АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"МЕДВЕДЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2012 г. № 318
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "МЕДВЕДЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН",
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "МЕДВЕДЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" И СОБЛЮДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "МЕДВЕДЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
На основании Федерального закона
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" администрация муниципального образования "Медведевский муниципальный район" постановляет:
1. Утвердить Положение
"О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей муниципальной службы администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район", муниципальными служащими администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" и соблюдения муниципальными служащими администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" требований к служебному поведению" (Приложение № 1).
2. Возложить на заместителя главы - руководителя аппарата; руководителя отдела делопроизводства и диспетчерской службы администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" следующие функции:
а) обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273 ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, а также муниципальными правовыми актами;
б) принятия мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе в администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район";
в) обеспечения соблюдения установленных требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район";
г) оказания муниципальным служащим администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике установленных требований к служебному поведению муниципальных служащих, принятых решением
Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 30.03.2011 № 115-V "О Кодексе этики и служебного поведения муниципальных служащих", а также уведомления главы администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район", органов прокуратуры и иных органов о фактах совершения муниципальными служащими администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечения реализации муниципальными служащими администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" обязанности уведомлять главу администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район", органы прокуратуры и иные государственные правоохранительные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
е) проведения, по поручению главы администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район", служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район";
ж) организации проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей муниципальной службы администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район", и муниципальными служащими администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район", сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и проверки соблюдения муниципальными служащими администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" установленных требований к служебному поведению, в соответствии с принятыми муниципальными нормативными правовыми актами, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район", ограничений в случае заключения ими трудового договора и (или) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей после увольнения с муниципальной должности администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район";
з) организации подготовки проектов муниципальных нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
и) взаимодействия с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
3. Руководителям Управления сельского хозяйства, Отдела образования и по делам молодежи, Отдела культуры, физкультуры и спорта, Отдела капитального строительства администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" в пределах установленной компетенции разработать и принять правовые документы по вопросам, регулирующим проведение проверок достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими, а также соблюдения муниципальными служащими установленных требований к служебному поведению.
4. Признать утратившим силу:
- постановление
администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 30.03.2010 № 350 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей муниципальной службы администрации МО "Медведевский муниципальный район", муниципальными служащими администрации МО "Медведевский муниципальный район" и соблюдения муниципальными служащими администрации МО "Медведевский муниципальный район" служебных норм поведения";
- постановление администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 14.09.2010 № 996 "О внесении изменений в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей муниципальной службы администрации МО "Медведевский муниципальный район", муниципальными служащими администрации МО "Медведевский муниципальный район" и соблюдения муниципальными служащими администрации МО "Медведевский муниципальный район" служебных норм поведения".
5. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районной газете "Вести" и вступает в силу по истечении 10 дней со дня опубликования.
6. Руководителю отдела делопроизводства и диспетчерской службы администрации муниципального района ознакомить с настоящим постановлением заинтересованных должностных лиц.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - руководителя аппарата администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район".
Глава администрации
муниципального образования
"Медведевский муниципальный район"
Д.ШАГИАХМЕТОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
"Медведевский муниципальный район"
от 17 апреля 2012 г. № 318
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "МЕДВЕДЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН",
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "МЕДВЕДЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" И СОБЛЮДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "МЕДВЕДЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 09.09.2009 № 1453:
- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее в тексте - граждане), на отчетную дату;
- муниципальными служащими администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее в тексте - муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее в тексте - муниципальная служба);
в) соблюдения муниципальными служащими администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее - администрация района) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, и муниципальными нормативными правовыми актами (далее в тексте - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б"
и "в" пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы администрации района (далее в тексте - должности муниципальной службы), и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в администрации района.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим муниципальную должность муниципальной службы, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1
настоящего Положения, осуществляется по решению главы администрации района на основании предложения, внесенного заместителем главы - руководителем аппарата администрации района. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменном виде.
5. Заместитель главы - руководитель аппарата и руководитель отдела делопроизводства и диспетчерской службы администрации района организуют и осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой администрации района, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы администрации района;
в) соблюдения муниципальными служащими администрации района установленных требований к служебному поведению.
