ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
13 марта 2008 года
(в ред. Законов Амурской области
от 30.06.2008 № 77-ОЗ
, от 29.12.2008 № 158-ОЗ
,
от 18.11.2009 № 277-ОЗ
, от 10.06.2010 № 345-ОЗ
,
от 05.07.2010 № 349-ОЗ
, от 08.12.2010 № 413-ОЗ
,
от 04.04.2011 № 466-ОЗ
, от 01.06.2012 № 38-ОЗ
)
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирует вопросы организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории области, а также определяет порядок наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и граждан, признанных судом недееспособными, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Опека над несовершеннолетними гражданами, не достигшими возраста 14 лет (малолетними гражданами), оставшимися без попечения родителей, устанавливается в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
(часть первая в ред. Закона Амурской области от 29.12.2008 № 158-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Попечительство над несовершеннолетними гражданами, оставшимися без попечения родителей, устанавливается в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
(часть вторая в ред. Закона Амурской области от 29.12.2008 № 158-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Орган опеки и попечительства - уполномоченный исполнительный орган государственной власти области, а также орган местного самоуправления, на который в соответствии с настоящим Законом возложены государственные полномочия в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории области.
Статья 2. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
Государственные полномочия в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, полномочия регионального оператора государственного банка
данных о детях, оставшихся без попечения родителей, реализуются исполнительным органом
государственной власти области, осуществляющим функции управления в сфере образования.
(в ред. Законов Амурской области от 29.12.2008 № 158-ОЗ
, от 18.11.2009 № 277-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Организация и осуществление деятельности по опеке, попечительству и патронажу в отношении совершеннолетних
(в ред. Закона Амурской области от 29.12.2008 № 158-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Организация и осуществление деятельности по патронажу в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, реализуются исполнительным органом
государственной власти области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения.
(в ред. Закона Амурской области от 29.12.2008 № 158-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Государственные полномочия в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства или ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, реализуются исполнительным органом
государственной власти области, осуществляющим функции в сфере здравоохранения.
(абзац введен Законом Амурской области от 30.06.2008 № 77-ОЗ
; в ред. Закона Амурской области от 29.12.2008 № 158-ОЗ
)
где:
БДО - базовый должностной оклад, применяемый для расчета субвенции муниципальным образованиям на финансовое обеспечение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, в размере 3000 рублей;
К - коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования:
┌──────────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│ Численность населения │Размер коэффициента кратности│
│ (тыс. человек) │ │
├──────────────────────────────────┴─────────────────────────────┤
│ Городские округа │
├──────────────────────────────────┬─────────────────────────────┤
│Свыше 70 │0,95 │
├──────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│От 30 до 70 │0,92 │
├──────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│От 10 до 30 │0,91 │
├──────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│До 10 │0,90 │
├──────────────────────────────────┴─────────────────────────────┤
│ Муниципальные районы │
├──────────────────────────────────┬─────────────────────────────┤
│Свыше 25 │0,92 │
├──────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│От 20 до 25 │0,91 │
├──────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│От 15 до 20 │0,90 │
├──────────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│До 15 │0,89 │
└──────────────────────────────────┴─────────────────────────────┘
Численность населения определяется по данным статистической отчетности Амурстата по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому году;
НКЧ - норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин в размере четырех должностных окладов;
НОУ - норматив ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы в размере четырнадцати должностных окладов;
НВЛ - норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере трех должностных окладов;
НДП - норматив ежемесячного денежного поощрения в размере двадцати четырех должностных окладов;
НГТ - норматив ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями
, составляющими государственную тайну, в размере полутора должностных окладов;
П - норматив премий за выполнение особо важных и сложных заданий в размере трех должностных окладов;
ЕДВ/МП - норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере трех должностных окладов;
НПЭ - норматив надбавки за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшее юридическое образование, устанавливаемый из расчета до 50 процентов должностного оклада в месяц;
РкДв - районный коэффициент
и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях, приравненных
к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные законодательством области;
Ч - штатная численность муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия. Определяется из норматива 1 специалист на 55 тысяч человек совершеннолетнего населения городских округов и 1 специалист на 30 тысяч совершеннолетнего населения муниципальных районов, но не менее 1 специалиста на орган местного самоуправления муниципального образования области.
3. Фонд финансового обеспечения материальных затрат на исполнение государственных полномочий рассчитывается по формуле:
ФМЗ = ОМЗ x Ч,
где ОМЗ - объем средств на материальные затраты на одну штатную единицу в год для i-го муниципального образования на 2011 год и последующие годы в размере 41716 рублей.
Показатель штатной численности муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия (Ч), определяется в соответствии с пунктом 2
настоящей Методики.
