АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЗВЕНИГОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2012 г. № 253
О ФОРМИРОВАНИИ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗВЕНИГОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
В соответствии с частью 3
Указа Президента Республики Марий Эл от 22.11.2008 № 272 "Об утверждении порядка формирований резерва управленческих кадров Республики Марий Эл", руководствуясь п. 6.1
, 6.3
Положения об администрации муниципального образования "Звениговский муниципальный район", администрация муниципального образования "Звениговский муниципальный район" постановляет:
1 Утвердить Порядок
формирования резерва управленческих кадров муниципального образования согласно приложению 1.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Звениговский муниципальный район", руководителя аппарата Федорову Н.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования в газете "Звениговская неделя".
Глава администрации
муниципального образования
"Звениговский муниципальный район"
П.СТОЛЯРОВ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗВЕНИГОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с формированием, ведением, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров для замещения вакантных должностей руководителей и заместителей руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
2. Правовую основу формирования ведения и использования резерва управленческих кадров составляют Конституция
Российской Федерации, иные федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция
Республики Марий Эл, а также законы и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл, муниципального образования "Звениговский муниципальный район".
3. Резерв управленческих кадров муниципального образования "Звениговский муниципальный район" (далее - резерв управленческих кадров) представляет собой специально сформированную категорию граждан Российской Федерации, успешно прошедших отбор с учетом квалификационных, профессиональных и иных требований, согласно законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Марий Эл, и способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность на руководящих должностях.
4. Основные задачи формирования резерва управленческих кадров:
обеспечение эффективности подбора, расстановки и ротации управленческих кадров, своевременного замещения вакантных должностей квалифицированными специалистами;
реализация принципа профессионализма и компетентности управленческих кадров, содействие профессиональному и должностному росту управленческих кадров, стимулирование повышения их профессионализма, служебной активности;
повышение качества управления в организациях приоритетных сфер муниципального регулирования.
5. Основными принципами формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров являются:
единство основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров;
объективность оценки кандидатов при отборе на включение в резерв управленческих кадров на основе учета их профессионального уровня, заслуг;
эффективность использования резерва управленческих кадров;
перспективность и непрерывность работы с резервом управленческих кадров;
взаимосвязь резерва управленческих кадров федерального, регионального и муниципального уровней;
добровольность включения в резерв управленческих кадров;
гласность, доступность информации о резерве управленческих кадров.
6. Резерв управленческих кадров является сводным и состоит из следующих видов резервов:
резерв кадров муниципального образования "Звениговский муниципальный район" для замещения высших должностей муниципальной службы, должностей муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Республики Марий Эл (далее - резерв кадров для замещения высших должностей муниципальной службы);
резерв управленческих кадров для замещения должностей руководителей и заместителей руководителей муниципальных предприятий и учреждений (далее - отраслевой резерв управленческих кадров).
7. В целях формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров образуется Комиссия при администрации МО "Звениговский муниципальный район" по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии и ее персональный состав утверждаются постановлением администрации МО "Звениговский муниципальный район".
8. Приоритетные сферы муниципального регулирования для формирования отраслевого резерва управленческих кадров и перечень организаций и учреждений устанавливаются Комиссией.
9. Кандидат для включения в резерв управленческих кадров должен:
соответствовать квалификационным требованиям к должности, на замещение которой он рекомендуется к включению в резерв управленческих кадров;
обладать высокими профессиональными, деловыми и личностными качествами;
обладать способностью эффективно исполнять профессиональные обязанности на управленческих должностях системы муниципального управления и иных сфер профессиональной деятельности.
Преимущество при проведении отбора имеют кандидаты:
имеющие опыт и навыки работы по реализации проектов развития организации или участия в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ социально-экономического развития;
имеющие рекомендации (характеристики, отзывы) государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций и общественных объединений, характеризующие профессиональные и личностные качества кандидата;
получившие дополнительное профессиональное образование в образовательных учреждениях профессионального образования;
в возрасте до 50 лет (предпочтительно).
10. Кандидаты для участия в отборе на включение в резерв кадров для замещения высших должностей муниципальной службы выдвигаются главой администрации МО "Звениговский муниципальный район" из лиц, включенных в кадровый резерв, сформированный в соответствии с законодательством о муниципальной службе Российской Федерации.
11. Кандидаты для участия в отборе на включение в отраслевой резерв управленческих кадров выдвигаются главой администрации МО "Звениговский муниципальный район", руководителями структурных подразделений, организаций приоритетных сфер муниципального регулирования и иными лицами.
Ведение отраслевого резерва управленческих кадров осуществляется ведущим специалистом по кадровой работе отдела по правовым вопросам администрации МО "Звениговский муниципальный район".
