ГЛАВА ХАБЕЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 июня 2009 г. № 147
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ
И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
ХАБЕЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" в редакции последних изменений внесенных Федеральным законом
от 19.06.2007 года № 103-ФЗ, постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и в целях осуществления планирования и ведения гражданской обороны на территории Хабезского муниципального района постановляю:
1. Утвердить Порядок
подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Хабезском муниципальном районе (далее - Порядок, прилагается).
2. Рекомендовать сельским поселениям, руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности при планировании мероприятий и ведении гражданской обороны руководствоваться настоящим Порядком.
3. Поручить координацию деятельности по планированию мероприятий гражданской обороны на территории Хабезского муниципального района на Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя главы администрации Хабезского муниципального района Тхакохова М.А.
Глава
Хабезского муниципального района
Р.Р.АРАШУКОВ
Приложение
к постановлению Главы
Хабезского муниципального района
Карачаево-Черкесской Республики
от 04.06.2009 № 147
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ХАБЕЗСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", "Положением
о гражданской обороне в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства Российской федерации от 26.11. 2007 года № 804 и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны (далее - ГО) на территории Хабезского муниципального района.
1.2. Мероприятия по гражданской обороне в Хабезском муниципальном районе организуются и проводятся в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, правовыми актами руководителя учреждения, а также настоящим Положением.
1.3. Руководитель гражданской обороны Хабезского муниципального района и другие должностные лица несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне на территории района.
1.4. Планирование мероприятий ГО в районе, организациях проводится независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности (далее - организации) осуществляется заблаговременно для обеспечения руководства организацией и ведением ГО, контроля за выполнением мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Полномочия администрации Хабезского муниципального района
в области гражданской обороны:
2.1. Глава Хабезского муниципального района, руководитель гражданской обороны Хабезского муниципального района в пределах своей компетенции осуществляет руководство гражданской обороной в Хабезском муниципальном районе;
обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие структурных подразделений Хабезского муниципального района при решении задач и выполнении мероприятий гражданской обороны;
создает и утверждает состав комиссий и иных коллегиальных органов и определяет порядок их деятельности в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне;
осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской обороной Хабезского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
2.2. Представительного органа Хабезского муниципального района:
иные полномочия в сфере организации и ведения гражданской обороны Хабезского муниципального района, установленные законодательством Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, осуществляет законодательное регулирование в области организации и ведения гражданской обороны на территории Хабезского муниципального района;
├───────┼────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┤
│3.3.1. │Звено связи │ ед. │ 1/8 │
├───────┼────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┤
│4. │Сводная группа механизации работ │ ед. │ 1/10 │
├───────┼────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┤
│4.1. │Аварийно-газотехническое звено │ ед. │ 1/4 │
├───────┼────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┤
│4.2. │Лечебные учреждения │ ед. │ 3 │
└───────┴────────────────────────────────────────────┴────────┴───────────┘
6. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны
6.1. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Хабезского муниципального района (далее - план основных мероприятий).
6.2. План основных мероприятий Хабезского муниципального района на год разрабатывается органом местного самоуправления и согласовывается с органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации - главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
План основных мероприятий организации на год разрабатывается структурным подразделением (работниками) организации, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и согласовывается с органом местного самоуправления, а организацией, находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти, дополнительно согласовывается с соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории Хабезского муниципального района и в организациях в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
6.3. Ведение гражданской обороны на муниципальном уровне и в организациях заключается в выполнении мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории Хабезского муниципального района (организации) от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании планов гражданской обороны и защиты населения Хабезского муниципального района и планов гражданской обороны организаций.
6.4. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, Порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное
время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6.5. Органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
7. Заключительные положения
7.1. Организация контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне:
Первоначальный контроль выполнения мероприятий по гражданской обороне в Хабезском муниципальном районе возлагается на структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с Планом основных мероприятий по гражданской обороне на очередной год, планами работ комиссий на год: эвакуационной (эвакуационной приемной), по повышению устойчивости функционирования организаций Хабезского муниципального района, табелем срочных донесений по вопросам гражданской обороны, поручениями Главы Хабезского муниципального района, планами основных мероприятий.
Контроль со стороны руководителя гражданской обороны - Главы Хабезского муниципального района, вышестоящих комиссий, комиссий, представителей Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике в ходе командно-штабных учений и тренировок, целевых и комплексных проверок состояния гражданской обороны.
7.2. Организация финансирования мероприятий гражданской обороны:
Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения в Хабезском муниципальном районе осуществляется в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, осуществляемых муниципальным районом, является расходным обязательством муниципального района.
7.3. Ответственность должностных лиц и граждан Хабезского муниципального района за неисполнение обязанностей в области гражданской обороны.
Неисполнение должностными лицами норм и требований в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Приложения к Порядку подготовки к ведению
и ведения ГО в Хабезском муниципальном районе:
1. Структурная схема управления гражданской обороной в Хабезском муниципальном районе на 1 листе, 1 экз.;
2. Состав спасательных служб гражданской обороны, на 3 листах, 1 экз.;
3. Перечень объектов гражданской обороны, с указанием регистрационного номера, на территории Хабезского муниципального района, на 3 листах, 1 экз.;
4. Перечень объектов, подлежащих светомаскировке на территории Хабезского муниципального района, на 2 листах, 1 экз.;
5. Перечень учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля на территории Хабезского муниципального района, на 1 листе, 1 экз.;
6. Перечень учебно-консультационных пунктов на территории Хабезского муниципального района, на 1 листе, 1 экз.;
7. Перечень мест массовых захоронений трупов людей и животных на территории Хабезского муниципального, района на 1 листе, 1 экз.;
8. Перечень комиссий, коллегиальных органов, организаций, создаваемых (осуществляющих свою деятельность) в целях реализации задач гражданской обороны в Хабезском муниципальном районе, на 1 листе, 1 экз.;
9. Состав эвакуационных органов Хабезского муниципального района, на 5 листах, 1 экз.;
10. Состав, положение, должностные обязанности председателя и членов эвакокомиссии, на 12 листах, 1 экз.;
11. Состав, положение, обязанности председателя и членов комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций на территории Хабезского муниципального района, на 8 листах, 1 экз.;
12. Перечень нормативных правовых актов в области гражданской обороны Хабезского муниципального района, на 2 листах, 1 экз.