ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2010 г. № 60
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НА 2010 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 29.12.2010 № 460
, от 24.05.2012 № 165
)
В целях повышения эффективности реализации мер, направленных на профилактику наркомании, защиту здоровья населения, создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную областную целевую программу
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) подготовить проект закона Орловской области о внесении изменений в Закон
Орловской области от 7 декабря 2009 года № 997-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" в части дополнения его нормами, устанавливающими финансирование мероприятий долгосрочной областной целевой программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2015 годы", и представить его Губернатору Орловской области для рассмотрения и внесения в качестве законодательной инициативы в Орловский областной Совет народных депутатов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития В.В. Полякова.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 3 марта 2010 г. № 60
ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2010 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области
от 24.05.2012 № 165)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Паспорт
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование Программы │Долгосрочная областная целевая программа │
│ │"Комплексные меры противодействия злоупотреблению│
│ │наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - │
│ │2015 годы" (далее также - Программа) │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Распоряжение
Правительства Орловской области от │
│и правонарушений, снижение │ │ │ │ │ │ │ │
│доступности наркотических │ │ │ │ │ │ │ │
│средств и психотропных │ │ │ │ │ │ │ │
│веществ для незаконного │ │ │ │ │ │ │ │
│потребления │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────┼────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┤
│IV. Организация │2,514 │0,19│0,436│0,28 │0,496│0,52 │0,592│
│целенаправленной │ │ │ │ │ │ │ │
│информационно- │ │ │ │ │ │ │ │
│просветительской работы с │ │ │ │ │ │ │ │
│населением, прежде всего - │ │ │ │ │ │ │ │
│среди молодежи, по │ │ │ │ │ │ │ │
│антинаркотической пропаганде │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────┼────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┤
│V. Внедрение новых методов │2,9315 │0,44│0,49 │0,1505│0,53 │0,621│0,7 │
│и средств профилактики │ │ │ │ │ │ │ │
│наркомании, лечения, а также │ │ │ │ │ │ │ │
│медицинской и социально- │ │ │ │ │ │ │ │
│психологической реабилитации │ │ │ │ │ │ │ │
│больных наркоманией │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────┼───────┼────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┤
│Итого │13,1345│1,31│2,111│1,1705│2,543│2,809│3,191│
└─────────────────────────────┴───────┴────┴─────┴──────┴─────┴─────┴─────┘
Большинство мероприятий Программы (приложение 4
к Программе) носят профилактическую направленность, расходы на их проведение определены на основе опыта проведения подобных мероприятий в рамках областной целевой комплексной программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы".
1. Реализация комплекса мероприятий антинаркотической направленности среди различных категорий населения, прежде всего - среди молодежи.
На финансирование мероприятий данного раздела из областного бюджета предусмотрена сумма в размере 7,21 млн. рублей на ежегодное проведение областных акций, дней профилактики наркомании, фестивалей, выставок, конкурсов, конференций и прочих культурно-массовых мероприятий, проходящих на территории Орловской области. Финансовые затраты, предусмотренные на мероприятия данного раздела, будут направлены на организационные нужды, приобретение поощрительных призов для победителей мероприятий.
2. Развитие взаимодействия и сотрудничества государственных органов, общественных организаций в сфере профилактики распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.
На финансирование мероприятий данного раздела из областного бюджета предусмотрена сумма в размере 0,39 млн. рублей. Проведение данных мероприятий будет способствовать привлечению общественных организаций и объединений к профилактической деятельности, повышению ее эффективности.
Финансовые затраты будут направлены на приобретение поощрительных призов для победителей конкурсов (пункт 2.4)
и на организационные расходы по проведению конференций (пункт 2.5)
.
Пункты 2.1
- 2.3 приложения 4
к Программе не требуют финансирования из областного бюджета, так как будут осуществляться в рамках текущей деятельности ответственных за реализацию мероприятий Программы.
3. Сокращение масштабов распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений, снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления.
Все мероприятия Программы выполняются в рамках текущей деятельности ответственных за реализацию мероприятий (пункты 3.1
- 3.10 приложения 4
к Программе).
На финансирование мероприятия пункта 3.3
данного раздела из областного бюджета предусмотрена сумма в размере 0,089 млн. рублей для совместного проведения ответственными за реализацию мероприятий проверок мест массового досуга молодежи.
Реализация мероприятий будет способствовать противодействию незаконному обороту наркотиков и содействовать уменьшению степени негативного воздействия наркопреступности на экономическую и общественно-политическую жизнь в регионе.
4. Организация целенаправленной информационно-просветительской работы с населением, прежде всего - среди молодежи, по антинаркотической пропаганде.
На финансирование мероприятий данного раздела из областного бюджета предусмотрена сумма в размере 2,514 млн. рублей на информационное обеспечение работы, проводимой учреждениями системы профилактики, расширение границ первичной профилактики, выработку единого подхода к освещению ситуации, привлечение внимания взрослых к проблеме скрытой рекламы, формирование общественного мнения по проблеме наркотизма.
Стоимость размещения антинаркотической рекламы в средствах массовой информации, а также наружной рекламы в городах и районах области (пункт 4.1)
определена на основании прайс-листов телевизионных компаний, фирм-провайдеров, печатных изданий, а также организаций, работающих в области размещения наружной широкоформатной рекламы.
В рамках реализации Программы предусмотрена организация книжных выставок, издание сборников методических материалов, библиографических пособий (пункты 4.2
- 4.4
). Анализ стоимости работ был произведен на основании данных полиграфических компаний. Программой предусмотрено финансирование организационных расходов по проведению обучающих и просветительских мероприятий (пункт 4.5)
в размере 0,3 млн. рублей.
Стоимость работ по разработке, тиражированию и распространению среди целевых групп населения методической и профилактической литературы (пункт 4.6)
определена на основании анализа прайс-листов орловских полиграфических компаний и зависит от итогового количества страниц и выбранного типа бумаги.
5. Внедрение новых методов и средств профилактики наркомании, лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией.
На финансирование мероприятий данного раздела из областного бюджета предусмотрена сумма в размере 2,9315 млн. рублей.
Пунктами 5.1
и 5.2
предусмотрено приобретение реагентов к аппарату газовой хроматографии и экспресс-тестов с целью выявления немедицинского потребления психоактивных веществ на сумму 1,0305 млн. рублей. Расходы определены на основе опыта приобретения данной продукции в рамках областной целевой комплексной программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы" и зависят от итогового количества приобретаемой продукции.
Организация и проведение индивидуальной работы с лицами, склонными к употреблению наркотиков (пункт 5.3 приложения 4
к Программе), выполняется в рамках текущей деятельности ответственных за реализацию мероприятия.
Стоимость работ по тиражированию CD и DVD-дисков по профилактической тематике для образовательных, лечебных учреждений области (пункт 5.5)
определена на основании анализа прайс-листов орловских компаний по изготовлению и тиражированию дисков и зависит от выбранного типа и итогового количества дисков.
Пункты 5.6
- 5.7
предусматривают проведение обучающих мероприятий. Финансовые затраты, предусмотренные на данные мероприятия, будут направлены на оплату труда преподавателей и издание вспомогательной литературы, необходимой для проведения занятий.
Финансовые затраты на организацию мониторинга и проведение социологических исследований будут направлены на разработку и тиражирование различных форм анкет, а также на организационные расходы для проведения мероприятия (пункт 5.8)
и зависят от итогового количества анкет и выбранного типа бумаги.