СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
НОВОБЕРЕЗОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 марта 2012 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - НОВОБЕРЕЗОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Устава муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о муниципальной казне муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.
2. Решение вступает в силу с момента опубликования в Информационном бюллетене Новоберезовского сельского поселения.
Председатель Совета депутатов
Е.А.МАРКОВА
Глава сельского поселения
Е.А.МАРКОВА
Приложение
к решению
Совета депутатов
Новоберезовского сельского поселения
от 11 марта 2012 г. № 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
НОВОБЕРЕЗОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о муниципальной казне муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями действующего законодательства, Устава муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области.
1.2. Положение определяет цели, задачи, состав и источники формирования, а также порядок учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (далее - муниципальная казна).
1.3. Муниципальную казну
составляют средства бюджета муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
1.4. Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения жилищным фондом, земельными и природными ресурсами. Правовое положение вышеназванных средств регулируется специальными нормативными актами.
1.5. Учет, управление и распоряжение имуществом казны от имени муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области осуществляет администрация муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области (далее - администрация) в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной казной
2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:
- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;
- оптимизация структуры и состава собственности муниципального образования;
- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности муниципального образования и увеличения доходов бюджета муниципального образования;
- создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории муниципального образования;
- использование муниципальной собственности для социально-экономического развития Новоберезовского сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области;
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью, вовлечение ее в гражданский оборот;
- совершенствование системы учета муниципальной собственности;
- обеспечение обязательств муниципального образования по гражданско-правовым сделкам.
2.2. При управлении и распоряжении имуществом, составляющим муниципальную казну, решаются следующие задачи:
- полный и непрерывный пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения;
- формирование информационной базы данных о составе имущества казны, его техническом состоянии, стоимости и иных характеристиках;
- сохранение и приумножение имущества муниципальной казны, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения сельского поселения;
- привлечение в местный бюджет дополнительных средств;
- определение и применение наиболее эффективных способов использования имущества;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3. Формирование муниципальной казны
3.1. В муниципальную казну могут включаться:
- объекты недвижимости;
- движимое имущество;
- ценные бумаги, доли (паи) в уставном капитале юридических лиц;
- имущественные комплексы ликвидированных муниципальных предприятий и учреждений;
- иное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.2. Включение имущества в состав казны осуществляется на основании постановления главы администрации.
Основанием отнесения объектов муниципального имущества к казне являются:
- отсутствие закрепления муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- принятие в муниципальную собственность государственного имущества, приобретение или прием безвозмездно в муниципальную собственность имущества юридических или физических лиц;
- отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;
- изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
- отказ муниципального предприятия или учреждения от права хозяйственного ведения или оперативного управления на муниципальное имущество;
- имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- создание имущества за счет средств местного бюджета;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
3.3. Внесение в реестр муниципальной собственности сведений о включении муниципального имущества в состав муниципальной казны осуществляется на основании постановления главы администрации бухгалтером администрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.4. Исключение имущества из казны муниципального образования осуществляется на основании постановления главы администрации.
Исключение имущества из состава муниципальной казны осуществляется по следующим основаниям:
- при закреплении этого имущества за организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- при отчуждении его в собственность юридических и физических лиц, в государственную собственность и собственность иных муниципальных образований;
- при списании имущества по причинам физического износа, сноса, ликвидации по решению собственника или при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
- по решению суда.
4. Порядок учета муниципальной казны
4.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, подлежит бухгалтерскому учету в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движения осуществляется администрацией путем занесения соответствующей информации в отдельный раздел Реестра муниципального имущества Новоберезовского сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области.
4.3. Включение в отдельный раздел Реестра муниципального имущества Новоберезовского сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области, а также исключение сведений из раздела Реестра осуществляются на основании распоряжения главы администрации.
4.4. Порядок учета сведений о составе муниципальной казны определяется Положением "О порядке ведения реестра муниципального имущества муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района", принятым решением Совета депутатов Новоберезовского сельского поселения от 08.10.2009 № 30.
4.5. Для обеспечения достоверности данных учета муниципальной казны проводится инвентаризация казны поселения, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются наличие объектов собственности, их состояние и оценка стоимости. Полная инвентаризация муниципальной казны проводится не чаще 1 раза в год, но не реже 1 раза в четыре года на основании распоряжения главы администрации.
5. Порядок управления и распоряжения муниципальной казной
5.1. Целями управления и распоряжения имуществом казны являются:
- содействие ее сохранению и воспроизводству;
- получение доходов в бюджет муниципального образования от ее использования;
- обеспечение обязательств муниципального образования;
- обеспечение общественных потребностей населения муниципального образования;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального образования.
5.2. Для достижения указанных целей при управлении и распоряжении имуществом муниципальной казны решаются следующие задачи:
- пообъектно полный и системный учет имущества, составляющего казну, и своевременное отражение его движения;
- сохранение и приумножение в составе казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доход местного бюджета дополнительных средств, а также сохранение в составе казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения;
- выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
5.3. Имущество, состоящее в муниципальной казне, может быть предметом залога и иных обременений, может отчуждаться в собственность юридических и физических лиц, в государственную собственность и собственность иных муниципальных образований, а также передаваться во владение, пользование и распоряжение без изменения формы собственности на основании договоров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.4. Условия и порядок передачи имущества муниципальной казны в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление, распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
5.5. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может быть передано муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям на ответственное хранение по договору ответственного хранения на основании распоряжения главы администрации.
5.6. Администрация распоряжается объектами муниципальной казны в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования - Новоберезовское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, в т.ч.:
- осуществляет передачу имущества муниципальной казны муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям в хозяйственное ведение и оперативное управление, передачу объектов муниципальной казны в аренду и безвозмездное пользование;
- обеспечивает регистрацию, учет, содержание и сохранность объектов муниципальной казны и использование их по назначению с наибольшей эффективностью;
- определяет перечень объектов муниципальной казны, которые могут являться предметом залога, и перечень объектов, не подлежащих отчуждению;
- осуществляет контроль за содержанием и эффективностью использования объектов муниципальной казны;
- выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами муниципальной казны.
5.7. Средства, полученные от использования в гражданском обороте объектов муниципальной казны, в полном объеме поступают в местный бюджет.
5.8. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляет администрация.
5.9. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества муниципальной казны, переданного в пользование юридическим или физическим лицам, осуществляется администрацией в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества. В ходе контроля администрация осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.
5.10. На срок передачи имущества казны в пользование бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на пользователя в соответствии с заключенным договором.
5.11. Муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности и обеспечивать жизнедеятельность муниципального образования.
5.12. Контроль за целесообразностью и эффективностью расходования средств местного бюджета и использованием имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляет Совет депутатов Новоберезовского сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области.
