ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2012 г. № 388-пп
О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 26 июля 2011 года № 647-пп
1. Внести в постановление
Правительства Оренбургской области от 26 июля 2011 года № 647-пп "Об утверждении областной целевой программы "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области" на 2012 - 2014 годы" следующие изменения:
1.1. Пункт 2
постановления изложить в новой редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Васина В.В.".
1.2. В паспорте
Программы:
в разделе
"Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы" слова
"для 30 субъектов МСП" заменить словами "для 20 субъектов МСП", цифры
"40" заменить цифрами "50";
в разделе
"Объем и источники финансирования Программы" цифры "760060" заменить цифрами "755160".
1.3. Раздел II
"Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы" приложения к постановлению изложить в новой редакции:
"Целью Программы является реализация государственной политики поддержки и развития МСП в Оренбургской области, направленной на создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития области.
Основные задачи Программы:
совершенствование нормативно-правовой базы Оренбургской области, регулирующей деятельность субъектов МСП и предусматривающей реализацию основных направлений государственной поддержки МСП, равноправное взаимодействие субъектов МСП и органов государственной власти, защиту прав и законных интересов предпринимателей, что предполагает расширение имущественной поддержки малых предприятий посредством качественного улучшения информационно-методической базы инвентаризации бездействующих производственных площадей предприятий, разработку и распространение на этой основе различных экономических и правовых механизмов использования данных объектов субъектами, малого и среднего предпринимательства. Разработка различных инструментов поддержки малого и среднего предпринимательства должна опираться на соответствующую информацию и аналитические разработки. В этой связи необходимо проведение исследований общих проблем малого и среднего предпринимательства, ориентированных на задачи разработки политики поддержки малого и среднего предпринимательства внутри муниципального образования;
развитие новых, совершенствование и наращивание существующих механизмов предоставления финансово-кредитной поддержки;
сокращение административных барьеров при развитии МСП, обеспечение улучшения внешней среды организации деятельности субъектов МСП, упрощение административно-разрешительной и контролирующей практики, создание благоприятного предпринимательского климата;
расширение доступа субъектов МСП к ресурсной поддержке (финансово-кредитной и имущественной) путем совершенствования механизмов ее предоставления, привлечения дополнительных инвестиций в региональный малый бизнес, в том числе за счет активизации межрегионального и международного сотрудничества. Решение данной задачи будет способствовать росту числа субъектов МСП на 5,0 процента, численности работников, занятых на малых предприятиях, - на 17,0 процента, объемов оборота на малых предприятиях в сопоставимых ценах - на 58,3 процента;
обеспечение развития инфраструктуры поддержки МСП путем создания недостающих объектов инфраструктуры в функциональном и территориальном разрезе, а также укрепления материально-технической базы действующих инфраструктурных организаций, в том числе 12 центров консультационно-правовой поддержки МСП, инновационных, ремесленных, маркетинговых и учебных центров для субъектов МСП; обеспечение поддержки и развития деятельности созданных ранее центров консультационно-правовой поддержки МСП, инновационных, ремесленных, маркетинговых и учебных центров;
повышение профессионализма кадров в предпринимательской среде, а также работников организаций инфраструктуры поддержки МСП.
Приоритетными видами экономической деятельности для развития малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области в целях реализации мер государственной поддержки в соответствии со стратегией
развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп, согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, являются следующие:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (раздел A), за исключением охоты и разведения диких животных, включая предоставление услуг в этих областях (01.5);
рыбоводство (раздел B, 05.02);
обрабатывающие производства (раздел D), за исключением производства табачных изделий (16);
производство и распределение электроэнергии, газа и воды (раздел E);
строительство (раздел F);
техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (раздел G, 50.2);
ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (раздел G, 52.7);
транспорт и связь (раздел I);
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (раздел K), за исключением операций с недвижимым имуществом (70), аренды машин и оборудования без оператора, проката бытовых изделий и предметов личного пользования (71), рекламной деятельности (74.4), найма рабочей силы и подбора персонала (74.5), проведения расследований и обеспечения безопасности (74.6);
образование (раздел M);
здравоохранение и предоставление социальных услуг (раздел N);
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (раздел O), за исключением деятельности общественных объединений (91), деятельности, связанной с производством, прокатом и показом фильмов (92.1), прочей зрелищно-развлекательной деятельности (92.3), прочей деятельности по организации отдыха и развлечений (92.7);
предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства (раздел P).
