МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2012 г. № 10
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 АВГУСТА 2009 ГОДА № 5 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ДОЛГОМ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях приведения нормативного правового акта Рязанской области в соответствие с действующим законодательством министерство финансов Рязанской области постановляет:
Внести в Постановление
министерства финансов Рязанской области от 27 августа 2009 года № 5 "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Управление государственным долгом Рязанской области" следующие изменения:
1) в преамбуле
слова "Постановлением
Правительства Рязанской области от 13 января 2009 года № 1 "О Порядке утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Рязанской области" заменить словами "Постановлением
Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций";
2) в приложении
к постановлению:
а) в разделе I
"Общие положения":
в пункте 2
:
в абзаце втором
слова "статьей 6
Закона Рязанской области" заменить словами "статьей 7
Закона Рязанской области";
абзацы тринадцатый
и четырнадцатый
изложить в следующей редакции:
"распоряжением
Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 1123-р о Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года ("Собрание законодательства РФ", 17.08.2009, № 33, ст. 4129);
приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2010 года № 60н "Об утверждении Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженной в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.08.2010, регистрационный № 18268; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 38, 20.09.2010);";
абзац семнадцатый
исключить;
абзац восемнадцатый
изложить в следующей редакции:
"приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года № 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.08.2010, регистрационный № 18023; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 35, 30.08.2010);";
дополнить
новыми абзацами следующего содержания:
"Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2000 года № 754 "О государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и об отчетах о проведенной эмиссии" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 09.10.2000, № 41, ст. 4084, "Российская газета", № 200, 17.10.2000);
приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 6 апреля 2001 года № 30н "Об утверждении стандартов раскрытия информации о ценных бумагах субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумагах, содержащейся в решении о выпуске ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг и в отчете об итогах эмиссии этих ценных бумаг, формы заявления о государственной регистрации акта, содержащего условия эмиссии ценных бумаг, и формы представления отчета об итогах эмиссии ценных бумаг субъекта Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21.05.2001, регистрационный № 2718; "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 22, 28.05.2001; № 31, 02.08.2004; № 49, 06.12.2004; "Российская газета", № 101, 29.05.2001; № 165, 04.08.2004; № 275, 10.12.2004);
Постановлением
Губернатора Рязанской области от 23 июля 2008 года № 220-пг "О Регламенте Правительства Рязанской области" ("Рязанские ведомости", № 138, 26.07.2008; № 206 30.10.2008; № 239, 18.12.2008; № 12, 27.01.2009; № 97, 26.05.2009; № 115, 20.06.2009; № 219, 18.11.2010; № 75, 28.04.2011; № 186, 05.10.2011);
Постановлением
Правительства Рязанской области от 4 августа 2010 года № 172 "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Рязанской области" ("Рязанские ведомости", № 145, 05.08.2010; № 105, 11.06.2011).";
абзац второй пункта 3
после слов "организует исполнение областного бюджета," дополнить словами "осуществляет государственные внутренние и внешние заимствования Рязанской области, выполняет функции эмитента государственных ценных бумаг Рязанской области,";
в пункте 4
:
в абзаце первом
слова "исполнительными органами муниципальных образований" заменить словами "исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований";
в абзаце втором
слова "- по мере необходимости" заменить словами "для частичного покрытия дефицита бюджета Рязанской области, для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения); проведение работы по государственной регистрации нормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумаг Рязанской области, представление отчетов об итогах эмиссии ценных бумаг Рязанской области";
абзац третий
изложить в следующей редакции:
"правовым управлением аппарата Правительства Рязанской области и отделом документационного обеспечения аппарата Правительства Рязанской области, форма взаимодействия: согласование проектов кредитных договоров (соглашений), договоров о предоставлении государственной гарантии Рязанской области, договоров о залоге имущества, ипотеки, поручительства, банковской гарантии, проектов правовых актов Губернатора Рязанской области либо Правительства Рязанской области по вопросу управления государственным долгом Рязанской области, проектов правовых актов Правительства Рязанской области об установлении предельных объемов выпуска государственных ценных бумаг Рязанской области;";
