Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Калининградской обл. 8 июня 2012 г. № RU 393120002012001
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
РЕШЕНИЕ
от 4 мая 2012 г. № 43
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования "Светловский городской округ", утвержденный
Решением окружного Совета депутатов муниципального
образования "Светловский городской округ"
от 9 декабря 2009 года № 129
Заслушав информацию председателя комиссии по местному самоуправлению и общественной безопасности Дергановой Т.В. и начальника правового отдела окружного Совета депутатов Чибрикову Л.С. о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования "Светловский городской округ" в связи с приведением его в соответствие с положениями Федерального закона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", окружной Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав
муниципального образования "Светловский городской округ", утвержденный Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" от 9 декабря 2009 года № 129:
1) пункт 5 части 1 статьи 5
изложить в следующей редакции:
"дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
2) часть 1 статьи 5
дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";
3) часть 1 статьи 5
дополнить пунктом 10.2 следующего содержания:
"до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
4) пункт 14 части 1 статьи 5
изложить в следующей редакции:
"создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
5) пункт 25 части 1 статьи 5
изложить в следующей редакции:
"утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
6) пункт 26 части 1 статьи 5
изложить в следующей редакции:
"утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;";
7) в пункте 28 части 1 статьи 5
:
слова "организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов" исключить;
8) пункт 31 части 1 статьи 5
дополнить словами:
"а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
9) пункт 36 части 1 ст. 5
дополнить словами:
"включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
10) в пункте 38 части 1 статьи 5
:
слова "и надзора" исключить;
11) часть 1 статьи 5
дополнить пунктами 39, 40, 41, 42 следующего содержания:
"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
40) осуществление муниципального контроля на территории Особой экономической зоны;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.";
12) пункт 8 части 2 статьи 5
утратил силу;
13) часть 2 статьи 5
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"создание муниципальной пожарной охраны;";
14) часть 2 статьи 5
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
15) часть 4 статьи 6
дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Глава Светловского городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Светловского городского округа в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";
16) статью 13
дополнить частью 18 следующего содержания:
"В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.";
17) абзац 3 части 2 статьи 16
:
после слов "территорий" дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
18) в части 7 статьи 19
:
слова "половины" заменить на слова "одной трети";
19) в части 5 статьи 20
:
слова "половины" заменить на слова "одной трети";
20) в пункте 6 части 1 статьи 25
:
слова "и учреждений" исключить и дополнить пункт словами следующего содержания: "выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
21) статью 27
дополнить частью 5 следующего содержания:
"Депутат Светловского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
22) статью 34
дополнить частью 2 следующего содержания:
"Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Решение окружного Совета депутатов Светловского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
23) статью 35
дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
24) часть 10 статьи 35
изложить в следующей редакции:
"Полномочия главы Светловского городского округа прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку.
Окружной Совет депутатов Светловского городского округа вправе удалить главу муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку по инициативе депутатов Светловского городского округа или по инициативе Губернатора Калининградской области. Основаниями для удаления главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку являются:
3.1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования "Светловский городской округ", повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3.2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, иными федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области;
3.3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования "Светловский городской округ" окружным Советом депутатов Светловского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед окружным Советом депутатов Светловского городского округа, данная два раза подряд;
3.4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Инициатива депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности окружного Совета депутатов Светловского городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в окружной Совет депутатов Светловского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования "Светловский городской округ" и Губернатор Калининградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в окружной Совет депутатов Светловского городского округа.
Рассмотрение инициативы депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Калининградской области.
В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования "Светловский городской округ", повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Калининградской области.
Инициатива Губернатора Калининградской области об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в окружной Совет депутатов Светловского городского округа вместе с проектом соответствующего решения окружного Совета депутатов Светловского городского округа. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования "Светловский городской округ" уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в окружной Совет депутатов Светловского городского округа.
Рассмотрение инициативы депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа или Губернатора Калининградской области об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку осуществляется окружным Советом депутатов Светловского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Решение окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа. Решение окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании окружного Совета депутатов Светловского городского округа. В случае, если глава муниципального образования "Светловский городской округ" присутствует на заседании окружного Совета депутатов Светловского городского округа, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата окружного Совета депутатов Светловского городского округа, уполномоченного на это окружным Советом депутатов.
При рассмотрении и принятии окружным Советом депутатов Светловского городского округа решения об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку должны быть обеспечены:
а) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа или Губернатора Калининградской области и с проектом решения окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении его в отставку;
б) предоставление ему возможности дать депутатам окружного Совета депутатов Светловского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
В случае, если глава муниципального образования "Светловский городской округ" не согласен с решением окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
Решение окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования "Светловский городской округ" в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением окружного Совета депутатов Светловского городского округа.
В случае, если инициатива депутатов окружного Совета депутатов Светловского городского округа об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку отклонена окружным Советом депутатов Светловского городского округа, вопрос об удалении главы муниципального образования "Светловский городской округ" в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение окружного Совета депутатов Светловского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания окружного Совета депутатов Светловского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74-1
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3
, 4
-7 статьи 13
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Светловского городского округа.";
25) часть 3 статьи 36
дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"Условия контракта для главы администрации Светловского городского округа утверждаются окружным Советом депутатов - в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Калининградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области.";
26) часть 8 статьи 36
дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Глава администрации Светловского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
27) пункт 10 части 9 статьи 36
изложить в следующей редакции:
"призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;";
28) часть 9 статьи 36
дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3
-7 статьи 13
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.";
29) пункт 1 статьи 40
изложить в следующей редакции:
"Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Калининградской области, утверждаемым законом Калининградской области.";
30) пункт 1 статьи 41
дополнить абзацем следующего содержания:
"- ежемесячная надбавка за классный чин.";
31) пункт 7 статьи 46
изложить в следующей редакции:
"часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами окружного Совета депутатов Светловского городского округа, и доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными учреждениями платных услуг;";
32) статью 62
дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Глава Светловского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Светловского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Светловского городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
2. Зарегистрировать настоящие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Светловский городской округ" в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области.
3. После государственной регистрации настоящего Решения опубликовать его в газете "Светловские вести".
4. Решение окружного Совета депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Светловский городской округ", утвержденный Решением окружного Совета депутатов муниципального образования "Светловский городской округ" от 9 декабря 2009 года № 129" вступает в силу после официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Светловский городской округ"
С.В. Бевз
