КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ПОЛОТНЯНЫЙ ЗАВОД"
ПОСЕЛКОВАЯ УПРАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2012 г. № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ
ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ПОСЕЛОК ПОЛОТНЯНЫЙ ЗАВОД"
Во исполнение требований Водного кодекса
Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ, приказа
МЧС РФ от 29 июня 2005 г. № 502 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации", постановления
Правительства Калужской области от 21 декабря 2005 г. № 360 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах на территории Калужской области", постановления
Правительства Калужской области от 23 июня 2006 г. № 165 "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Калужской области" и в целях предотвращения происшествий и гибели людей на водоемах, расположенных на территории городского поселения "Поселок Полотняный Завод", в период навигации и купального сезона
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить правила
пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах на водных объектах городского поселения "Поселок Полотняный Завод" (приложение 1).
2. Обнародовать настоящее Постановление на стенде поселковой Управы.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава поселковой Управы
городского поселения
"Поселок Полотняный Завод"
Н.Л.Гаврикова
Приложение 1
к Постановлению
поселковой Управы
городского поселения
"Поселок Полотняный Завод"
от 15 мая 2012 г. № 63
ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ
ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом
Российской Федерации, Положением
о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 № 835, приказом
МЧС России от 29.06.2005 № 502 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и устанавливают порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах (далее - маломерные суда).
1.2. Под маломерными плавательными средствами в настоящих Правилах понимаются принадлежащие физическим и юридическим лицам суда и другие водные транспортные средства (моторные, парусные, гребные, несамоходные, водные велосипеды, водные мотоциклы, плавсредства аттракционов на воде) валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, пассажировместимостью 12 и менее человек с главным двигателем мощностью менее 55 кВт или подвесными моторами независимо от мощности (далее именуются - маломерные суда).
1.3. Водные объекты могут использоваться для плавания на маломерных судах гражданами для собственных нужд и для предпринимательской деятельности. Использование водных объектов юридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельности разрешается только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено законодательством.
1.4. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иным способом.
1.5. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющие маломерные суда, перечисленные в п. 1.2
настоящих Правил, и базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений).
1.6. Проведение на водоемах соревнований (регат), праздников на воде, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых органом исполнительной власти по согласованию с ГИМС и соответствующими органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
4. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных
судов и других целей
4.1. Под базой (сооружением) для стоянки маломерных судов (далее - база) в настоящих Правилах понимается находящийся в пользовании юридических и физических лиц комплекс береговых и гидротехнических сооружений, а также других специальных объектов, расположенных на берегу и акватории поверхностного водного объекта или его части (далее - территория базы) и предназначенных для стоянки, обслуживания и хранения маломерных судов и других плавсредств (объектов).
Пункт проката маломерных судов - это комплекс береговых и гидротехнических сооружений, расположенный на берегу и акватории поверхностного водного объекта или его части, обустроенный и оборудованный в целях предоставления во временное пользование (прокат), отстоя в летнее и зимнее время года, ремонта и технического осмотра маломерных судов (далее - пункты проката).
4.2. База и пункт проката должны иметь договор водопользования и (или) решение о предоставлении водного объекта либо его участка в пользование и документ о предоставлении в пользование земельного участка на берегу этого же водного объекта (участка водного объекта), выданные в установленном порядке, а также проектную документацию на строительство, размещение, реконструкцию, ввод в эксплуатацию имеющихся зданий, строений, причалов (пирсов), судоподъемных, судоремонтных и иных сооружений, утвержденную в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
4.3. Базы и пункты проката размещаются за пределами первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения вне судового хода, на участках рек и водохранилищ с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и ветрового воздействия и ледохода. Места размещения баз и пунктов проката согласовываются с ГИМС МЧС России по Калужской области и специально уполномоченным органом в области использования и охраны водных объектов.
4.4. На территории базы и пункта проката должно быть обеспечено строительство предусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений и других сооружений, их техническая устойчивость при длительной эксплуатации, на дорогах и подъездных путях - подъезд пожарных машин к местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу.
Территории базы и пункта проката должны быть ограждены со стороны береговой территории и водной акватории в соответствии с проектной документацией, содержаться в чистоте и отвечать требованиям государственных органов пожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы.
4.5. На базах и пунктах проката вместимостью более 100 единиц маломерных судов должны быть предусмотрены станции заправки моторным топливом этих судов либо организованы передвижные пункты заправки топливом с соблюдением требований по охране окружающей среды.
На территории базы и пункта проката должны быть оборудованы площадки с контейнерами для бытовых отходов и емкостями для сбора отработанных горючих и смазочных материалов.
Базы и пункты проката должны иметь оборудование по локализации аварийных разливов нефтепродуктов на закрепленной акватории.
4.6. В зависимости от разрядности и местных условий базы оборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваются имуществом и документацией в соответствии с установленными требованиями.
На территории базы и пункта проката оборудуются стенды с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из законодательных и нормативных правовых актов; порядок действий при пожаре на базе или пункте проката и спасании судов и людей, терпящих бедствие на акватории базы или пункта проката; схемы безопасного движения и маневрирования судов на акватории базы или пункта проката; телефоны подразделений ГИМС МЧС России по Калужской области, пожарных, спасателей, скорой медицинской помощи и милиции; приемы оказания помощи судам и людям, терпящим бедствие на воде, и др.).
