КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА КУРГАНА ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ
Принят
Постановлением Курганской областной Думы
от 26 июня 2012 г. № 242
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципального образования города Кургана отдельными государственными полномочиями Курганской области в области ветеринарии.
Статья 2. Отдельные государственные полномочия Курганской области, передаваемые органам местного самоуправления муниципального образования города Кургана
Органы местного самоуправления муниципального образования города Кургана (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Курганской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования на территории муниципального образования города Кургана численности безнадзорных животных путем их отлова и содержания в специальных питомниках (далее - полномочия в области ветеринарии).
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении полномочий в области ветеринарии
1. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий в области ветеринарии имеют право на:
1) финансовое обеспечение переданных полномочий;
2) получение разъяснений и рекомендаций от Управления ветеринарии Курганской области и подведомственных ему государственных казенных учреждений по вопросам осуществления полномочий в области ветеринарии;
3) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления полномочий в области ветеринарии в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления переданных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
5) обжалование в соответствии с действующим законодательством письменных предписаний органов государственной власти Курганской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении полномочий в области ветеринарии.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий в области ветеринарии обязаны:
1) осуществлять полномочия в области ветеринарии надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Курганской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Курганской области;
2) создавать необходимые условия для осуществления полномочий в области ветеринарии на территории муниципального образования города Кургана;
3) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных на осуществление полномочий в области ветеринарии;
4) представлять Управлению ветеринарии Курганской области информацию и документы по осуществлению полномочий в области ветеринарии, использованию выделенных на эти цели финансовых средств;
5) исполнять письменные предписания органов государственной власти Курганской области по устранению нарушений требований действующего законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении полномочий в области ветеринарии могут иметь иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Орган государственной власти Курганской области, обеспечивающий осуществление органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии
Осуществление органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии обеспечивает Управление ветеринарии Курганской области.
Статья 5. Права и обязанности органа государственной власти Курганской области, обеспечивающего осуществление органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии
1. Орган государственной власти Курганской области, обеспечивающий осуществление органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии, имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии и осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации работы по осуществлению полномочий в области ветеринарии;
3) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления информацию и документы по осуществлению полномочий в области ветеринарии, использованию выделенных на эти цели финансовых средств.
2. Орган государственной власти Курганской области, обеспечивающий осуществление органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии, обязан:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления полномочий в области ветеринарии;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением полномочий в области ветеринарии;
4) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления полномочий в области ветеринарии.
3. Орган государственной власти Курганской области, обеспечивающий осуществление органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии, может иметь иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии
1. Финансовое обеспечение полномочий в области ветеринарии, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых бюджету муниципального образования города Кургана субвенций из бюджета Курганской области (далее - субвенции).
2. Объем субвенций для осуществления полномочий в области ветеринарии определяется в соответствии с методикой
согласно приложению к настоящему Закону.
3. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий в области ветеринарии в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования города Кургана.
Статья 7. Контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии
1. Контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии осуществляется путем проведения выездных и документарных проверок.
2. Выездные проверки проводятся по месту нахождения органов местного самоуправления.
3. Документарные проверки проводятся путем изучения информации и документов, представленных органами местного самоуправления в Управление ветеринарии Курганской области.
4. Проверки подразделяются на плановые и внеплановые.
5. Плановые проверки в отношении органов местного самоуправления проводятся в соответствии с графиком проверок Управления ветеринарии Курганской области, но не чаще одного раза в три года.
6. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Управление ветеринарии Курганской области обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов, получения информации, подтверждаемой документами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений, а также для проверки устранения ранее выявленных нарушений.
7. Проверки осуществляются должностными лицами Управления ветеринарии Курганской области. К проведению проверок по целевому использованию финансовых средств, предоставляемых бюджету муниципального образования города Кургана из бюджета Курганской области для осуществления полномочий в области ветеринарии, привлекаются должностные лица Финансового управления Курганской области.
Статья 8. Порядок представления отчетности органами местного самоуправления об осуществлении полномочий в области ветеринарии
Органы местного самоуправления представляют в Управление ветеринарии Курганской области ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты об осуществлении полномочий в области ветеринарии, использовании финансовых средств, предоставляемых бюджету муниципального образования города Кургана из бюджета Курганской области для осуществления полномочий в области ветеринарии, в порядке и по форме, устанавливаемыми Управлением ветеринарии Курганской области.
Статья 9. Содействие органам местного самоуправления в осуществлении полномочий в области ветеринарии
1. Орган государственной власти Курганской области, обеспечивающий осуществление органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии, в пределах своей компетенции содействует исполнению органами местного самоуправления переданных полномочий посредством:
1) координации и методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления по вопросам в области ветеринарии;
2) изучения, обобщения, распространения опыта работы органов местного самоуправления по осуществлению полномочий в области ветеринарии, обеспечения единообразного его применения;
3) осуществления мер по подготовке кадров и повышению их квалификации;
4) внесения предложений органам местного самоуправления по вопросам эффективного осуществления полномочий в области ветеринарии;
5) предоставления органам местного самоуправления по запросам необходимых материалов и документов, связанных с осуществлением полномочий в области ветеринарии.
Статья 10. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий в области ветеринарии
1. Осуществление органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Курганской области, в связи с которыми реализация переданных полномочий в области ветеринарии становится невозможной.
2. Осуществление полномочий в области ветеринарии может быть прекращено или приостановлено законом Курганской области по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления полномочий в области ветеринарии;
2) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления за ненадлежащее осуществление полномочий в области ветеринарии
Органы местного самоуправления несут ответственность за ненадлежащее осуществление полномочий в области ветеринарии в соответствии с действующим законодательством.
Статья 12. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются полномочиями в области ветеринарии
Органы местного самоуправления наделяются полномочиями в области ветеринарии на неограниченный срок.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и вводится в действие ежегодно законом Курганской области о бюджете Курганской области при условии, если законом Курганской области о бюджете Курганской области предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
27 июня 2012 года
№ 37
Приложение
к Закону
Курганской области
от 27 июня 2012 г. № 37
"О наделении органов местного
самоуправления муниципального
образования города Кургана
отдельными государственными
полномочиями в области
ветеринарии"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ НА
ИСПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ
Объем субвенций, предоставляемых на исполнение отдельных государственных полномочий Курганской области в области ветеринарии, рассчитывается по формуле:
V = K x U, где:
V - общий объем субвенций, предоставляемых бюджету муниципального образования города Кургана на исполнение полномочий в области ветеринарии;
K - количество безнадзорных животных, подлежащих отлову, определяемое на основании статистических данных государственных казенных учреждений, подведомственных Управлению ветеринарии Курганской области;
U - стоимость услуги по отлову и содержанию в специальном питомнике одного животного.