ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2012 г. № 301-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ
АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.07.2010 № 272-ПП "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ КОМПАНИЙ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление
правительства Еврейской автономной области от 27.07.2010 № 272-пп "О государственной поддержке действующих малых инновационных компаний Еврейской автономной области" следующие изменения:
1.1. В пункте 4
слова "заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Гуревича В.С." заменить словами "первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Проходцева Д.Д.".
1.2. Порядок
проведения конкурса заявок действующих малых инновационных компаний Еврейской автономной области на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета для компенсации части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденный вышеуказанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 27.07.2010 № 272-пп
Порядок
проведения конкурса заявок действующих малых инновационных
компаний Еврейской автономной области на предоставление
субсидий за счет средств областного бюджета для компенсации
части затрат в связи с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг, а также затрат на
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, связанных
с продвижением на региональные и международные
рынки товаров (работ, услуг)
1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность по организации, проведению конкурса заявок действующих малых инновационных компаний Еврейской автономной области на предоставление субсидий для компенсации части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, а также затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки товаров (работ, услуг) (далее - конкурс заявок), и подведению его итогов.
2. Конкурс заявок организует управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области (далее - управление).
3. В целях реализации настоящего Порядка действующей малой инновационной компанией (далее - инновационная компания) признается юридическое лицо - субъект малого и среднего предпринимательства, осуществляющий более 1 года инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом
от 23.08.1996 № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" на момент принятия решения о предоставлении субсидии, а также фактически осуществляющий затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации в значении, установленном в Приказе
Росстата от 19.08.2011 № 367 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой".
4. Субсидии на финансирование мероприятий по поддержке инновационных компаний (далее - субсидии) предоставляются для компенсации общих (капитальных и текущих) затрат, произведенных инновационной компанией не ранее 3 предшествующих текущему году лет на:
- исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
- приобретение программных средств;
- другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
- обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями;
- маркетинговые исследования;
- прочие затраты на технологические инновации;
- аренду помещений, используемых для обеспечения деятельности;
- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
- сертификацию и патентование;
- участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найм жилых помещений и питание).
5. Необходимыми условиями для участия инновационных компаний в конкурсе заявок являются:
- государственная регистрация юридического лица и осуществление им деятельности на территории Еврейской автономной области более 1 года на момент подачи документов на конкурс заявок;
- соответствие юридического лица категории субъекта малого или среднего предпринимательства, установленной статьей 4
Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- использование инновационной компанией на реализацию субсидируемого проекта собственных средств в размере не менее 25 процентов от суммы субсидии.
6. Конкурс заявок проводится в четыре этапа:
- первый этап - объявление управлением о начале конкурса заявок в средствах массовой информации;
- второй этап - прием заявок инновационных компаний в течение 30 календарных дней после объявления конкурса заявок;
- третий этап - проведение экспертизы документов, представленных инновационными компаниями, в течение 14 календарных дней после окончания второго этапа конкурса заявок;
- четвертый этап - подведение итогов конкурса заявок в срок не позднее 10 календарных дней после окончания третьего этапа конкурса заявок.
В случае наличия инновационных компаний, желающих принять участие в конкурсе заявок после его завершения, а также при условии наличия средств в областном бюджете на указанные цели управление повторно объявляет конкурс заявок не позднее 15 октября текущего года.
7. Для получения инновационной компанией субсидий необходимы следующие документы, предоставляемые на бумажном носителе или в форме электронного документа:
а) заявление об участии в конкурсе заявок по форме
, утвержденной приказом управления;
б) копия выданной не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
в) подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;
г) подтверждение соответствующего государственного внебюджетного фонда об отсутствии просроченной задолженности по платежам в государственные внебюджетные фонды;
д) копии договоров на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг, заверенные в установленном законодательством порядке;
е) копии платежных документов;
ж) копии актов приема-сдачи по договорам.
7.1. При проведении мероприятия по исследованию и разработке новых товаров (работ, услуг) и методов их производства (передачи), новых производственных процессов дополнительно представляются копии актов испытаний, копии сметы на проведение опытно-конструкторских разработок, заверенные в установленном законодательством порядке.
7.2. При проведении мероприятия по приобретению новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) дополнительно представляются копии патента, лицензии, заверенные в установленном законодательством порядке.
8. Инновационные компании, претендующие на получение субсидий, представляют в управление документы, предусмотренные в подпунктах "а"
, "д"
, "е"
, "ж" пункта 7
и пунктах 7.1
, 7.2
настоящего Порядка.
Управление не вправе требовать от инновационной компании представления документов, предусмотренных подпунктами "б"
, "в"
, "г" пункта 7
настоящего Порядка. Претендующие на получение государственной поддержки инновационные компании вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.
В случае если инновационная компания не представила документы и сведения, предусмотренные подпунктами "б"
, "в"
, "г" пункта 7
настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующих органах государственной власти, государственных внебюджетных фондах.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в управление в электронной форме посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области. Прилагаемые к заявлению документы в электронной форме должны быть заверены заявителем в установленном законодательством порядке.
9. Ответственность за достоверность представляемых сведений несет инновационная компания, подавшая документы на конкурс заявок, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
10. После дня окончания приема документов управление:
- в течение 10 календарных дней проводит экспертизу документов, представленных инновационной компанией в подтверждение затрат на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг, на соответствие пункту 4
настоящего Порядка и готовит предложения по расчетной сумме государственной поддержки;
- в течение 2 рабочих дней направляет заявки инновационных компаний на рассмотрение экспертной группе при областном Совете по промышленной политике, предпринимательству и инновационной деятельности (далее - экспертная группа) для подготовки заключения на инновационность товара (работы, услуги) (далее - заключение на инновационность).
