АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2012 г. № 585
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ
ИССЛЕДОВАНИЙ И ИЗУЧЕНИЯ МНЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О КАЧЕСТВЕ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАНСК
В целях реализации Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", повышения качества предоставления муниципальных услуг населению города Канска, обеспечения эффективного использования средств бюджета города Канска, в соответствии со статьей 30
Устава города Канска постановляю:
1. Утвердить Порядок
проведения социологических исследований и изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг на территории муниципального образования город Канск согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Главному специалисту отдела культуры администрации города Канска (В.П. Англицкой) опубликовать настоящее Постановление в газете "5 канал" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Канск в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам Н.И. Князеву, заместителя Главы города по экономике и финансам Н.В. Кадач, заместителя Главы города по оперативному управлению Т.Н. Павлову.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Глава
города Канска
Н.Н.КАЧАН
Приложение
к Постановлению
администрации города Канска
от 23 апреля 2012 г. № 585
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИЗУЧЕНИЯ
МНЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О КАЧЕСТВЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КАНСК
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает процедуру проведения социологических исследований и изучения мнения населения муниципального образования город Канск (далее - город) о качестве оказания муниципальных услуг.
1.2. Основными целями проведения социологических исследований и изучения мнения населения города о качестве оказания муниципальных услуг являются: определение уровня социальной востребованности населением города оказания муниципальных услуг, степени информированности, социально-общественной активности и включенности населения в социально значимые проекты и долгосрочные целевые программы, общественная оценка (субъективное восприятие) эффективности и качества муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории города по основным направлениям социально-экономического развития города.
1.3. Объектами социологических исследований и изучения мнения населения города Канска являются социально-экономические, культурные и политические процессы, происходящие на территории города, а также муниципальные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями города Канска, включенные в реестр муниципальных услуг.
1.4. В опросах могут принимать участие жители города старше 18 лет, постоянно проживающие на территории города.
1.5. Социологические исследования и изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг проводятся независимой организацией (далее - Исполнитель) на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Организатором проведения социологических исследований и изучения мнения населения о качестве оказываемых муниципальных услуг является администрация города Канска Красноярского края (далее - Организатор).
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
И ИЗУЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
2.1. Социологическое исследование направлено на выявление наиболее актуальных городских проблем и получение информации о состоянии мнения населения по вопросам перечня, объема и качества предоставляемых муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории города.
2.2. Организация проведения социологического исследования должна включать в себя:
- определение целей и задач социологического исследования;
- определение предмета и объекта исследования;
- определение методики сбора первичной информации;
- определение объема и характеристики выборки;
- расчет стоимости проведения социологического исследования;
- установку сроков проведения социологического исследования;
- определение требований к результатам социологического исследования и итоговому документу.
2.3. Социологическое исследование, осуществляемое Исполнителем, включает полный цикл работ: подготовка программы исследования, разработка инструментария (согласованного с Организатором исследований), сбор и обработка первичной информации, анализ результатов, подготовка отчета.
2.4. Требования к качеству информации устанавливаются по соглашению сторон.
2.5. Контроль за проведением Исполнителем социологических исследований и изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг осуществляет Организатор.
2.6. Организатор формирует аналитические справки по итогам социологических исследований, доклад об оценке населением качества оказания муниципальных услуг и публикует их на официальном сайте администрации города Канска в сети Интернет.
2.7. Изучение мнения населения города о качестве оказываемых услуг осуществляется один раз в год.
2.8. Финансирование мероприятий, направленных на проведение социологических исследований и изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг, осуществляется в пределах утвержденных на эти цели средств в бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
3. НАПРАВЛЕНИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ
3.1. Основанием для изучения общественного мнения о качестве оказания муниципальных услуг служит утвержденный реестр муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам на территории города по следующим направлениям:
- социальная политика;
- культура;
- физическая культура, спорт и молодежная политика;
- здравоохранение;
- образование;
- имущественные, жилищные отношения.
3.2. Социологическое исследование проводится на всей территории города согласно плотности и социально-демографическим характеристикам населения.
3.3. Изучение мнения населения о качестве оказываемых услуг осуществляется непосредственно по месту их предоставления (в организациях (учреждениях), оказывающих соответствующие муниципальные услуги).
3.4. Методы сбора первичной информации при проведении социологического исследования и изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг устанавливаются исходя из характеристик объекта исследования (анкетирование, интервьюирование, телефонный опрос, фокус-группы, анализ документов).
3.5. При проведении социологического исследования по актуальным проблемам города Канска общегородская выборка должна быть не менее
200 респондентов и соответствовать критериям репрезентативности.
3.6. Количество респондентов, достаточное для изучения мнения населения о качестве оказываемых муниципальных услуг, должно составлять не менее одной пятой от среднемесячного количества получателей услуг, определяемого на основании данных за шесть месяцев, предшествующих
месяцу проведения исследования. В случае необходимости количество респондентов может быть увеличено.
3.7. При изучении мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг инструментарий должен содержать вопросы, позволяющие оценить:
- состояние инфраструктуры, связанной с предоставлением услуги;
- состояние здания (помещения), в котором осуществляется предоставление услуги;
- состояние инвентаря (мебели и др.) организации (учреждения), оказывающей услуги;
- удовлетворенность возможностью получения справочной информации об оказываемой услуге;
- удовлетворенность личным взаимодействием респондента с работниками организации (учреждения), оказывающей услуги;
- удовлетворенность условиями ожидания приема;
- удовлетворенность графиком работы с посетителями;
- удовлетворенность компетентностью сотрудников;
- время ожидания получения услуги;
- удовлетворенность результатом получения услуги;
- наличие фактов взимания оплаты услуг, включая дополнительную оплату услуг.
3.8. Вопросы, требующие от респондента оценки качественной характеристики предоставляемой услуги, в качестве ответа должны предлагать выбор не менее чем из пяти ступеней качества.
3.9. До начала проведения опроса респондент должен быть предупрежден о праве не отвечать на любые из заданных ему вопросов и о сохранении анонимности его ответов.
3.10. Проведение опроса получателей услуг осуществляется в три этапа. На каждом из этапов должно быть опрошено не менее одной трети и не более половины запланированного числа респондентов (получателей соответствующей услуги). Интервал между этапами должен составлять от двух до пяти рабочих дней включительно.
3.11. Данные, полученные в ходе проведения социологических исследований и изучения мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг, могут учитываться администрацией города Канска при формировании расходной части бюджета на очередной финансовый год и плановый период.