| 6 октября 2011 года | N 133-ОЗ |
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой
29 сентября 2011 года
(в ред. закона
Воронежской области
от 25.06.2012 № 88-ОЗ)
Настоящий Закон Воронежской области регулирует правовые и экономические отношения между субъектами инновационной деятельности, определяет основы формирования и реализации областной инновационной политики, направленной на ускорение развития и повышение конкурентоспособности экономики Воронежской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области
В настоящем Законе Воронежской области используются следующие основные понятия:
областная инновационная политика - совокупность определенных органами государственной власти Воронежской области в соответствии с действующим законодательством мер, направленных на стимулирование инновационной деятельности;
инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
(в ред. закона
Воронежской области от 25.06.2012 № 88-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
субъекты инновационной деятельности - юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и физические лица, осуществляющие инновационную деятельность;
инновационная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;
(в ред. закона
Воронежской области от 25.06.2012 № 88-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
инновационная программа - комплекс инновационных проектов и мероприятий, согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления и обеспечивающий эффективное решение задач по освоению и распространению новых видов продукции (технологий);
инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
(в ред. закона
Воронежской области от 25.06.2012 № 88-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
экспертиза инновационного проекта - система действий, направленных на обеспечение объективной оценки его экономической эффективности, научной и социально-экономической значимости, подготовку обоснованного заключения в целях принятия решения о предоставлении государственной (областной) поддержки;
областной реестр инновационных проектов - банк данных высокоэффективных инновационных проектов, прошедших экспертизу в установленном порядке;
инновации - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;
(в ред. закона
Воронежской области от 25.06.2012 № 88-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
инновационные гранты - денежные средства, выделяемые из областного бюджета физическим и юридическим лицам на проведение конкретных научных исследований по инновационной тематике в установленном правительством Воронежской области порядке;
инновационная система - совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой государственной политики в области развития инновационной системы.
Статья 2. Правовое регулирование инновационной деятельности на территории Воронежской области
Правовое регулирование отношений, возникающих в процессе инновационной деятельности на территории Воронежской области, осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.
Статья 3. Основные цели областной инновационной политики
Областная инновационная политика является составной частью социально-экономической политики, проводимой органами государственной власти Воронежской области.
Основными целями областной инновационной политики являются:
1) обеспечение населения Воронежской области высокотехнологичной продукцией;
8) организации работы по привлечению финансовых ресурсов из различных источников для разработки и осуществления инноваций субъектами инновационной деятельности Воронежской области.
Статья 15. Проведение экспертизы инновационных проектов
Уполномоченный орган организует проведение экспертизы инновационных проектов, разработанных организациями (физическими лицами), зарегистрированными или осуществляющими свою деятельность на территории Воронежской области.
Проекты, признанные по результатам экспертизы инновационными, включаются в областной реестр инновационных проектов.
Порядок проведения экспертизы инновационных проектов определяется нормативным правовым актом правительства Воронежской области.
Включение инновационного проекта в областной реестр инновационных проектов служит основанием предоставления субъектам инновационной деятельности мер государственной (областной) поддержки в установленном порядке.
Статья 16. Предоставление инновационных грантов в Воронежской области
Инновационные гранты выделяются с целью проведения прикладных научных исследований по темам, связанным с развитием приоритетных направлений науки, техники и технологий Воронежской области.
Выделение инновационных грантов осуществляется на конкурсной основе. Порядок и сроки проведения конкурсов определяются нормативным правовым актом уполномоченного органа.
Организационное обеспечение конкурса и его финансирование, включая проведение экспертизы представленных на конкурс заявок, публикацию списка рекомендованных для представления на конкурс работ, осуществляет уполномоченный орган за счет средств областного бюджета.
По итогам конкурса уполномоченный орган заключает с получателями инновационных грантов соглашения об условиях реализации инновационных грантов. В соглашениях указываются темы научных исследований, содержатся планы работ и сметы расходов на выполнение научных исследований, общий и поэтапный объем финансирования, обязательства получателей инновационных грантов о проведении научных исследований в соответствии с планом работ, а также иные условия, связанные с выделением инновационных грантов. В соглашениях также предусматривается право уполномоченного органа осуществлять проверку целевого использования выделенных инновационных грантов.
Статья 17. Изобретательство и рационализаторская деятельность
Инновационная деятельность внутри организаций, не занимающихся научной деятельностью, осуществляется в форме изобретательства и рационализаторства и включает в себя:
1) создание системы коллективных форм деятельности;
2) организацию эффективной работы творческих объединений;
3) развитие соревнования новаторов;
4) налаживание оперативного массового распространения научно-технической информации и передового опыта;
5) организационное внедрение предложений новаторов;
6) повышение научного уровня планирования инновационной деятельности;
7) совершенствование структур органов управления инновационной деятельностью;
8) формирование системы стимулирования инновационной деятельности на предприятиях.
Уполномоченный орган совместно с общественными научно-техническими организациями проводит конкурсы по выявлению высокоэффективных проектов по приоритетным направлениям развития инновационной деятельности.
Статья 18. Финансирование инновационной деятельности
Финансовое обеспечение инновационной деятельности основывается на его целевой ориентации и множественности источников финансирования и осуществляется за счет привлечения средств из бюджетов всех уровней, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
1. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области признать утратившими силу:
1) Закон
Воронежской области от 11 декабря 2003 года № 68-ОЗ "Об инновационной политике на территории Воронежской области" ("Коммуна", 2003, 20 декабря);
2) Закон
Воронежской области от 5 декабря 2007 года № 146-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об инновационной политике на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2007, 15 декабря);
3) статью 1
Закона Воронежской области от 30 марта 2009 года № 22-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области в связи с совершенствованием осуществления полномочий правительства Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2009, 2 апреля);
4) Закон
Воронежской области от 30 июня 2010 года № 73-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "Об инновационной политике на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2010, 3 июля).
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
г. Воронеж,
06.10.2011
№ 133-ОЗ
