АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2012 г. № 260
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ И
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ Г. УЛАН-УДЭ
В соответствии с постановлением
Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2012 № 16 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ г. Улан-Удэ", в целях определения требований, предъявляемых к разработке проектов муниципальных программ г. Улан-Удэ, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации
по разработке и реализации муниципальных программ г. Улан-Удэ.
2. Структурным подразделениям Администрации г. Улан-Удэ при разработке проектов муниципальных программ руководствоваться данными Методическими рекомендациями.
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
Утверждены
Постановлением
Администрации г. Улан-Удэ
от 20.06.2012 № 260
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Г. УЛАН-УДЭ
I. Общие положения
1. Методические рекомендации по разработке и реализации муниципальных программ г. Улан-Удэ (далее - Методические рекомендации) определяют требования к разработке проектов муниципальных программ г. Улан-Удэ.
2. Понятия, используемые в настоящих Методических рекомендациях, соответствуют определениям, данным в Порядке
разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ г. Улан-Удэ (далее - Порядок), утвержденном постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 01.02.2012 № 16.
3. Основанием для разработки муниципальных программ является перечень муниципальных программ г. Улан-Удэ (далее - Перечень), утверждаемый распоряжением Администрации г. Улан-Удэ.
Основные направления реализации муниципальных программ г. Улан-Удэ могут дополняться, а состав соисполнителей муниципальной программы может изменяться в рамках подготовки проекта муниципальной программы.
4. Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из принципов:
формирования муниципальных программ на основе долгосрочных целей социально-экономического развития и показателей (индикаторов) их достижения, учета положений стратегических документов, утвержденных Администрацией г. Улан-Удэ, и отдельных решений мэра г. Улан-Удэ и Администрации г. Улан-Удэ;
наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития и бюджетных ассигнований из местного бюджета;
установления для муниципальных программ измеримых результатов их реализации (конечных результатов, то есть характеризуемого количественными и/или качественными показателями состояния (изменения состояния) социально-экономического развития, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы (подпрограммы), и непосредственных результатов, то есть характеристики объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации муниципальной программы (подпрограммы));
интеграции регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, имущественных и кредитных) мер для достижения целей муниципальных программ;
определения структурного подразделения Администрации г. Улан-Удэ, ответственного за реализацию муниципальной программы (достижение конечных результатов);
наличия у участников реализации муниципальной программы полномочий, необходимых и достаточных для достижения целей муниципальной программы;
проведения регулярной оценки результативности и эффективности реализации муниципальных программ, оценки их вклада в решение вопросов модернизации и инновационного развития экономики с возможностью их корректировки или досрочного прекращения, а также установление ответственности должностных лиц в случае неэффективной реализации программ.
В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на основные параметры муниципальной программы (цели, задачи, основные мероприятия, показатели (индикаторы), конечные результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы), сроки их достижения, объем ресурсов в разрезе основных мероприятий, необходимый для достижения целей муниципальной программы (подпрограммы)), утвержденные Администрацией г. Улан-Удэ, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также к увеличению объемов финансовых средств на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и сроков их исполнения.
Внесение иных изменений в муниципальную программу, оказывающих влияние на параметры муниципальной программы, утвержденные Администрацией г. Улан-Удэ, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя в порядке, предусмотренном для утверждения проектов муниципальных программ (за исключением установленных для утверждения проектов муниципальных программ сроков).
II. Требования к разработке муниципальной программы
Муниципальная программа имеет следующую структуру: паспорт, текстовую часть с приложениями (таблицы 1
- 7
).
│ │ │бюджет │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │Местный бюджет │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │Юридические │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │лица │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────┴─────────────┴───────────────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘
Таблица 7
План реализации муниципальной программы
┌────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────┬───┬──────┐
│ Наименование │Ответственный│ Срок │Ожидаемый│КБК│Финан-│
│ подпрограммы │ исполнитель ├──────┬──────┤непосред-│ │сиро- │
│ ведомственной целевой │ (Ф.И.О., │начала│окон- │ственный │ │вание │
│ программы, основного │ должность) │реали-│чания │результат│ │(тыс. │
│мероприятия, мероприятий│ │зации │реали-│(краткое │ │руб.) │
│ ведомственной целевой │ │ │зации │описание)│ │ │
│программы, мероприятий, │ │ │ │ │ │ │
│ реализуемых в рамках │ │ │ │ │ │ │
│ основного мероприятия │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼─────────┼───┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├────────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼─────────┼───┼──────┤
│Подпрограмма 1 │ │ │ │ х │ х │ │
├────────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼─────────┼───┼──────┤
│ВЦП 1.1 │ │ │ │ х │ │ │
├────────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼─────────┼───┼──────┤
│Мероприятие 1.1.1 │ │ │ │ │ х │ │
├────────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼─────────┼───┼──────┤
│Мероприятие 1.1.2 │ │ │ │ │ х │ │
├────────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼─────────┼───┼──────┤
│... │ │ │ │ │ х │ │
├────────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼─────────┼───┼──────┤
│Основное мероприятие 1.1│ │ │ │ х │ │ │
├────────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼─────────┼───┼──────┤
│Мероприятие 1.1.1 │ │ │ │ │ х │ │
├────────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼─────────┼───┼──────┤
│Мероприятие 1.1.2 │ │ │ │ │ х │ │
├────────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼─────────┼───┼──────┤
│... │ │ │ │ │ х │ │
├────────────────────────┼─────────────┼──────┼──────┼─────────┼───┼──────┤
│... │ │ │ │ │ х │ │
├────────────────────────┴─────────────┴──────┴──────┴─────────┼───┼──────┤
│Итого │ │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┴───┴──────┘