12. Ведущий специалист по кадровым вопросам администрации МО "Звениговский муниципальный район" совместно с должностными лицами отраслевых органов (структурных подразделений), ответственными за кадровую работу (по подведомственным учреждениям):
проводит анализ движения и состава резерва кадров для замещения высших должностей муниципальной службы и отраслевого резерва управленческих кадров, определяет потребность в резерве кадров и перспективы его развития;
формирует предложения главе администрации МО "Звениговский муниципальный район" о включении кандидатов в резерв кадров для замещения высших должностей муниципальной службы и отраслевой резерв управленческих кадров и об исключении из резерва;
ведет списки лиц, включенных в резерв управленческих кадров для замещения высших должностей муниципальной службы и отраслевой резерв управленческих кадров, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (не приводится);
оформляет учетные карточки лиц, состоящих в резерве, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (не приводится) и вносит изменения в учетные данные указанных лиц.
13. Отбор кандидатов для включения в резерв управленческих кадров проводится в два этапа.
На первом этапе в Комиссию направляются:
списки лиц, рекомендуемых к включению в резерв управленческих кадров, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
заявления кандидатов по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку (не приводится);
анкеты резерва управленческих кадров по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (не приводится).
14. Достоверность сведений, представленных кандидатом, подлежит проверке.
Кандидат не допускается к первому этапу отбора в случае установления в ходе проверки факта представления им подложных документов или заведомо ложных сведений о себе.
15. Комиссия проводит отбор кандидатов с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведений групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей, по должности, на замещение которой претендует кандидат. Отбор может проводиться с привлечением экспертов.
По результатам отбора оформляется лист оценки профессиональных и личностных качеств кандидата на соответствие характеристикам по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (не приводится).
16. В ходе второго этапа отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров проводится заседание Комиссии, на котором рассматриваются представленные кандидатами документы и листы оценки качеств кандидатов на соответствие характеристикам по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
Членами Комиссии проводится оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов.
На заседании Комиссии может проводиться собеседование с кандидатами. Цель собеседования - выявить стремление кандидата к профессиональному росту, выдвижению и ротации и наличие у него необходимых для этого профессиональных и личностных качеств.
17. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов. Решения Комиссии по результатам отбора принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
18. По итогам отбора кандидатов Комиссия принимает одно из следующих решений:
о включении в резерв управленческих кадров;
об отказе во включении в резерв управленческих кадров.
19. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
20. Предложения Комиссии по персональному составу кандидатов на включение (исключение) в резерв управленческих кадров утверждаются главой администрации МО "Звениговский муниципальный район".
21. Заседания Комиссии по отбору кандидатов проводятся по мере необходимости.
22. Нахождение лица в резерве управленческих кадров, как правило, не должно превышать трех лет. В случае непредоставления возможности замещения соответствующей должности в течение указанного срока допускается продление нахождения в резерве управленческих кадров при условии успешного выполнения индивидуального плана управленческого и профессионального развития.
Решение о продлении срока нахождения в резерве управленческих кадров принимается Комиссией.
23. Кандидат может быть включен в резерв управленческих кадров на замещение нескольких должностей.
В резерв управленческих кадров на каждую должность может быть включено несколько кандидатов.
Численный состав кандидатов, включенных в резерв управленческих кадров, не ограничен.
24. Включение лица в резерв управленческих кадров является основанием для направления его на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
Подготовка резерва управленческих кадров осуществляется в соответствии с программой формирования резерва управленческих кадров и индивидуальных планов управленческого и профессионального развития лиц, состоящих в резерве управленческих кадров.
25. Кандидат извещается в письменной форме о включении в резерв управленческих кадров или об отказе во включении в резерв управленческих кадров в течение двух недель со дня принятия соответствующего решения.
Лицо, состоящее в резерве управленческих кадров, извещается в письменной форме о продлении срока нахождения в резерве и об исключении из резерва управленческих кадров в течение двух недель со дня принятия соответствующего решения.
Соответствующее извещение кандидату или лицу, состоящему в резерве управленческих кадров, направляют органы, осуществляющие выдвижение кандидатов, перечисленных в пунктах 13
и 14
настоящего Порядка.
26. В течение одного месяца после появления вакантной должности представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность, предлагает в письменной форме лицу, состоящему в резерве управленческих кадров, заместить данную должность. При этом лицо, состоящее в резерве управленческих кадров, в письменной форме дает согласие на замещение либо отказ от соответствующего назначения.
27. В случае отсутствии в резерве управленческих кадров соответствующих кандидатур, а также в случае отказа лица, состоящего в резерве, от предложенной должности вакантная должность замещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами.
28. Лицо, включенное в резерв управленческих кадров, исключается из резерва в случаях:
- истечения срока нахождения в резерве.
- назначения на должность государственной гражданской, муниципальной службы, должность руководителя, заместителя руководителя организаций, учреждений приоритетных сфер муниципального регулирования в порядке должностного роста;
- отказа от предложенной для замещения должности муниципальной службы, должности руководителя организации, учреждения, по которой он находился в резерве;
- на основании личного заявления;
- наступления и (или) установления обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению на муниципальной службе муниципального служащего;
- в случае смерти (гибели) либо признания лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу.
Лицо, включенное в резерв управленческих кадров, может быть исключено из резерва в связи с невыполнением по его вине индивидуального плана управленческого и профессионального развития, совершением дисциплинарного проступка.
29. В случае исключения из резерва управленческих кадров соответствующее лица вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
