АДМИНИСТРАЦИЯ НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.06.2012 г. N 610 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

муниципального района

2.1. В настоящем Положении под субъектами бюджетного планирования понимаются:

главные распорядители (распорядители, получатели) средств районного бюджета;

главные администраторы доходов районного бюджета;

главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Нехаевского муниципального района.

2.2. Главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета Нехаевского муниципального района при составлении проекта бюджета Нехаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период:

а) представляют доклад о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств районного бюджета;

б) ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета Нехаевского муниципального района, и представляют их в финансовый отдел администрации Нехаевского муниципального района (далее именуемый - Финансовый отдел);

в) представляют в Финансовый отдел предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и определению бюджетных ассигнований на второй год планового периода по соответствующим главным распорядителям средств районного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета отдельно по действующим и принимаемым обязательствам, а также в отдел по экономике и налогам администрации Нехаевского муниципального района (далее именуется - Отдел экономики) - указанные предложения в части, касающейся долгосрочных целевых программ и бюджетных инвестиций из районного бюджета;

г) представляют в Финансовый отдел обоснования бюджетных ассигнований;

д) готовят предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Нехаевского муниципального района на очередной финансовый год и первый год планового периода и объему и (или) структуре расходных обязательств Нехаевского муниципального района на второй год планового периода, проекты долгосрочных целевых программ отдельно по действующим и принимаемым обязательствам, а также предложения по подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета Нехаевского муниципального района и предложения по изменению бюджетных ассигнований на реализацию утвержденных долгосрочных районных целевых программ, ведомственных целевых программ;

е) составляют отчет о реализации долгосрочных районных целевых программ и ведомственных целевых программ;

ж) составляют отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из районного бюджета в объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные районные целевые программы, ведомственные целевые программы;

з) проводят оценку эффективности реализаций долгосрочных районных целевых программ, предлагаемых к финансированию из районного бюджета за текущий финансовый год;

и) подготавливают в соответствии с решениями комиссии при главе администрации Нехаевского муниципального района по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее именуется - бюджетная комиссия) другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Нехаевского муниципального района.

2.3. Главные администраторы доходов районного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывают и согласовывают с Финансовым отделом прогноз объемов поступлений в районный бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов районного бюджета и источникам финансирования дефицита районного бюджета.

2.4. Финансовый отдел организует составление и непосредственно составляет проект районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

а) разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

б) разрабатывает проектировки основных характеристик районного бюджета;

в) ведет реестр расходных обязательств Нехаевского муниципального района;

г) подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Нехаевского муниципального района;

д) представляет в бюджетную комиссию предложения по распределению бюджетных ассигнований районного бюджета и (или) заключения на эти предложения, разрабатывает в соответствии с решениями бюджетной комиссии проект распределения бюджетных ассигнований районного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

е) разрабатывает и направляет субъектам бюджетного планирования проектировки объемов бюджетных ассигнований районного бюджета по субъектам бюджетного планирования;

ж) подготавливает совместно с главными администраторами доходов районного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета прогноз по статьям классификации доходов районного бюджета и источникам финансирования дефицита районного бюджета;

з) разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних заимствований Нехаевского муниципального района, проекты программ предоставления бюджетных кредитов Нехаевского муниципального района, проекты программ муниципальных гарантий Нехаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

и) осуществляет оценку ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год;

к) формирует и представляет главе Нехаевского муниципального района проект решения Нехаевской районной Думы о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.5. Отдел экономики при составлении проекта бюджета Нехаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период:

а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Нехаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и сводный финансовый баланс Нехаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

б) рассматривает совместно с Финансовым отделом представленные субъектами бюджетного планирования:

проекты долгосрочных районных целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств районного бюджета начиная с очередного финансового года и планового периода;

предложение о внесении изменений в утвержденные долгосрочные районные целевые программы;

перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, планируемых на очередной финансовый год и плановый период, не включенных в долгосрочные районные целевые программы и ведомственные целевые программы;

в) представляет в бюджетную комиссию предложения по определению бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение принимаемых обязательств в части:

долгосрочных районных целевых программ;

ведомственных целевых программ;

г) представляет в бюджетную комиссию предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Нехаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в части, обусловленной проектами долгосрочных районных целевых программ, ведомственных целевых программ и внесением изменений в утвержденные долгосрочные целевые программы, ведомственные целевые программы, а также проектами иных нормативных правовых актов (решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из районного бюджета, не включенных в долгосрочные районные целевые программы и ведомственные целевые программы;

д) проводит совместно с Финансовым отделом оценку эффективности долгосрочных целевых программ в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ Нехаевского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Нехаевского муниципального района от 21.03.2011 № 209;

е) подготавливает предложения о порядке индексации заработной платы работников бюджетных учреждений, денежного содержания муниципальных служащих Нехаевского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде.

2.6. Отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Нехаевского муниципального района (далее - отдел имущества) при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает программы приватизации (продажи) муниципального имущества Нехаевского муниципального района и приобретения имущества в муниципальную собственность на очередной финансовый год и плановый период.