в абзаце четвертом
слова "внешнеэкономических связей" заменить словом "торговли";
абзацы пятый
и шестой
изложить в следующей редакции:
"министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области, форма взаимодействия: согласование документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по предоставлению кредитных ресурсов на финансирование дефицита областного бюджета и погашение государственных долговых обязательств Рязанской области, конкурсной документации открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Рязанской области, документации об открытых аукционах в электронной форме на право заключения государственных контрактов: - на оказание услуг по допуску к размещению, организации торгов, включению и поддержанию в котировальном списке государственных облигаций Рязанской области; - на оказание услуг по хранению глобального сертификата государственных облигаций Рязанской области и учету прав на ценные бумаги, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и инициирование процедуры размещения заказа в порядке, предусмотренном законодательством; предоставление информации, копий протоколов конкурсной (аукционной) комиссии по итогам рассмотрения заявок на участие в указанных открытых конкурсах, аукционах;
главным управлением контроля и государственного административно-технического надзора Рязанской области, форма взаимодействия: согласование возможности заключения государственного контракта с единственным исполнителем на оказание услуг по предоставлению заимствований (за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых из федерального бюджета), предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов;";
в пункте 5
:
в абзаце втором
слова "финансовых ресурсов на условиях возмездности и возвратности в соответствии с государственным контрактом на оказание услуг по предоставлению кредита на финансирование дефицита бюджета и других плановых мероприятий" заменить словами "кредитных ресурсов на финансирование дефицита областного бюджета и погашение государственных долговых обязательств Рязанской области";
дополнить
новым абзацем следующего содержания:
"юридические лица - профессиональные участники рынка ценных бумаг, форма взаимодействия: рассмотрение письменных обращений, запрос соответствующей информации и материалов по вопросам организации выпуска, размещения, обращения и погашения государственных облигаций Рязанской области;";
в пункте 6
:
в абзаце третьем
слова "на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период)" заменить словами "в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде)";
дополнить
новым абзацем следующего содержания:
"эмиссия государственных ценных бумаг Рязанской области;";
б) в разделе II
"Требования к порядку исполнения государственной функции":
в пункте 2.1
:
в случае отказа Минфина России в предоставлении бюджетного кредита - дальнейшие административные процедуры по привлечению бюджетного кредита из федерального бюджета в соответствующем финансовом году не осуществляются.
Максимальный срок выполнения - в течение соответствующего финансового года.
3.4.4. Погашение заемных средств
Основанием для начала действий является возникновение долгового обязательства Рязанской области.
Погашение заемных средств осуществляется в сроки, установленные заключенными кредитными договорами, соглашениями, решениями об эмиссии государственных облигаций Рязанской с применением программного продукта.
Специалист отдела, ответственный за организацию работы по погашению заемных средств, должность которого не ниже чем ведущий специалист, осуществляет следующие основные действия:
формирует ежемесячно в срок не позднее 20 числа график платежей по каждому долговому обязательству;
направляет не позднее 25 числа месяца в отдел исполнения бюджетного финансирования и свода предложения по включению расходов на погашение заемных средств по видам долговых обязательств в кассовый план областного бюджета на предстоящий месяц;
передает специалисту отдела, осуществляющему в соответствии с должностным регламентом ведение Государственной долговой книги Рязанской области, в течение двух рабочих дней с даты погашения заемных средств информацию о погашении заемных средств по видам долговых обязательств для внесения соответствующей записи в Государственную долговую книгу Рязанской области;
формирует ежеквартально в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о величине государственного долга Рязанской области, в том числе заимствований, который направляется в Правительство Рязанской области для последующего представления в Рязанскую областную Думу в соответствии со статьями 43
и 44
Закона;
ведет ежемесячный оперативный учет о состоянии государственного долга Рязанской области, включая заимствования Рязанской области;
ведет переписку с кредитными организациями, иными кредиторами по вопросам погашения заемных средств.
