебном и судебном порядке.
Жалоба на действия (бездействие) руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений Министерства подается в письменной форме Министру финансов Свердловской области.
Жалоба на действия (бездействие), решение Министра финансов Свердловской области подается в письменной форме Председателю Правительства Свердловской области.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати календарных дней со дня ее регистрации в Министерстве или Правительстве Свердловской области.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
Судебное обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Министерства производится путем подачи заявления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
