ИЛАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ РЕШЕНИЕ от 21.10.2011 г. N 19-119Р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ИЛАНСКОГО РАЙОНА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

ИЛАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 21 октября 2011 г. № 19-119Р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ИЛАНСКОГО РАЙОНА

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

В соответствии со ст. ст. 11, 34 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", для определения процедуры и критериев предоставления земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земель, находящихся в муниципальной собственности района, для целей, не связанных со строительством, руководствуясь Уставом района, Иланский районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков на территории района для целей, не связанных со строительством, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по финансам, бюджету и экономической политике, собственности и налогам (О.А. Альхименко).

3. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава района

О.А.ЛУБНИН

Приложение

к Решению

районного Совета депутатов

от 21 октября 2011 г. № 19-119Р

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ИЛАНСКОГО РАЙОНА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,

НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано на основании и во исполнение статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.12.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Федеральным законом от 11.07.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Законом Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае".

1.2. Настоящее Положение устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в муниципальной собственности района, для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок подачи заявлений и принятия решений.

1.3. Источником опубликования информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), а также иной информации в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации является общественно-политическая газета Иланского района "Иланские вести" (далее - газета "Иланские вести").

1.4. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для целей, не связанных со строительством, гражданам и юридическим лицам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или в аренду в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются для:

- ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота, животноводства, пчеловодства, растениеводства;

- ведения личного подсобного хозяйства (за исключением случаев предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства собственнику здания, строения, сооружения, расположенных на таком земельном участке);

- складирования лесоматериалов, металлолома;

- размещения и эксплуатации временных объектов;

- других не связанных со строительством целей.

Под временными объектами понимаются объекты из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению, например: киоски, ларьки, павильоны, индивидуальные гаражи, навесы и другие подобные постройки.

Отнесение объекта к категории "временного" определяется в заключении начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Иланского района.

1.6. Настоящее Положение не распространяется на предоставление земельных участков для размещения объектов, возведение которых требует проведения земляных и строительно-монтажных работ по устройству фундаментов, проведению инженерных коммуникаций.

1.7. Максимальный срок аренды для размещения временных объектов составляет 5 лет. По истечении указанного срока лицо имеет право на преимущественное право аренды в случае выполнения в срок всех условий договора аренды.

1.8. Граждане и юридические лица, получившие земельные участки для целей, не связанных со строительством, реализуют свои права и исполняют обязанности в соответствии с действующим законодательством.

2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

В СЛУЧАЕ НАЛИЧИЯ СФОРМИРОВАННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

2.1. Земельный участок должен быть поставлен на государственный кадастровый учет, его площадь и границы должны соответствовать нормам, установленным действующим законодательством.

2.2. Информация о земельных участках, которые могут быть предоставлены в аренду либо в собственность для целей, не связанных со строительством, заблаговременно опубликовывается в газете "Иланские вести".

2.3. Информация должна включать в себя сведения о земельных участках, включающие: кадастровый номер, местоположение, площадь, вид разрешенного использования, имеющиеся ограничения и обременения, вид права, на котором предоставляется земельный участок, начальную стоимость земельного участка (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату). При этом стоимость земельного участка определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

2.4. Граждане и юридические лица (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении указанных в информационном сообщении земельных участков, вправе обратиться с заявлением на имя Главы администрации района о предоставлении земельного участка на соответствующем праве. Заявления принимаются и регистрируются специалистом по земельным вопросам муниципального казенного учреждения - комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Иланского района (далее - КУМИ), визируются Главой администрации района. Журнал регистрации заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, хранится в КУМИ.

Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие до указанного в информационном сообщении срока.

2.5. К заявлению граждан прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копия свидетельства ИНН;

- копия свидетельства о государственной регистрации индивидуальным предпринимателем (в случае предполагаемого осуществления предпринимательской деятельности на земельном участке);

- в случае наличия права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка - документы, подтверждающие наличие указанного права;

- в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная доверенность.

К заявлению юридических лиц прилагаются:

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства о регистрации юридического лица (включении его в Единый государственный реестр юридических лиц);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- статистические коды;

- банковские (платежные) реквизиты;

- решение в письменной форме соответствующего органа управления заявителя о приобретении земельного участка в собственность или аренду, если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя;

- копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление;

- в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная доверенность.

2.6. По истечении четырнадцати дней со дня опубликования информации о наличии свободного земельного участка, в двухнедельный срок со дня окончания срока приема заявлений, специалистами по земельным вопросам готовится проект одного из следующих решений:

- о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов физическому или юридическому лицу, подавшему заявление, в случае непоступления заявлений от иных лиц либо отзыва иными лицами до момента публикации сообщения о проведении торгов. Копия принятого решения с приложением кадастрового паспорта земельного участка направляется единственному заявителю;

- о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка в случае поступления иных заявлений в течение четырнадцати дней, установленных для поступления заявок.