Специалист отдела сохраняет информацию в электронном архиве отдела.
Конечным результатом исполнения административной процедуры является своевременное и в полном объеме исполнение обязательств по заемным средствам Рязанской области.
Максимальный срок выполнения - в течение соответствующего финансового года.
Действия специалистов отдела совершаются в соответствии с Инструкцией
по делопроизводству в аппарате Правительства Рязанской области, утвержденной распоряжением Правительства Рязанской области от 26.09.2008 № 522-р, Инструкцией по делопроизводству в министерстве финансов Рязанской области, утвержденной приказом министерства финансов Рязанской области от 24.10.2008 № 94, и должностным регламентом.
Руководитель отдела (лицо, его замещающее) осуществляет контроль за своевременностью и полнотой осуществляемых действий.
Информация фиксируется и передается на согласование первому заместителю министра, курирующему данные вопросы в соответствии с должностным регламентом, затем - в отдел бухгалтерского учета и отчетности, отдел исполнения бюджетного финансирования и свода, отдел финансовых рынков, взаимодействия с Министерством финансов РФ и другими федеральными органами в соответствии с регламентами отделов в бумажной и электронной форме.";
в абзаце пятом
и шестом пункта 3.5
, абзаце четвертом
и десятом пункта 3.5.1
слова "внешнеэкономических связей" заменить словом "торговли";
пункт 3.6
дополнить новыми абзацами двенадцать - четырнадцать следующего содержания:
"направляет не позднее 25 числа месяца в отдел исполнения бюджетного финансирования и свода предложения по включению расходов на выплату процентов по привлеченным кредитам в кассовый план областного бюджета на предстоящий месяц;
осуществляет расчет суммы выплат купонного дохода и формирует график выплат купонного дохода по государственным облигациям Рязанской области в соответствии с решениями о соответствующих выпусках государственных облигаций Рязанской области;
направляет не позднее 25 числа месяца в отдел исполнения бюджетного финансирования и свода предложения по включению расходов на выплату купонного дохода по государственным облигациям Рязанской области в кассовый план областного бюджета на предстоящий месяц.";
абзацы двенадцать
- пятнадцать
считать абзацами пятнадцать - восемнадцать;
в пункте 3.8
:
в абзаце втором
слова "от 21 декабря 2004 года № 119н
"Об утверждении порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженных в Государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований" заменить словами "от 17 июня 2010 года № 60н
"Об утверждении Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженной в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований";
подпункт 3
изложить в следующей редакции:
"3) формирует ежемесячный отчет о величине государственного долга Рязанской области по видам долговых обязательств по формам, установленным приказом
Минфина России от 17 июня 2010 года № 60н "Об утверждении Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженной в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований" и электронной почтой передает в Минфин России не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным;";
в абзаце третьем подпункта 8
слова "15 числа" заменить словами "10 числа";
в пункте 3.9
:
в абзаце первом
слова "от 21 декабря 2004 года № 119н
"Об утверждении порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженных в Государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований" заменить словами "от 17 июня 2010 года № 60н
"Об утверждении Порядка передачи Министерству финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах, отраженной в государственной долговой книге субъекта Российской Федерации и муниципальных долговых книгах муниципальных образований";
в подпунктах 2
, 4
и 5
слова "15 числа" заменить словами "10 числа";
г) раздел IV
"Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции" дополнить новым пунктом 4.5 следующего содержания:
"4.5. Контроль исполнения государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, размещенной на официальном сайте Минфина области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или содержащейся в письменных ответах Минфина области на обращения.";
д) в разделе V
"Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при исполнении государственной функции":
наименование раздела
изложить в следующей редакции:
"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственного органа, а также его должностных лиц";
абзац третий пункта 5.1
после слов "заявителей на деятельность министерства финансов Рязанской области" дополнить словом "первый";
пункт 5.7
изложить в следующей редакции:
"5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.".
Исполняющая обязанности
министра финансов
Рязанской области
А.С.ЗАБОЛУЕВА