2.7. Отдел по строительству, ЖКХ и охране окружающей среды представляет в бюджетную комиссию предложения по определению бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение принимаемых обязательств в части:

а) бюджетных инвестиций из районного бюджета в объекты капитального строительства муниципальной собственности Нехаевского муниципального района, не включенные в долгосрочные районные целевые программы и ведомственные целевые программы;

б) субсидий на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет бюджетов муниципальных образований Нехаевского муниципального района.

Отдел по строительству, ЖКХ и охране окружающей среды при составлении проекта бюджета Нехаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, планируемых на очередной финансовый год и плановый период, не включенных в долгосрочные районные целевые программы и ведомственные целевые программы.

3. Основные этапы подготовки проекта районного бюджета

и порядок внесения в Нехаевскую районную Думу

3.1. Субъекты бюджетного планирования до 1 августа текущего финансового года представляют:

а) в Финансовый отдел - предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и объему бюджетных ассигнований на второй год планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета; материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проектировок расходов районного бюджета;

б) в Отдел экономики - предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и объему бюджетных ассигнований на второй год планового периода по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета [в части, касающейся распределения бюджетных ассигнований по долгосрочным целевым программам и объектам капитального строительства, включенным (включаемым) в муниципальную адресную инвестиционную программу].

3.2. Отдел экономики до 20 сентября текущего финансового года представляет в Финансовый отдел и Думу Нехаевского муниципального района:

а) прогноз социально-экономического развития Нехаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

б) предварительные итоги социально-экономического развития Нехаевского муниципального района за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Нехаевского муниципального района за текущий финансовый год в целом;

в) прогноз оценки исполнения целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета муниципального района в текущем финансовом году;

г) перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

3.3. Субъекты бюджетного планирования до 10 сентября текущего финансового года направляют в Отдел экономики и Финансовый отдел предложения:

по подготовке и реализации начиная с очередного финансового года или планового периода бюджетных инвестиций из районного бюджета в объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные районные целевые программы и ведомственные целевые программы;

по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Нехаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в части, обусловленной проектами долгосрочных районных целевых программ, ведомственных целевых программ и внесением изменений в утвержденные долгосрочные районные целевые программы, ведомственные целевые программы.

3.4. Главные администраторы доходов районного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета до 1 сентября текущего финансового года представляют в Финансовый отдел проектировки поступлений администрируемых источников доходов в районный бюджет и источников финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, расчеты по соответствующим видам (подвидам) классификации доходов районного бюджета и источникам финансирования дефицита районного бюджета.

3.5. Субъекты бюджетного планирования, являющиеся органами исполнительной власти Нехаевского муниципального района, до 15 октября текущего финансового года представляют в Отдел экономики доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3.6. Бюджетная комиссия рассматривает и согласовывает представляемые не позднее 10 октября текущего финансового года отделом по экономике и налогам предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Нехаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в части, обусловленной проектами долгосрочных районных целевых программ, ведомственных целевых программ и внесением изменений в утвержденные долгосрочные районные целевые программы, ведомственные целевые программы, а также проектами иных нормативных правовых актов (решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из районного бюджета, не включенных в долгосрочные районные целевые программы и ведомственные целевые программы.

3.7. Финансовый отдел:

а) до 20 сентября текущего финансового года доводит до Отдела экономики предельный объем бюджетного финансирования по муниципальным капитальным вложениям и субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Нехаевского муниципального района на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения;

б) до 20 сентября текущего финансового года направляет субъектам бюджетного планирования проектировки расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

в) до 15 октября текущего финансового года разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.

3.8. На заседании администрации Нехаевского муниципального района не позднее 15 октября текущего финансового года:

а) утверждаются долгосрочные районные целевые программы, предлагаемые для реализации начиная с очередного финансового года (планового периода), а также изменения, вносимые в утвержденные долгосрочные муниципальные целевые программы.

В документе, видимо, допущен пропуск текста: исходя из смысла пункта 3.9, имеется в виду "...до 20 ноября текущего финансового года...".

3.9. Бюджетная комиссия до 20 ноября текущего финансового рассматривает несогласованные вопросы по изменению ведомственной структуры расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, расчетам по статьям классификации доходов районного бюджета и источникам финансирования дефицита районного бюджета, другим документам и материалам.

3.10. Отдел по строительству, ЖКХ и охране окружающей среды до 20 октября текущего финансового года представляет в Финансовый отдел объемы капитальных затрат в разрезе главных распорядителей средств районного бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации по перечню строек и объектов для районных муниципальных нужд, финансируемых за счет средств районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также по перечню строек и объектов для муниципальных нужд, финансируемых за счет субсидии из областного фонда софинансирования расходов, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения.

3.11. Отдел экономики до 25 октября текущего финансового года представляет в Финансовый отдел уточненный прогноз социально-экономического развития Нехаевского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

3.12. Финансовый отдел за пять дней до установленного срока внесения администрацией Нехаевского муниципального района на рассмотрение Нехаевской районной Думой проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляет для рассмотрения на заседании администрации Нехаевского муниципального района проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.13. После заседания администрации Нехаевского муниципального района рассмотренный проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется одновременно с документами, подлежащими внесению в Нехаевскую районную Думу, не позднее 1 ноября текущего финансового года.