ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 11 августа 2010 г. № 238
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ УПРАВЛЕНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ СОБСТВЕННОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ"
(в ред. Решений Городской Думы г. Каменска-Уральского
от 10.11.2010 № 270
, от 25.05.2011 № 357
,
от 27.06.2012 № 524
)
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьями 22
, 31
Устава муниципального образования город Каменск-Уральский городская Дума города Каменска-Уральского решила:
1. Утвердить Положение
"Об управлении и распоряжении собственностью муниципального образования город Каменск-Уральский" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение
Каменск-Уральской городской Думы от 25 февраля 2009 г. № 56 "Об утверждении Положения "Об управлении и распоряжении собственностью муниципального образования город Каменск-Уральский".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет по экономической политике, бюджету и налогам (Голованов М.Ю.).
Решением Городской Думы
города Каменска-Уральского
от 11 августа 2010 г. № 238
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ
И РАСПОРЯЖЕНИИ СОБСТВЕННОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
(в ред. Решений Городской Думы г. Каменска-Уральского
от 10.11.2010 № 270
, от 25.05.2011 № 357
,
от 27.06.2012 № 524
)
Раздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами и устанавливает особенности управления и распоряжения собственностью муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - муниципальная собственность) в целях обеспечения ее эффективного использования.
1.2. В муниципальной собственности, в соответствии с законодательством, находятся средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями (предприятиями, учреждениями), муниципальный жилищный фонд и нежилые здания (помещения), а также другое движимое и недвижимое имущество.
1.3. Особенности управления финансовыми средствами, жилыми помещениями, памятниками природы, истории и культуры, земельными участками, а также другими объектами, относящимися к муниципальной собственности, не предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение требований, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
1.4. За муниципальными организациями имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
Права и обязанности муниципальных организаций по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, закрепленным за ними, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
1.5. Средства местного бюджета и имущество, находящееся в муниципальной собственности и не закрепленное за муниципальными организациями, образуют муниципальную казну муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - казна).
1.6. Объекты муниципальной собственности, составляющие казну муниципального образования, находятся в ведении органа местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" (далее - Комитет по управлению имуществом), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
1.7. Полномочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной Уставом
муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - Устав муниципального образования) и Положениями о них и настоящим Положением.
Раздел 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Срок договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, принадлежащим на праве оперативного управления муниципальным образовательным учреждениям, заключаемых в случаях, указанных в абзаце третьем пункта 4.21.1
настоящего Положения, не может превышать срок исполнения соответствующего муниципального контракта (договора).
(п. 4.26.2 введен Решением
Городской Думы г. Каменска-Уральского от 27.06.2012 № 524)
4.27. Имущественные комплексы предприятий, пакеты акций в уставном капитале открытых акционерных обществ, иные объекты муниципальной собственности, не закрепленные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными организациями, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим) по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров, в соответствии с действующим законодательством.
Решение о передаче объектов муниципальной собственности в доверительное управление принимается главой города и оформляется постановлением администрации города.
4.28. Решение о передаче муниципального имущества в доверительное управление принимает глава города. Договоры о передаче объектов муниципальной собственности в доверительное управление заключаются Комитетом по управлению имуществом.
4.29. В договоре о передаче объектов муниципальной собственности в доверительное управление предусматриваются:
- состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
- полномочия доверительного управляющего;
- условия содержания и обеспечения сохранности переданного в доверительное управление муниципального имущества;
- условия вознаграждения доверительного управляющего;
- условия имущественной ответственности сторон;
- основания досрочного расторжения договора;
- иные условия в соответствии с действующим законодательством.
4.30. Комитет по управлению имуществом принимает решение о предоставлении муниципальных преференций в целях, и в порядке, установленных главой 5
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Раздел 5. ПОРЯДОК УЧЕТА ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
5.1. В целях формирования полной и достоверной информации, необходимой для исполнения полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, Комитет по управлению имуществом осуществляет ведение Реестра объектов муниципальной собственности (далее - Реестр).
Объекты муниципальной собственности подлежат обязательному учету.
5.2. В электронном виде Реестр представляет собой сводный систематизированный поименный перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности, с присвоением каждому объекту индивидуального реестрового номера, с указанием их основных юридических, производственных и иных характеристик, отражающих индивидуальные признаки и особенности этих объектов, позволяющие осуществлять учет и контроль за использованием объектов муниципальной собственности.
5.3. Порядок ведения Реестра устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5.4. Земельные участки, принадлежащие муниципальному образованию, помимо Реестра учитываются также в государственном кадастре объектов недвижимости в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Объекты культурного наследия, принадлежащие муниципальному образованию, помимо Реестра учитываются также Управлением культуры в реестре объектов культурного наследия местного значения.
5.6. Для учета муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия учредителя соответствующих учреждений, один раз в полугодие в срок до 30 июля текущего года и до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Комитет по управлению имуществом перечень объектов движимого и недвижимого имущества подведомственных учреждений, а также перечень объектов движимого и недвижимого имущества, приобретенного в течение отчетного периода за счет всех источников финансирования и средств, полученных от осуществления деятельности, приносящей доход, с приложением копий документов, подтверждающих основания его приобретения.
5.7. Для учета муниципального имущества, закрепляемого за муниципальными учреждениями, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия учредителя соответствующих учреждений, представляют в Комитет по управлению имуществом копии приказов о наделении подведомственных учреждений имуществом в десятидневный срок со дня их издания с приложением копий актов передачи.
Раздел 6. СПИСАНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
6.1. Списание объектов муниципальной собственности производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, Инструкцией
по бюджетному учету, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
6.2. Определение непригодности объектов муниципальной собственности и составление акта на списание имущества осуществляется комиссией организации-балансодержателя, созданной приказом ее руководителя.
В компетенцию комиссии входит:
- осмотр имущества, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, возможности и эффективности его восстановления;
- установление причин списания имущества (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование имущества для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг либо для управленческих нужд, иные причины);
- выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное списание имущества, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;
- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого имущества и оценка их рыночной стоимости;
- контроль за изъятием из списываемых в составе имущества цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдача на соответствующий склад;
- составление акта на списание имущества.
Заключение о пригодности к дальнейшему использованию, возможности или целесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) муниципального имущества, относящегося к машинам, оборудованию, транспортным средствам, дают специализированные отраслевые технические службы муниципальных организаций, а при их отсутствии - специализированные организации.
6.3. Муниципальные организации самостоятельно списывают движимое муниципальное имущество (за исключением автотранспортных средств) балансовой стоимостью до 100000 рублей за единицу.
(в ред. Решения
Городской Думы г. Каменска-Уральского от 27.06.2012 № 524)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.4. Списание недвижимого муниципального имущества, автотранспортных средств, а также движимого муниципального имущества балансовой стоимостью более 100000 рублей за единицу производится по решению Комитета по управлению имуществом.
(в ред. Решения
Городской Думы г. Каменска-Уральского от 27.06.2012 № 524)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.5. Приказ муниципальной организации или Комитета по управлению имуществом и акт о списании основных средств являются основанием для исключения их из Реестра муниципальной собственности.
6.6. Сведения о списании муниципальной организацией имущества предоставляются в Комитет по управлению имуществом в срок 1 месяц со дня издания приказа муниципальной организации и составления акта о списании основных средств в целях исключения соответствующих объектов из Реестра муниципальной собственности.
6.7. Снятие объекта муниципальной собственности с бухгалтерского учета, разборка, демонтаж и утилизация (ликвидация) списанного имущества, оприходование годных деталей, узлов, агрегатов, материалов на склад и иные мероприятия по использованию списанного имущества возлагается на организацию-балансодержателя.