ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Внести в распоряжение
Правительства Республики Калмыкия от 24 ноября 2011 г. № 314-р следующие изменения:
1) в пункте 1
слова "Управление отходами производства и потребления и вторичными материальными ресурсами" на 2013-2017 годы" заменить словами "Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами Республики Калмыкия на 2013-2020 годы";
2) в пункте 3
цифры и слова "16525000 (шестнадцать миллионов пятьсот двадцать пять тысяч) рублей" заменить цифрами и словами "22 180 000 (двадцать два миллиона сто восемьдесят тысяч) рублей";
3) Концепцию
республиканской целевой программы "Управление отходами производства и потребления и вторичными материальными ресурсами" на 2013-2017 годы, утвержденную указанным распоряжением изложить в новой редакции согласно приложению
к указанному распоряжению.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Л.ИВАНОВА
25 июня 2012 года
№ 126-р
Приложение
к распоряжению Правительства
Республики Калмыкия
от 25 июня 2012 г. № 126-р
"Утверждена
распоряжением Правительства
Республики Калмыкия
от 24 ноября 2011 г. № 314-р
КОНЦЕПЦИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ И ВТОРИЧНЫМИ
МАТЕРИАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
НА 2013-2020 ГОДЫ"
I. Обоснование соответствия проблемы приоритетным
задачам социально-экономического развития Республики Калмыкия
и необходимости решения проблемы программно-целевым методом
Одной из наиболее актуальных экологических проблем в Республике Калмыкия является проблема отходов производства и потребления (далее - отходы).
Общий среднегодовой объем образования отходов на территории республики превышает 320 тысяч тонн/год. Наблюдается постоянный рост годовых объемов образования отходов, твердых бытовых отходов (далее - ТБО) на 1-3%, промышленных отходов - на 5-10%. По состоянию на 1 января 2012 год на территории Республики Калмыкия размещено более 16 млн. м3 отходов.
В 2011 году специализированными предприятиями Республики Калмыкия вывезено 261,8 тыс. м3 ТБО, том числе от населения - 163,4 тыс. м3. Охват населения планово-регулярной санитарной очисткой составляет 36,3%. На территории Сарпинского районного муниципального образования санитарная очистка не осуществляется, здесь отходы сжигаются или захораниваются на несанкционированных свалках.
Из 16 специализированных предприятий, выполняющих работы по санитарной очистке, только 2 имеют лицензии по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности. На балансах специализированных предприятий состоит 115 единиц специальной техники, в том числе 23 мусоровоза и 16 вакуумных машин. Большая часть специальной техники физически и морально устарела и не соответствует современным экономическим и экологическим требованиям. Отсутствует необходимое количество контейнеров.
Промышленные методы использования, утилизации и обезвреживания отходов не применяются. Сложившаяся на территории Республики Калмыкия система обращения с отходами основана на их захоронении (без предварительной сортировки) на свалках. На сегодняшний день на территории муниципальных образований Республики Калмыкия эксплуатируются 88 санкционированных свалок (общей площадью 204,4 га) и 62 несанкционированные свалки ТБО (общей площадью 144,7 га). Существующие свалки характеризуются длительным и интенсивным негативным воздействием на окружающую среду. Нормативные требования и стандарты по техническому обустройству, содержанию и эксплуатации санкционированных свалок не выдерживаются. Постоянно растет количество несанкционированных свалок и мест захламления, расположенных на границах населенных пунктов и вдоль автомобильных дорог. Вместе с ТБО на свалки поступает большое количество опасных отходов: отработанные люминесцентные и энергосберегающие лампы, отработанные аккумуляторы, сложная бытовая и офисная техника, нефтесодержащие отходы, биологические и медицинские отходы и т.п.
Организованная система учета, сбора, использования и переработки вторичных материальных ресурсов (далее - ВМР) на территории Республики Калмыкия отсутствует. Практически все ВМР (макулатура, отходы полимерных материалов, текстильные отходы, черные и цветные металлы, стекло, резинотехнические изделия) захораниваются на свалках.
На территории республики отсутствуют специализированные предприятия, выполняющие на основании лицензий работы по обезвреживанию и переработке (использованию) опасных отходов I-III класса опасности (ртутьсодержащие отходы, отходы, содержащие тяжелые металлы, нефтесодержащие отходы и т.д.).
на 2013-2020 годы", утвержденной распоряжением
Правительства Республики Калмыкия
от 24 ноября 2011 г. № 314-р
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПО ЦЕЛЕВЫМ ИНДИКАТОРАМ И ПОКАЗАТЕЛЯМ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
┌───────────────────────┬────┬───────┬───────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│ │Ед. │Базовый│ Период реализации │ Удельный вес по годам реализации │
│ Наименование │изм.│ год ├─────┬────┬─────┬────┬────┬─────┬────┬─────┼────┬─────┬────┬─────┬────┬─────┬────┬─────┤
│ │ │ │2013 │2014│2015 │2016│2017│2018 │2019│2020 │2013│2014 │2015│2016 │2017│2018 │2019│2020 │
├───────────────────────┼────┼───────┼─────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Количество заключенных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│межмуниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│соглашений о порядке │шт. │ 0 │ 0 │ 6 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │0,00│0,10 │0,00│0,00 │0,00│0,00 │0,00│0,00 │
│реализации Схемы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│межмуниципального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│зонирования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────┼───────┼─────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Количество действующих │шт. │ 150 │ 140 │130 │ 100 │ 68 │ 38 │ 6 │ 6 │ 6 │0,50│0,30 │0,30│0,20 │0,20│0,00 │0,00│0,00 │
│свалок и полигонов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────┼───────┼─────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Площадь │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│восстановленных │ га │ 0 │ 18 │ 36 │ 54 │ 72 │210 │ 278 │296 │ 314 │0,25│0,30 │0,35│0,20 │0,20│0,20 │0,20│0,50 │
│земель, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────┼───────┼─────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Количество │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│межмуниципальных │шт. │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 3 │ 6 │ 0 │0,00│0,00 │0,00│0,00 │0,00│0,50 │0,50│0,00 │
│комплексов, введенных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│в эксплуатацию, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────┼───────┼─────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┤
│ Объем захоронения ТБО │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(неутильная часть │ % │ 97 │ 97 │ 95 │ 90 │ 80 │ 70 │ 70 │ 70 │ 70 │0,00│0,05 │0,10│0,10 │0,10│0,10 │0,10│0,30 │
│ТБО), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────┼───────┼─────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┤
│Количество мероприятий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│по созданию системы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│экологического │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│воспитания, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│образования и │шт. │ 1 │ 2 │ 8 │ 10 │ 10 │ 10 │ 10 │ 10 │ 10 │0,25│0,25 │0,25│0,20 │0,20│0,20 │0,20│0,20 │
│информирования по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│вопросам обращения с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│отходами и ВМР, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│повышению социальной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│активности населения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────────┴────┴───────┴─────┴────┴─────┴────┴────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┘
