1 октября 2010 года | N 30-з |
УСТАВ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Ярославской
областной Думой
28 сентября 2010 года
(в ред. Закона
ЯО от 29.06.2012 № 25-з)
Ярославская областная Дума, руководствуясь статьей 66
Конституции Российской Федерации, основываясь на истории, традициях и культуре населения Ярославской области, признавая необходимость закрепления статуса Ярославской области и создания правовой основы ее всестороннего развития, принимает настоящий Устав.
Статья 1
1. Ярославская область находится в составе Российской Федерации и является субъектом Российской Федерации.
2. Статус Ярославской области определяется Конституцией
Российской Федерации и настоящим Уставом.
3. Статус Ярославской области может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Ярославской области в соответствии с федеральным конституционным законом.
1. Территория Ярославской области является неотъемлемой частью территории Российской Федерации.
2. Территория Ярославской области включает в себя поверхность суши и поверхность вод внутри сухопутных границ Ярославской области.
3. Границы между Ярославской областью и сопредельными субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.
Описание границ Ярославской области, включая картографические материалы, утверждается законом Ярославской области.
4. Административно-территориальное устройство Ярославской области устанавливается законом Ярославской области.
Административным центром Ярославской области является город Ярославль.
Статья 3
1. Общепризнанные права и свободы человека и гражданина непосредственно действуют на территории Ярославской области.
2. Органы государственной власти Ярославской области обеспечивают защиту прав и свобод человека и гражданина.
1. Ярославская область имеет герб и флаг, а также вправе устанавливать иные официальные символы, отражающие исторические, культурные и иные традиции и особенности.
2. Официальные символы Ярославской области подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы Ярославской области и порядок официального использования указанных символов устанавливаются законами Ярославской области.
1. Высшим непосредственным выражением власти граждан на территории Ярославской области являются референдум и свободные выборы.
2. Референдумы и выборы в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области проводятся в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
3. Обеспечение реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, подготовка и проведение выборов и референдумов в Ярославской области осуществляются Избирательной комиссией Ярославской области и иными избирательными комиссиями.
1. В систему органов исполнительной власти Ярославской области входят также иные органы исполнительной власти в соответствии с законом Ярославской области.
2. Структура органов исполнительной власти Ярославской области определяется Губернатором Ярославской области.
3. Органы исполнительной власти Ярославской области реализуют функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг и государственному контролю (надзору).
4. Органы исполнительной власти Ярославской области обладают правами юридического лица, имеют гербовые печати.
Глава 5. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 55
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Ярославской области в городских и сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах.
2. Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа осуществляется законами Ярославской области.
3. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами Ярославской области.
Статья 56
1. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Порядок проведения местных референдумов и муниципальных выборов в пределах полномочий, определенных федеральными законами, устанавливается законами Ярославской области.
3. Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом Ярославской области с учетом исторических и иных местных традиций.
1. Вопросы местного значения муниципальных образований, а также права органов местного самоуправления муниципальных образований на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, устанавливаются федеральным законом.
2. Законами Ярославской области органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области могут быть наделены отдельными государственными полномочиями, если это не противоречит федеральным законам.
Статья 58
1. По вопросам местного значения и вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, принимаются муниципальные правовые акты.
2. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ярославской области, ведение которого осуществляется в порядке, установленном законом Ярославской области.
3. Правительство Ярославской области вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции
Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области, а также вправе обратиться в суд.
Статья 59
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 60
Настоящий Устав вводится в действие законом
Ярославской области о введении в действие Устава Ярославской области.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
г. Ярославль
01.10.2010
№ 30-з