4.7. Техническое оснащение и оборудование баз и пунктов проката должно обеспечивать:
безопасность круглосуточной стоянки маломерных судов и их сохранность;
экологическую безопасность на территории базы или пункта проката: соблюдение природоохранных требований при осуществлении действий по заправке моторных судов топливом и выполнении судовладельцами профилактических, ремонтных, судоподъемных и иных работ, связанных с эксплуатацией объектов базы или пункта проката и маломерных судов;
пожарную безопасность на территории базы или пункта проката;
безопасность посадки и высадки людей, а также их передвижения по причальным сооружениям;
информирование судоводителей о гидрометеорологической и навигационной обстановке на водных объектах;
радиосвязь с приписанными к базе или пункту проката маломерными судами, на которых предусмотрены и установлены радиостанции, а также прием от них сигналов бедствия;
охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения;
осуществление выпускного режима за маломерными судами при их выходе в плавание, транспортировке (вывозе) за пределы базы или пункта проката и их прибытии;
постоянную связь со спасательными подразделениями, органами внутренних дел, медицинскими учреждениями, подразделениями ГИМС МЧС России по Калужской области.
4.8. На выступающих в сторону судового хода (фарватера) причалах, пирсах или иных сооружениях должны выставляться на высоте не менее 2 м от настила белые огни, видимые по горизонту на 360° на расстоянии не менее 4 км. Эти огни устанавливаются на торце каждого пирса, а на причале - на расстоянии друг от друга не более чем через 50 м и должны гореть от захода до восхода солнца.
4.9. Затопленные в половодье (паводок) защитные устройства баз и прокатных пунктов, а также иные препятствия, представляющие угрозу безопасности плавания судов, должны ограждаться соответствующими знаками судоходной (навигационной) обстановки.
4.10. Акватории базы и пункта проката и подходы к пирсам (причалам) по ширине подходов и глубинам должны обеспечивать безопасность маневрирования приписанных к данной базе или прокатному пункту судов с максимальными размерами и осадкой.
4.11. Причалы и пирсы, используемые для швартовки и стоянки судов, должны иметь:
прочно закрепленные швартовные устройства (кнехты, битенги, утки, рымы и др.) для надежного крепления судов при максимально неблагоприятных для данного района гидрометеоусловиях;
привальные брусья, кранцы и прочие приспособления, исключающие повреждение корпусов судов при их швартовке и стоянке;
надежное леерное ограждение высотой не менее 90 см при расстоянии между стойками не более 1,5 м и между леерами не более 45 см;
спасательный леер (по наружному периметру), закрепленный на расстоянии 10-15 см от уровня воды с интервалом между точками крепления не более 1,5 м;
комплект из огнетушителя, ящика с песком и лопатой, кошмы и спасательного круга (конца Александрова) на каждые 50 м причальной линии, но не менее одного комплекта на причал или пирс;
трапы, сходни, мостки для сообщения с берегом и между собой, обеспечивающие по ширине одновременный проход не менее двух человек и имеющие сплошной настил и леерное ограждение.
4.12. Сплошной настил на причалах, пирсах, трапах, сходнях и мостках должен быть рассчитан на максимальную нагрузку в условиях повседневной эксплуатации и ежегодно до начала навигации испытываться комиссией, создаваемой водопользователем (владельцем базы или пункта проката). Акт с результатами испытаний, подписанный членами комиссии и утвержденный ее председателем, представляется при техническом освидетельствовании базы или прокатного пункта.
4.13. Минимальная длина причального фронта по периметру причалов и пирсов должна обеспечивать швартовку и безопасную стоянку всех приписанных к данной базе или пункту проката судов в случае их постоянного нахождения на плаву в период навигации.
4.14. Расстояние между судами при стоянке у причала (пирса) должно быть не менее 0,5 м для гребных и не менее 1,0 м для моторных и парусных судов.
4.15. Плавучие причалы (понтоны, швартовые бочки) должны быть надежно закреплены к берегу или стоять на своих штатных местах с использованием мертвых якорей.
4.16. Маломерные суда, которые осуществляют стоянку на базе или пункте проката (приписаны к базе или пункту проката), должны быть внесены в журнал учета приписного флота базы или прокатного пункта с указанием бортового номера, типа и названия (если имеется) судна, серии и номера судового билета, фамилии, имени, отчества судовладельца, его адреса жительства и телефонов, типа судовой радиостанции и радиочастоты, места стоянки судна на базе или прокатном пункте, времени прохождения технического освидетельствования на годность к плаванию в текущую навигацию.
Суда, прибывшие на базу для временного базирования, также заносятся в соответствующий раздел этого журнала, при этом дополнительно указываются пункт основной приписки судна, планируемый и фактический срок убытия.
4.17. На базах и пунктах проката запрещается:
- стоянка незарегистрированных в установленном порядке маломерных судов;
- нарушение установленных норм, условий и технических требований для безопасной эксплуатации базы, прокатного пункта и маломерных судов;
- нарушение установленного на базе или пункте проката выпускного режима;
- складирование на подтопляемой территории горюче-смазочных материалов, захламление мусором и прочими отходами.
4.18. Руководитель базы устанавливает выпускной режим, который должен предусматривать контроль за выходом и возвращением маломерных судов, их исправностью, наличием обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды. Выпускной режим базы устанавливается в соответствии с приказом
Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации от 29 июня 2005 года 502 "Об утверждении правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации".
