РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2012 г. № 4-а-63/12
(извлечение)
Заместитель председателя Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев в порядке надзора жалобу председателя правления ТСЖ "Домашний очаг" М.А.В. на решение судьи Рязанского областного суда от 15 декабря 2011 года по жалобе на постановление государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Рязанской области Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) А.В.М. от 1 августа 2011 года и решение судьи Московского районного суда г. Рязани от 14 октября 2011 года, состоявшихся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1
КоАП РФ, в отношении председателя правления ТСЖ "Домашний очаг" М.А.В.,
установил:
вышеуказанным постановлением государственного инспектора Приокского управления Ростехнадзора, оставленным без изменения решением судьи районного суда, председатель правления ТСЖ "Домашний очаг" М.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1
КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Решением судьи Рязанского областного суда от 15 декабря 2011 года вышеуказанные постановление инспектора Ростехнадзора и решение судьи районного суда изменены, назначенное М.А.В. наказание в виде административного штрафа снижено до <...> рублей.
В жалобе председатель правления ТСЖ "Домашний очаг" М.А.В. просит вышеуказанные решения по делу об административном правонарушении отменить как незаконные и необоснованные.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, полагаю, что состоявшиеся по делу решения подлежат отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.16
КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Как следует из материалов дела, к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1
КоАП РФ был привлечен председатель правления ТСЖ "Домашний очаг" М.А.В. за то, что в нарушение требований п. 2 ст. 2
Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" № 116-ФЗ от 21.07.1997 не была проведена перерегистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатирующей организацией ТСЖ "Домашний очаг" (закончился срок действия свидетельства о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов 20 марта 2011 года), а также у него 15 августа 2009 года закончился срок действия аттестации по промышленной безопасности, чем нарушены требования п. 2 ст. 9
того же ФЗ № 116.
В соответствии с положениями ст. 2.4
КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вместе с тем, из п. 1.6 Устава ТСЖ "Домашний очаг", имеющегося в материалах дела следует, что товарищество несет обязанности и представляет общие интересы собственников помещений многоквартирного дома в государственных органах власти и управления, органах местного самоуправления. В соответствии с п. 9.2 данного Устава на председателя правления товарищества возложена лишь обязанность обеспечивать выполнение решений правления.
При таких обстоятельствах, М.А.В. как председатель правления ТСЖ "Домашний очаг" не может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1
КоАП РФ.
В связи с чем, состоявшиеся по данному делу постановление должностного лица, а также решения судьи районного суда и судьи областного суда по жалобам на него, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5
КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях М.А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1
КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17
КоАП РФ,
постановил:
Постановление государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью по Рязанской области Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) А.В.М. от 1 августа 2011 года, решение судьи Московского районного суда г. Рязани от 14 октября 2011 года и решение судьи Рязанского областного суда от 15 декабря 2011 года состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1
КоАП РФ, в отношении председателя правления ТСЖ "Домашний очаг" М.А.В. - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5
КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