11. Экспертная группа в течение 10 календарных дней со дня получения заявки инновационной компании проводит экспертизу представленных ею документов (за исключением документов, представленных в подтверждение затрат на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки товаров (работ, услуг)) на предмет инновационности товара (работы, услуги) и представляет заключение на инновационность в управление не позднее чем в двухдневный срок.
Для участия в заседании экспертной группы могут приглашаться представители инновационных компаний.
12. Критериями для подготовки положительного заключения на инновационность являются следующие признаки инновационности:
- осуществление в течение последних 3 лет различных технологических изменений товаров (работ, услуг): внедрение новых (в том числе принципиально новых) или значительное технологическое изменение и усовершенствование ранее производимых товаров (работ, услуг);
- изменения в товаре (работе, услуге), приведшие к повышению конкурентоспособности товара (работы, услуги);
- изменения в товаре (работе, услуге), приведшие к повышению эффективности использования финансовых ресурсов инновационной компании.
Не признаются инновацией:
- несущественные видоизменения в товарах (работах, услугах) и технологических процессах (изменение цвета, формы, вкуса);
- расширение номенклатуры товаров (работ, услуг) за счет освоения производства не выпускавшейся прежде на данном предприятии, но уже известной на рынке Еврейской автономной области продукции.
13. Основаниями для отказа инновационной компании в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие юридического лица категории субъекта малого или среднего предпринимательства, установленной статьей 4
Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- несоответствие представленных в подтверждение затрат на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также на продвижение на региональные и международные рынки товаров (работ, услуг) документов пункту 4
настоящего Порядка;
- представление инновационной компанией недостоверных сведений;
- отрицательное заключение на инновационность.
Инновационная компания вправе повторно обратиться за получением субсидии после устранения выявленного в документах несоответствия.
14. Основанием для уменьшения заявленной инновационной компанией расчетной суммы государственной поддержки является несоответствие части документов, представленных инновационной компанией в подтверждение затрат на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг, пункту 4
настоящего Порядка.
15. Заключение на инновационность и расчет суммы государственной поддержки представляются управлением на рассмотрение конкурсной комиссии конкурса заявок (далее - конкурсная комиссия) в течение 2 рабочих дней после окончания третьего этапа конкурса заявок.
16. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом управления.
17. Заседание конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса заявок организуется управлением в течение 7 рабочих дней после окончания третьего этапа конкурса заявок.
18. Критерии конкурсного отбора заявок инновационных компаний, претендующих на получение государственной поддержки:
- лучший результат внедрения товара (работы, услуги) инновационной компании, приведший к увеличению конкурентоспособности предприятия (снижение энергозатрат, увеличение энергоэффективности, уменьшение себестоимости товара (работы, услуги), улучшение его (ее) качества, повышение ресурсосбережения);
- лучший результат эффективности использования финансовых ресурсов инновационной компании (увеличение прибыли предприятия).
19. Управление на основании протокола заседания конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня готовит соответствующий приказ об итогах конкурса заявок.
20. Уведомление о положительном решении конкурсной комиссии или мотивированном отказе в предоставлении государственной поддержки направляется претендовавшей на нее инновационной компании управлением в письменной форме в трехдневный срок со дня подписания приказа управления об итогах конкурса заявок.".
1.3. Порядок
предоставления субсидий действующим малым инновационным компаниям Еврейской автономной области для компенсации части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденный вышеуказанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 27.07.2010 № 272-пп
Порядок
предоставления субсидий действующим малым инновационным
компаниям Еврейской автономной области для компенсации части
затрат в связи с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг, а также затрат на
участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, связанных
с продвижением на региональные и международные
рынки товаров (работ, услуг)
1. Субсидии действующим малым инновационным компаниям Еврейской автономной области для компенсации части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, а также затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки товаров (работ, услуг) (далее - субсидия), предоставляются за счет средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета, выделяемых в соответствии с Правилами
распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соотношении, устанавливаемом ежегодно соглашением между правительством Еврейской автономной области и Министерством экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
2. Субсидирование мероприятий по государственной поддержке действующих малых инновационных компаний Еврейской автономной области - победителей конкурса заявок действующих малых инновационных компаний Еврейской автономной области на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета для компенсации части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, а также затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки товаров (работ, услуг) (далее - конкурс заявок), осуществляет управление промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области (далее - управление).
3. На основании приказа управления об итогах конкурса заявок управление в течение 3 рабочих дней готовит приказ о предоставлении субсидий действующим малым инновационным компаниям Еврейской автономной области - победителям конкурса заявок (далее - победитель конкурса заявок).
4. Субсидия предоставляется победителю конкурса заявок в пределах средств, предусмотренных областной целевой программой
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области", утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 03.12.2009 № 436-пп, один раз в год путем перечисления денежных средств на расчетный счет победителя конкурса заявок:
- для компенсации части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в размере 70 процентов объема общих (капитальных и текущих) затрат, произведенных победителем конкурса заявок на осуществление инновационной деятельности, но не более 3000,00 тыс. рублей;
- для компенсации части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки товаров (работ, услуг), в размере двух третьих от объема затрат, произведенных победителем конкурса заявок на осуществление инновационной деятельности, но не более 32,5 тыс. рублей.
При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Победители конкурса заявок, получившие субсидию, обязаны по итогам года представить в управление заполненную анкету получателя поддержки по форме, утверждаемой Министерством экономического развития Российской Федерации.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор области
Г.А.АНТОНОВ
