ДУМА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 5 июля 2012 г. № 1318
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
НАЛОГОВОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Принято
Думой Великого Новгорода
5 июля 2012 года
Дума Великого Новгорода решила:
1. Внести в Положение
о комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, утвержденное решением Новгородской городской Думы от 21.10.99 № 746 "О мерах по сокращению задолженности по налоговым платежам в бюджет города и укреплению налоговой и бюджетной дисциплины" (в редакции решений Думы Великого Новгорода от 31.01.2002 № 297, от 20.07.2004 № 764, от 30.09.2008 № 199, от 31.07.2009 № 445), изменения, утвердив его в новой редакции
(прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Председатель
Думы Великого Новгорода
С.В.ЗОЛОТАРЕВ
Утверждено
решением
Новгородской городской Думы
от 21.10.99 № 746
(в редакции решения
Думы Великого Новгорода
от 05.07.2012 № 1318)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО УКРЕПЛЕНИЮ НАЛОГОВОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и работы комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины (далее - комиссия) при взаимодействии с организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами по расчетам с бюджетом Великого Новгорода.
1.2. В рамках деятельности комиссии осуществляется взаимодействие Администрации Великого Новгорода с главными администраторами доходов бюджета Великого Новгорода (далее - главные администраторы).
2. Цель деятельности, задачи и функции комиссии
2.1. Комиссия создается с целью оперативного решения вопросов, оказывающих существенное влияние на исполнение бюджета Великого Новгорода, укрепления платежной дисциплины организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по расчетам с бюджетом Великого Новгорода в части своевременности и полноты внесения платежей, мобилизации доходов и снижения задолженности по платежам в бюджет Великого Новгорода.
2.2. Задачами комиссии являются:
организация и координация совместных действий Администрации Великого Новгорода, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Новгородской области, главных администраторов при осуществлении действий, направленных на снижение задолженности и обеспечение своевременности и полноты внесения платежей в бюджет Великого Новгорода;
разработка и реализация мероприятий совместно с главными администраторами по воздействию на неплательщиков с целью ликвидации их задолженности перед бюджетом Великого Новгорода;
разработка мероприятий совместно с главными администраторами по обеспечению исполнения бюджета Великого Новгорода и внесение предложений, способствующих максимальной сбалансированности бюджета Великого Новгорода.
2.3. Для выполнения задач комиссия осуществляет следующие функции:
формирует и анализирует информацию о задолженности неплательщиков, приглашенных на заседания комиссии, перед бюджетом Великого Новгорода и суммах доходов, поступивших от организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в бюджет Великого Новгорода по результатам работы комиссии;
организует взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области, органов местного самоуправления, правоохранительных, налоговых, иных контролирующих органов и организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность на территории Великого Новгорода, по легализации "теневой" заработной платы, выявлению работодателей, имеющих показатель среднемесячной заработной платы на одного работающего ниже прожиточного минимума;
осуществляет взаимодействие с аналогичными комиссиями по вопросам, входящим в ее компетенцию.
3. Права комиссии
3.1. Для обеспечения своей деятельности комиссия имеет право:
направлять запросы о проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, соблюдения организациями и индивидуальными предпринимателями налогового, трудового законодательства Российской Федерации, своевременности и целевого использования бюджетных средств и выписки из протоколов заседаний комиссии в органы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на проведение таких проверок;
запрашивать от структурных подразделений Администрации Великого Новгорода, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Новгородской области, а также организаций и индивидуальных предпринимателей материалы и информацию, необходимые для работы комиссии;
рассматривать сведения о задолженности организаций и индивидуальных предпринимателей в бюджет Великого Новгорода, областной бюджет и во внебюджетные фонды, заслушивать информацию организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о причинах возникновения задолженности перед бюджетом Великого Новгорода и мерах по ее погашению;
передавать в налоговые органы материалы о фактах нарушений налогового законодательства, выявленных в результате деятельности комиссии;
заслушивать отчеты главных администраторов о выполнении плановых показателей бюджета текущего года и запрашивать у них планы мероприятий, направленных на снижение задолженности по администрируемым доходам, в текущем году и на очередной финансовый год.
3.2. Подготовку проведения заседаний комиссии осуществляет комитет финансов Администрации Великого Новгорода (далее - комитет финансов) на основании информации о задолженности в бюджет Великого Новгорода, запрашиваемой у главных администраторов. Информация, запрашиваемая у главных администраторов, включает сведения о динамике задолженности неплательщиков по налоговым и неналоговым доходам бюджета Великого Новгорода в течение года, применяемых санкциях, динамике платежей, резервах взыскания недоимки и иные сведения, затрагивающие поступления в бюджет Великого Новгорода.
3.3. В случае необходимости комитет финансов запрашивает следующую информацию о неплательщиках:
о финансово-хозяйственной деятельности и динамике развития, предложения по оптимизации и эффективности деятельности, сведения о правах на имущество, финансовой и инвестиционной привлекательности - в отраслевых комитетах Администрации Великого Новгорода;
заключения по результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности, акты проверок использования бюджетных средств - в контрольно-ревизионном управлении Администрации Великого Новгорода.
4. Организация деятельности комиссии
4.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.2. Члены комиссии, руководители организаций, индивидуальные предприниматели, результаты финансово-хозяйственной деятельности которых рассматриваются, физические лица и другие приглашенные лица извещаются о месте, дате и времени проведения заседания комиссии, повестке дня, перечне рассматриваемых вопросов не позднее чем за два рабочих дня до даты заседания комиссии.
4.3. Комиссию возглавляет председатель комиссии - Мэр Великого Новгорода либо первый заместитель Главы администрации Великого Новгорода или один из заместителей Главы администрации Великого Новгорода по поручению Мэра Великого Новгорода.
4.4. Заместителями председателя комиссии являются:
председатель комитета финансов;
начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области (по согласованию) или его заместитель (по согласованию).
4.5. Секретарем комиссии является сотрудник отдела прогнозирования и анализа доходов комитета финансов.
4.6. В состав комиссии включаются:
представитель комитета по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода;
представитель комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода;
представитель контрольно-ревизионного управления Администрации Великого Новгорода;
представитель комитета экономики Администрации Великого Новгорода;
представитель правового управления Администрации Великого Новгорода;
представитель комитета потребительского рынка и услуг Администрации Великого Новгорода;
представитель комитета финансов (по согласованию);
депутат Думы Великого Новгорода (по согласованию);
представитель комитета финансов Администрации Новгородской области (по согласованию);
представитель комитета по управлению государственным имуществом области;
представитель отдела по экономической безопасности и противодействию коррупции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великий Новгород (по согласованию);
представитель государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонного) (по согласованию);
представитель управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области (по согласованию);
представитель Государственной инспекции труда в Новгородской области (по согласованию).
4.7. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Администрации Великого Новгорода.
4.8. Для участия в работе комиссии члены комиссии могут назначать своих представителей, наделенных правом принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию представляемых органов. В случае отсутствия на заседании члены комиссии могут представлять свои предложения в письменной форме.
4.9. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - один из заместителей по поручению председателя комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. Заседание комиссии считается правомочным в случае присутствия более половины состава комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
4.10. Решения, принимаемые на заседании комиссии, с указанием предъявляемых к неплательщикам требований и сроков их выполнения, оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В десятидневный срок со дня заседания комиссии секретарь комиссии направляет членам комиссии оформленные протоколом решения комиссии; приглашенным на заседание комиссии организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - соответствующие выписки из протокола.