Выполнение Программы рассчитано на три календарных года (с 2012 по 2014 год) и будет произведено в три этапа, соответствующих длительности каждого календарного и бюджетного года.
Условием досрочного прекращения Программы могут быть изменение социально-экономической ситуации в стране и выявление новых приоритетов при решении общегосударственных задач.".
1.4. В разделе III
"Система программных мероприятий" приложения к постановлению:
1.4.1. Абзац третий мероприятия 1
"Пропаганда предпринимательства и самоорганизация бизнеса" изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятия - выпуск печатных и электронных периодических изданий. Проведение рекламных кампаний с использованием средств электронной, наружной и печатной рекламы, включая изготовление и распространение презентационных материалов и рекламно-сувенирной продукции. Подготовка радио- и видеопрограмм. Осуществление пресс-конференций и других публичных мероприятий по проблемам малого и среднего предпринимательства. Организация и осуществление взаимодействия со СМИ, освещающими вопросы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Издание информационно-справочной литературы по вопросам малого предпринимательства, ведение рубрик по тематике малого и среднего предпринимательства в областных и муниципальных изданиях, ведение и наполнение сайтов по малому и среднему предпринимательству в сети Интернет.".
1.4.2. Наименование
мероприятия 2 изложить в следующей редакции: "Мероприятие 2. Привлечение муниципальных образований области, включая монопрофильные муниципальные образования, к развитию малого и среднего предпринимательства".
1.4.3. Абзац седьмой мероприятия 4
"Организация проведения публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, конференций, "круглых столов", съездов, конкурсов, "горячих линий" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 17090 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (7090 тыс. рублей - в 2012 году, 5000 тыс. рублей - в 2013 году, 5000 тыс. рублей - в 2014 году).".
1.4.4. Абзац пятый мероприятия 6
"Продвижение продукции субъектов МСП Оренбургской области на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 4300 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (1300 тыс. рублей - в 2012 году, 1500 тыс. рублей - в 2013 году, 1500 тыс. рублей - в 2014 году).".
1.4.5. В мероприятии 8
"Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов МСП":
абзац седьмой
изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 60000 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (30000 тыс. рублей - в 2013 году, 30000 тыс. рублей - в 2014 году).";
в абзаце восьмом
цифры "30" заменить цифрами "20", слова "в 2012 году - 10," исключить.
1.4.6. В мероприятии 10
"Микрофинансирование субъектов предпринимательства":
абзац третий
изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятия - предоставление субсидий некоммерческим организациям на выделение микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области.";
абзацы шестой
и седьмой
изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 50000 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (30000 тыс. рублей - в 2012 году, 10000 тыс. рублей - в 2013 году, 10000 тыс. рублей - в 2014 году).
Результативность мероприятия - 50 субъектов предпринимательства, получивших микрозаймы (30 - в 2012 году, 10 - в 2013 году, 10 - в 2014 году).".
1.4.7. Абзац шестой мероприятия 11
"Программы поддержки начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 63050 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (21050 тыс. рублей - в 2012 году, 21000 тыс. рублей - в 2013 году, 21000 тыс. рублей - в 2014 году).".
1.4.8. Абзацы шестой
и седьмой мероприятия 12
"Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 9110 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (5110 тыс. рублей - в 2012 году, 2000 тыс. рублей - в 2013 году, 2000 тыс. рублей - в 2014 году).
Результативность мероприятия - 19 субъектов МСП, получивших субсидии по договорам финансовой аренды (лизинга) (11 - в 2012 году, 4 - в 2013 году, 4 - в 2014 году).".
1.4.9. В мероприятии 17
"Поддержка деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкубирования)":
абзац первый
изложить в следующей редакции:
"Цель мероприятия - оказание поддержки действующим бизнес-инкубаторам Оренбургской области, реализация проектов их развития.";
абзац третий
изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятия - информирование населения и предпринимательского сообщества о деятельности действующих бизнес-инкубаторов Оренбургской области путем размещения материалов в средствах массовой информации, создания сайтов в сети Интернет; проведение мероприятий по продвижению продукции, работ и услуг резидентов бизнес-инкубаторов, ее демонстрации для широкого круга заинтересованных лиц; обеспечение участия персонала и резидентов бизнес-инкубаторов Оренбургской области в обучающих мероприятиях, а также семинарах, форумах, конференциях и других подобных мероприятиях по обмену опытом.";
абзацы пятый
и шестой
изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 2150 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (750 тыс. рублей - в 2012 году, 700 тыс. рублей - в 2013 году, 700 тыс. рублей - в 2014 году).
