СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2012 г. № 618
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
В соответствии со статьей 98
Лесного кодекса Российской Федерации, подпунктом 38 пункта 1 статьи 16
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Уставом
городского округа "Город Белгород", в целях повышения эффективности и рационального использования лесных участков, расположенных на землях городского округа, Совет депутатов города Белгорода решил:
1. Утвердить Порядок
осуществления муниципального лесного контроля на территории города Белгорода (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в газете "Наш Белгород".
3. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по муниципальной собственности и поддержке предпринимательства.
Заместитель председателя
Совета депутатов
города Белгорода
Д.В.СИРОТЕНКО
Секретарь сессии
А.А.ЛЕЙБА
Утвержден
решением
Совета депутатов
города Белгорода
от 26 июня 2012 г. № 618
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок осуществления муниципального лесного контроля на территории города Белгорода (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным
, Лесным
и Гражданским
кодексами Российской Федерации, Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, Уставом
городского округа "Город Белгород", Положением
о комитете имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода, утвержденным решением Совета депутатов города Белгорода от 31.05.2011 № 505.
Порядок регламентирует деятельность уполномоченного органа местного самоуправления по осуществлению муниципального лесного контроля в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Белгород".
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и обозначения:
- муниципальный лесной контроль - осуществляемый органами местного самоуправления контроль за использованием лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- муниципальный инспектор - должностное лицо, на которое возложено осуществление муниципального лесного контроля, - сотрудник уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный лесной контроль на территории муниципального образования;
- предписание - требование устранить нарушение лесного законодательства, вынесенное муниципальным инспектором на основании материалов проверок соблюдения лесного законодательства.
1.3. Муниципальный лесной контроль на территории муниципального образования осуществляется Комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода (далее - Уполномоченный орган) при взаимодействии с Управлением лесами по Белгородской области, Административной комиссией при администрации города Белгорода, заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Белгородской области, государственными учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами.
1.4. Уполномоченный орган осуществляет муниципальный лесной контроль на территории муниципального образования за:
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие лесных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЛЕСНОМУ КОНТРОЛЮ
4.1. Лица, использующие лесные участки, на которых проводится муниципальный лесной контроль, либо их законные представители при проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю имеют право:
- присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомиться с материалами по результатам мероприятий по муниципальному лесному контролю и указывать в актах проверок о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями инспекторов муниципального лесного контроля;
- обжаловать действия (бездействие) муниципальных инспекторов в установленном законом порядке.
4.2. Лица, использующие лесные участки, на которых проводится муниципальный лесной контроль, либо их законные представители по требованию муниципальных инспекторов обязаны:
- обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному лесному контролю;
- представлять документы о правах на лесные участки, об установлении сервитутов и особых режимов использования лесов, проектно-технологические и другие материалы, регулирующие вопросы использования лесов;
- обеспечить допуск муниципальных инспекторов на территорию, в отношении которой проводятся мероприятия по лесному контролю;
- оказывать содействие в организации мероприятий по муниципальному лесному контролю и обеспечении необходимых условий муниципальным инспекторам при выполнении указанных мероприятий;
- исполнять предписания муниципальных инспекторов об устранении нарушений лесного законодательства.
4.3. Организации независимо от организационно-правовой формы, их руководители, должностные лица, а также граждане несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за:
- воспрепятствование осуществлению муниципального лесного контроля, применение угрозы насилия или насильственных действий по отношению к должностным лицам, осуществляющим муниципальный лесной контроль;
- непредставление в установленные законом сроки информации, запрашиваемой уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный лесной контроль на территории города Белгорода, либо должностным лицом, осуществляющим муниципальный лесной контроль, по вопросам, отнесенным федеральными законами и законами области к ведению указанного органа, либо представление заведомо неполной или ложной информации;
- невыполнение установленных законом требований муниципальных инспекторов, осуществляющих лесной контроль.
Глава 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В РАМКАХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ,
ВЫЯВЛЕНИЯ И ПРЕСЕЧЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
5.1. Уполномоченный орган в рамках осуществления муниципального лесного контроля на территории муниципального образования в пределах своей компетенции оказывает содействие органам государственного контроля в предотвращении, выявлении и пресечении правонарушений в сфере лесопользования, природопользования, экологии путем направления в соответствующие органы сведений о нарушениях природоохранного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.
5.2. Уполномоченный орган, осуществляющий муниципальный лесной контроль на территории города Белгорода, в рамках предотвращения, выявления и пресечения правонарушений в сфере природопользования осуществляет взаимодействие с органами государственного контроля в форме направления предложений об объектах плановых проверок на очередной год, согласования объема и сроков проведения совместных проверок, обмена информацией о принятых мерах к виновным лицам, иных формах.
5.3. Уполномоченный орган при осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального образования взаимодействует с Управлением лесами Белгородской области, Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Белгородской области, Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Белгородской области и другими органами государственного контроля, в том числе на основании соглашений, заключенных между администрацией города Белгорода и соответствующими органами государственного контроля.
Глава 6. ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ
ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
6.1. Уполномоченный орган администрации города Белгорода, осуществляющий муниципальный лесной контроль на территории города Белгорода, ведет учет проверок соблюдения лесного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в книгу проверок соблюдения лесного законодательства.
6.2. В книге проверок соблюдения лесного законодательства указываются следующие позиции в колонках:
1) в первой - порядковый номер проводимой проверки с нумерацией с начала года;
2) во второй - наименование юридического лица, фамилия и инициалы должностного лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, в отношении которого проводится проверка;
3) в третьей - адрес проверяемого лесного участка;
4) в четвертой - общая площадь проверенного лесного участка и через дробь площадь лесного участка, на котором выявлено нарушение (в квадратных метрах);
5) в пятой - номер и дата вынесения распоряжения о проведении проверки соблюдения лесного законодательства;
6) в шестой - дата и номер акта (число, месяц). При отсутствии нарушений лесного законодательства указанная колонка является заключительной и далее строка не заполняется;
7) в седьмой - статья Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за выявленное нарушение лесного законодательства;
8) в восьмой - дата передачи в управление лесами Белгородской области акта и приложенных к нему документов для рассмотрения;
9) в девятой - дата и номер определения о возврате материалов проверки на доработку <*>
;
10) в десятой - дата и номер определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении <*>
;
11) в одиннадцатой - дата и номер постановления о наложении административного наказания;
12) в двенадцатой - дата и номер предписания;
13) в тринадцатой - дата составления акта проверки исполнения предписания;
14) в четырнадцатой - дата передачи в управление лесами Белгородской области акта проверки исполнения предписания и приложенных к нему документов для рассмотрения;
15) в пятнадцатой - дата и номер решения суда (мирового судьи), если нарушение лесного законодательства не было устранено, материалы по которому были переданы управлением лесами Белгородской области в суд (мировому судье);
16) в шестнадцатой - архивный номер и дата передачи акта и материалов в архив.
--------------------------------
<*> Примечание: строки в девятой и десятой колонках прочеркиваются в случае отсутствия определений.