Данная информация доводится до сведения заявителей в двухнедельный срок со дня окончания срока приема заявлений.

2.6.1. По истечении четырнадцати дней со дня опубликования информации о наличии свободного земельного участка в случае непоступления заявлений от иных лиц либо отзыва иными лицами до момента публикации сообщения о проведении торгов, в двухнедельный срок со дня окончания срока приема заявлений специалистом по земельным вопросам готовится и направляется в адрес заявителя информация о намерении предоставить ему земельный участок в собственность за плату, после того как заявитель обеспечит за свой счет подготовку отчета независимого оценщика о стоимости земельного участка, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и представит данный отчет в адрес администрации. В течение 5 дней со дня представления заявителем в адрес администрации отчета независимого оценщика о стоимости земельного участка принимается решение о предоставлении участка в собственность за плату. Цена участка берется из отчета.

В случае поступления в вышеуказанный срок заявлений от иных лиц принимается решение о проведении торгов по продаже земельного участка.

2.7. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду единственному заявителю договор купли-продажи или аренды заключается в недельный срок со дня принятия такого решения.

2.8. Предоставление земельных участков с проведением торгов в случае, если в отношении одного земельного участка подано два и более заявления, а также в иных предусмотренных законом случаях осуществляется в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ СФОРМИРОВАННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

3.1. Граждане и юридические лица (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении земельных участков, не состоящих на государственном кадастровом учете для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением на имя Главы администрации района о предоставлении земельного участка на соответствующем праве. Прием и регистрация заявлений производится специалистом по земельным вопросам КУМИ.

3.2. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение, испрашиваемое право на землю.

3.3. К заявлению граждан прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копия свидетельства ИНН;

- в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная доверенность.

К заявлению юридических лиц прилагаются:

- копии учредительных документов;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- статистические коды;

- банковские (платежные) реквизиты;

- копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление;

- в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная доверенность.

3.4. Зарегистрированное в журнале заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заявление рассматривается и визируется Главой администрации района.

3.5. В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации администрацией района в месячный срок со дня поступления обращения или заявления заявителя утверждается схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории. При утверждении схемы указываются основные характеристики земельного участка: категория земель, вид разрешенного использования, местоположение, площадь.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории утверждается Главой администрации района после ее согласования:

- начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Иланского района;

- председателем КУМИ;

- Главой администрации муниципального образования, на чьей территории расположен земельный участок.

Согласование производится путем подписания листа согласования, который распечатывается с обратной стороны одного экземпляра схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории.

При предоставлении земельного участка для установки временных объектов (торгового павильона, киоска, гаража и т.д.) начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации района делается соответствующая отметка о принадлежности объекта к категории "временного" в пункте "Примечания, подпись и дата" листа согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории.

В случае отказа в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории уполномоченное лицо в листе согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории указывает исчерпывающую причину несогласования, после чего схема отправляется на доработку.

В случае невозможности устранения причин, препятствующих согласованию и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, заявителю направляется отказ в предоставлении земельного участка в течение 3-х дней.

3.6. Сведения о предстоящем предоставлении на праве аренды либо на праве собственности земельного участка согласно утвержденной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории и приеме заявлений заинтересованных лиц публикуются в газете "Иланские вести".

При наличии оснований для приобретения земельного участка в собственность бесплатно, а также в иных случаях, установленных законодательством, публикация сведений о таком земельном участке не производится, заявитель за свой счет обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

3.7. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования сообщения о предстоящем предоставлении земельных участков и приеме заявлений иные заявления не поступили, схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории направляется единственному заявителю. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.

3.8. В двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка администрацией района издается решение о предоставлении этого земельного участка единственному заявителю на соответствующем праве. Копия решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка направляется заявителю.

3.9. Если по истечении тридцати дней со дня опубликования сообщения о наличии земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, поступили иные заявления, администрацией района производится выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществляется государственный кадастровый учет этого земельного участка. Сформированный земельный участок подлежит выставлению на торги в порядке, установленном законодательством. Данная информация доводится до сведения заявителей в двухнедельный срок со дня окончания срока приема заявлений.

В случае отзыва заявок иными лицами до момента публикации о проведении торгов испрашиваемый земельный участок предоставляется оставшемуся заявителю. При этом заявитель возмещает стоимость затрат, понесенных администрацией района на проведение кадастровых работ, а также оценки земельного участка.

3.10. Предоставление земельных участков с проведением торгов в случае, если в отношении одного земельного участка подано два и более заявления, а также в иных предусмотренных законом случаях осуществляется в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".