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1
настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) заместителем главы - руководителем аппарата; руководителем отдела делопроизводства и диспетчерской службы администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район";
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Республики Марий Эл;
д) общероссийскими средствами массовой информации.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении. По решению главы администрации района срок проверки может быть продлен до 90 рабочих дней.
9. Заместитель главы - руководитель аппарата, руководитель отдела делопроизводства и диспетчерской службы администрации района осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем внесения предложения главе администрации района о направлении запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с частью 3 статьи 7
Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
10. Руководители Управления сельского хозяйства, Отдела образования и по делам молодежи, Отдела культуры, физкультуры и спорта, Отдела капитального строительства администрации района организуют проведение проверок в отношении подчиненных им муниципальным служащим самостоятельно и несут полную ответственность за достоверность и полноту представленных гражданами и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
11. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 9
настоящего Положения, заместитель главы - руководитель аппарата, руководитель отдела делопроизводства и диспетчерской службы администрации района вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим администрации района;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим должность муниципальной службы, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица, замещающего должность муниципальной службы, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры РФ, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Марий Эл, государственные органы субъектов РФ, территориальные органы федеральных государственных органов, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее в тексте - государственные органы и организации), органы местного самоуправления об имеющихся у них сведениях:
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином;
- о соблюдении муниципальным служащим установленных требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим должность муниципальной службы, в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции.
12. Подготовка запроса осуществляется руководителем отдела делопроизводства и диспетчерской службы администрации района и направляется на подпись главе администрации района.
В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы):
- гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;
- гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
13. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 12
настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, указывается ссылка на соответствующие нормы Федерального закона
"Об оперативно-розыскной деятельности".
14. Руководитель отдела делопроизводства и диспетчерской службы администрации района обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня принятия главой администрации района решения о проведении проверки;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
15. По окончании проверки заместитель главы - руководитель аппарата, руководитель отдела делопроизводства и диспетчерской службы администрации района обязан ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства РФ о государственной тайне.
16. Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме:
- в ходе проверки;
- по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14
настоящего Положения;
- по результатам проведенной проверки;
б) представлять дополнительные материалы (документы) и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться к заместителю главы - руководителю аппарата, руководителю отдела делопроизводства и диспетчерской службы администрации района с ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным и подпункте "б" пункта 14
настоящего Положения.
17. Пояснения и дополнительные материалы (документы), указанные в пункте 16
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
18. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 рабочих дней со дня принятия решения о ее проведении. В случае необходимости, на основании внесенных заместителем главы - руководителем аппарата и/или руководителем отдела делопроизводства и диспетчерской службы предложений, указанный срок может быть продлен главой администрации района до 90 рабочих дней.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
19. Заместитель главы - руководитель аппарата и/или руководитель отдела делопроизводства и диспетчерской службы администрации района в течение трех рабочих дней со дня завершения проверки представляет главе администрации района доклад о результатах проверки.
20. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина на должность муниципальной службы или назначившему лицо, замещающее должность муниципальной службы, на соответствующую должность муниципальной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении (представлении к назначению) гражданина на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на должность муниципальной службы;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему должность муниципальной службы, мер юридической ответственности;
г) о применении к лицу, замещающему должность муниципальной службы, мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов администрации района.
21. Сведения о результатах проверки, с письменного согласия главы администрации района предоставляются руководителем отдела делопроизводства и диспетчерской службы администрации района с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединениях, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Республики Марий Эл, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства РФ о персональных данных и государственной тайне.
22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
23. Глава администрации района, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 20
настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить (представить к назначению) гражданина на должность муниципальной службы;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) применить к лицу, замещающему должность муниципальной службы, меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов администрации района.
24. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в отдел делопроизводства администрации района, по окончании календарного года приобщаются к личным делам муниципальных служащих. Копии указанных справок хранятся в отделе делопроизводства администрации района в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.
25. Материалы проверки хранятся в отделе делопроизводства администрации района в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
