Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 9 июля 2012 г. № RU505121042012001
Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Сергиев Посад
Сергиево-Посадского муниципального района
Московской области
от 4 июля 2012 г. № 2-54/281-ГС
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав городского поселения Сергиев Посад
Устав городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее также - Устав, Устав городского поселения) является основным муниципальным правовым актом городского поселения Сергиев Посад (далее также - городское поселение), устанавливающим структуру органов местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского поселения.
Статья 2. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в городском поселении Сергиев Посад - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Официальные символы городского поселения Сергиев Посад
1. Городское поселение Сергиев Посад имеет официальные символы, в том числе герб, флаг и гимн, отражающие исторические и культурные местные традиции.
2. Описание символики городского поселения Сергиев Посад определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад (далее также - Совет депутатов) и геральдическими правилами.
Порядок официального использования символики городского поселения Сергиев Посад определяется действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Совета депутатов.
3. Городское поселение Сергиев Посад может иметь собственные праздничные и памятные даты, награды городского поселения, почетные знаки, знаки отличия, почетные грамоты, грамоты, дипломы, благодарственные письма органов местного самоуправления городского поселения, положения о которых принимаются Советом депутатов.
Глава II. СТАТУС И ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 4. Статус городского поселения Сергиев Посад
1. Полное наименование муниципального образования - городское поселение Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, сокращенное наименование - городское поселение Сергиев Посад.
2. Статус муниципального образования - городское поселение.
3. Административным центром городского поселения является город Сергиев Посад.
Статья 5. Границы и состав территории городского поселения Сергиев Посад
1. Границы городского поселения Сергиев Посад (картографическое описание границ и геодезическое описание) утверждены Законом
Московской области от 28.02.2005 № 60/2005-ОЗ "О статусе и границах Сергиево-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".
2. В состав территории городского поселения Сергиев Посад входят все земли в пределах его границ независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. В состав территории городского поселения Сергиев Посад входят следующие населенные пункты:
Сергиев Посад - город, а также населенные пункты сельской местности: Барканово - деревня, Благовещенье - село, Бубяково - деревня, Васильково - деревня, Воронцово - деревня, Высоково - деревня, Глинково - село, Гольково - деревня, Деулино - село, Загорские Дали - поселок, Захарьино - деревня, Зубачево - деревня, Ивашково - деревня, Крапивино - деревня, лесхоза - поселок, Маньково - деревня, Мишутино - село, Напольское - деревня, Наугольное - деревня, НИИРП - поселок, Смена - деревня, Топорково - деревня, Тураково - деревня, Фролово - деревня, Хомяково - село, Чарково - деревня.
4. Территория городского поселения Сергиев Посад входит в состав Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
5. Изменение границ городского поселения Сергиев Посад, преобразование и упразднение территориальных единиц в его составе осуществляется в соответствии с законодательством. Изменение границ городского поселения не допускается без учета мнения населения.
2. Основаниями для удаления Главы городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области об удалении Главы городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении Главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае если Глава городского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Совета депутатов об удалении Главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.
12. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области об удалении Главы городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56. Порядок принятия Устава городского поселения Сергиев Посад, внесение изменений и дополнений в Устав и вступление их в силу
1. Устав городского поселения Сергиев Посад, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, общественной палатой городского поселения Сергиев Посад.
3. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием принятых Советом депутатов муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядок участия граждан в их обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
4. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав должны быть вынесены на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом и муниципальным правовым актом о порядке организации и проведения публичных слушаний, принятым Советом депутатов.
5. Устав городского поселения Сергиев Посад, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
6. Устав городского поселения Сергиев Посад, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава и его отдельных положений
1. Настоящий Устав после его государственной регистрации вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением отдельных его положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Со дня, следующего за официальным опубликованием настоящего Устава, признать утратившим силу Устав
муниципального образования "Городское поселение Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области", принятый решением Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 17.03.2011 № 2-29/184-ГС, за исключением его отдельных положений, которые утрачивают силу в иные сроки, определенные федеральным законодательством.
Статья 58. Переходные положения
1. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему, и должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.
2. Совет депутатов городского поселения, избранный до вступления в силу настоящего Устава, сохраняет и исполняет свои полномочия до истечения срока, на который он был избран.
3. Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения Сергиев Посад, сформированная до вступления в силу настоящего Устава, сохраняет и исполняет свои полномочия в том же составе до истечения полномочий Совета депутатов, ее сформировавшего.
4. Глава городского поселения (председатель Совета депутатов), избранный до вступления в силу настоящего Устава, исполняет свои полномочия до истечения срока полномочий, на которые он был избран.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения, избранного до вступления в силу настоящего Устава, Совет депутатов городского поселения принимает решение о назначении выборов Главы городского поселения. В период до вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения исключительные полномочия Главы городского поселения исполняет руководитель Администрации городского поселения либо лицо, его замещающее. Полномочия председателя Совета депутатов исполняет лицо, избранное в порядке, установленном настоящим Уставом.
6. До учреждения в соответствии с частью 3 статьи 10 настоящего Устава официального печатного средства массовой информации считать официальным печатным изданием для опубликования муниципальных правовых актов городского поселения Сергиев Посад городскую еженедельную газету "Сергиевские ведомости".
Глава городского
поселения Сергиев Посад
В.М. Хейсин