Результативность мероприятия - 6 реализованных проектов (по 2 ежегодно).".
1.5. В разделе IV
"Ресурсное обеспечение Программы" приложения к постановлению:
1.5.1. Абзац второй
изложить в следующей редакции:
"2012 год - 295160 тыс. рублей;".
1.5.2. После абзаца седьмого
дополнить абзацем следующего содержания:
"Средства, полученные в 2011 году на условиях софинансирования из федерального бюджета на развитие малого и среднего предпринимательства и не использованные по состоянию на 1 января 2012 года, потребность в которых подтверждена, могут быть использованы на аналогичные мероприятия в текущем году.".
1.6. В разделе VII
"Оценка социально-экономической эффективности Программы" приложения к постановлению цифры
"262" заменить цифрами "30"; цифры
"112" заменить цифрами "20", цифры
"150" заменить цифрами "30", цифры
"1336" заменить цифрами "300".
1.7. В приложении № 1
к Программе "Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы":
пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2. Привлечение муниципальных образований области, включая монопрофильные муниципальные образования, к развитию малого и среднего предпринимательства - количество проведенных конкурсов муниципальных программ";
в графе 5 пункта 4
цифры "10" заменить цифрами "20";
в графе 5 пункта 6
цифры "20" заменить цифрами "17";
в графе 5 пункта 8
цифры "10" исключить;
в графе 5 пункта 10
цифры "10" заменить цифрами "30";
в графе 5 пункта 12
цифру "4" заменить цифрами "11";
в графе 2 пункта 17
слова "подготовленных информационных материалов" заменить словами "реализованных проектов".
1.8. В приложении № 2
к Программе:
1.8.1. Наименование
графы "Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов)" изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)".
1.8.2. По строке
"Всего по Программе":
в графе 4
цифры "760060" заменить цифрами "755160";
в графе 5
цифры "300060" заменить цифрами "295160".
1.8.3. Пункт 2
изложить в следующей редакции:
"Привлечение муниципальных образований области, включая монопрофильные муниципальные образования, к развитию малого и среднего предпринимательства".
1.8.4. В пункте 4
:
в графе 4
цифры "15000" заменить цифрами "17090";
в графе 5
цифры "5000" заменить цифрами "7090";
в графе 9
цифры "40" заменить цифрами "50".
1.8.5. В пункте 6
:
в графе 4
цифры "4500" заменить цифрами "4300";
в графе 5
цифры "1500" заменить цифрами "1300";
в графе 9
слова "2012 год - 20" заменить словами "2012 год - 17".
1.8.6. В пункте 8
:
в графе 4
цифры "90000" заменить цифрами "60000";
в графе 5
цифры "30000" исключить;
в графе 9
цифры "30" заменить цифрами "20".
1.8.7. В пункте 10
:
в графе 4
цифры "30000" заменить цифрами "50000";
в графе 5
цифры "10000" заменить цифрами "30000";
в графе 9
цифры "30" заменить цифрами "50".
1.8.8. В пункте 11
:
в графе 4
цифры "63000" заменить цифрами "63050";
в графе 5
цифры "21000" заменить цифрами "21050".
1.8.9. В пункте 12
:
в графе 4
цифры "6000" заменить цифрами "9110";
в графе 5
цифры "2000" заменить цифрами "5110";
в графе 9
слова "2012 год - 4" заменить словами "2012 год - 11".
1.8.10. В пункте 17
:
в графе 4
цифры "2100" заменить цифрами "2150";
в графе 5
цифры "700" заменить цифрами "750";
графу 9
изложить в следующей редакции:
"количество реализованных проектов - 6 (по 2 ежегодно)".
1.9. В приложении № 3
к Программе:
1.9.1. По строке
"Всего" цифры
-"760060" заменить цифрами "755160", цифры
"300060" заменить цифрами "295160".
1.9.2. По строкам
"прочие расходы" цифры
"760060" заменить цифрами "755160", цифры
"300060" заменить цифрами "295160".
1.9.3. По строке
"МЭРППТОО - всего" цифры
"760060" заменить цифрами "755160", цифры
"300060" заменить цифрами "295160".
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