ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2012 г. № 122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с Законом
Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2011 г. № 51-РЗ "О Дорожном фонде Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить прилагаемую Методику
распределения, условий и порядка предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.ХЛЫНЦОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 27 апреля 2012 г. № 122
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА
СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ
ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. В соответствии с Законом
Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2011 г. № 51-РЗ "О Дорожном фонде Республики Северная Осетия-Алания" субсидии местным бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания предоставляются на софинансирование расходных обязательств возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - субсидии).
2. Для целей настоящей Методики используются следующие основные понятия:
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - объекты);
местные бюджеты - местные бюджеты муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ;
объекты капитального строительства - объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
межселенные автомобильные дороги местного значения - автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, городских округов, частных автомобильных дорог;
проезды к дворовым территориям многоквартирных домов - проезды, соединяющие дворовые территории многоквартирных домов с дорогами общего пользования (улично-дорожной сетью).
3. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование объектов;
наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ за счет субсидий устанавливается на уровне не выше 95 процентов годового объема бюджетных ассигнований на объекты.
5. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, определяется по формуле:
Сi = С1i + С2i + С3i,
где:
Сi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
С1i - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование дорожной деятельности в отношении межселенных автомобильных дорог местного значения;
С2i - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения);
С3i - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
6. Расчет размера субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование дорожной деятельности в отношении межселенных автомобильных дорог местного значения, определяется по формуле:
С1i = С1прi + С1фi,
где:
С1прi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование дорожной деятельности в отношении межселенных автомобильных дорог местного значения, осуществляемой во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
С1фi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование дорожной деятельности в отношении межселенных автомобильных дорог местного значения, подлежащих распределению после определения размеров субсидий на софинансирование дорожной деятельности, осуществляемой во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, определяемый по формуле:
С1фi = SUM С1ф x (П1i / SUM П1 x 0,8 + П1уi / SUM П1у x 0,2),
где:
SUM С1ф - общий размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с утвержденным Правительством Республики Северная Осетия-Алания адресным распределением бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год на софинансирование дорожной деятельности в отношении межселенных автомобильных дорог местного значения, подлежащих распределению после определения размеров субсидий на софинансирование дорожной деятельности, осуществляемой во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
П1i - протяженность межселенных автомобильных дорог местного значения i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км);
SUM П1 - суммарная протяженность межселенных автомобильных дорог местного значения на территории Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км);
П1уi - протяженность межселенных автомобильных дорог местного значения i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания с усовершенствованным покрытием, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км);
SUM П1у - суммарная протяженность межселенных автомобильных дорог местного значения с усовершенствованным покрытием на территории Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км).
7. Расчет размера субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения), определяется по формуле:
С2i = С2прi + С2фi,
где:
С2прi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, осуществляемых во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
С2фi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, подлежащих распределению после определения размеров субсидий на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, осуществляемых во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, определяемый по формуле:
С2фi = SUM С2ф x (П2i / SUM П2 x 0,7 + П2уi / SUM П2у x 0,1 + Нi / SUM Н x 0,2),
где:
SUM С2ф - общий размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с утвержденным Правительством Республики Северная Осетия-Алания адресным распределением бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, подлежащих распределению после определения размеров субсидий на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, осуществляемой во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
П2i - протяженность автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км);
SUM П2 - суммарная протяженность автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений на территории Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км);
П2уi - протяженность автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания с усовершенствованным видом покрытия, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км).
SUM П2у - суммарная протяженность автомобильных дорог местного значения городских округов и поселений Республики Северная Осетия-Алания с усовершенствованным покрытием, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (км);
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
SUM Н - численность постоянного населения Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных государственного статистического наблюдения, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий.
8. Расчет размера субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, определяется по формуле:
С3i = С3прi + С3фi,
где:
С3прi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, осуществляемых во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
С3фi - размер субсидий, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, подлежащих распределению после определения размеров субсидий на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, осуществляемых во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, определяемый по формуле:
С3фi = SUM С3ф x (П3i / SUM П3 x 0,8 + H3i / SU№ H3 x 0,2),
где:
SUM С3ф - общий размер субсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с утвержденным Правительством Республики Северная Осетия-Алания адресным распределением бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, подлежащих распределению после определения размеров субсидий на софинансирование объектов капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, осуществляемых во исполнение правовых актов и поручений Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
П3i - площадь дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (кв. м);
SU№ П3 - суммарная площадь дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов на территории Республики Северная Осетия-Алания, определяемая на основании данных муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий (кв. м);
Н3i - суммарная численность постоянного населения населенных пунктов i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, имеющих дворовые территории многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, определяемая на основании данных i-го муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;
SU№ Н3 - суммарная численность постоянного населения населенных пунктов Республики Северная Осетия-Алания, имеющих дворовые территории многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, определяемая на основании данных муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий.
9. Адресное распределение субсидий формируется Комитетом дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Комитет) в соответствии с настоящей Методикой, на основании заявок, предоставляемых администрациями местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ в срок до 15 января года, в котором осуществляется направление субсидий.
Заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Комитет в целях получения субсидий.
10. Адресное распределение субсидий утверждается распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
11. Показателями эффективности использования субсидий муниципальным образованием Республики Северная Осетия-Алания являются:
увеличение доли автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям;
сокращение количества дорожно-транспортных происшествий по дорожным условиям, возникшим на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Республики Северная Осетия-Алания не достигнуты показатели эффективности использования субсидий и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов среднего уровня по республике, субсидии, предусмотренные такому муниципальному образованию Республики Северная Осетия-Алания, могут быть сокращены. Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Республики Северная Осетия-Алания, достигшими таких показателей.
12. Субсидии предоставляются Комитетом в соответствии с утвержденным Адресным распределением субсидий на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Комитетом и администрацией местного самоуправления муниципального района Республики Северная Осетия-Алания или городского округа г. Владикавказ (далее - соглашение).
Администрации местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ предоставляют в Комитет необходимую для заключения соглашения документацию.
13. В соглашении предусматриваются:
целевое назначение субсидий;
размер субсидий;
значения показателей результативности предоставления субсидий;
обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидий;
обязательство по предоставлению нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляются субсидии;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
иные условия, касающиеся предоставления субсидий.
14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий, предоставленных в истекшем финансовом году, подлежит возврату в бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством.
15. При наличии потребности в остатке субсидий, не использованных в истекшем финансовом году, указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на соответствующие цели в порядке, установленном бюджетным законодательством.
16. Увеличение размера средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий указанных в соглашении, не влечет увеличения размера предоставляемых субсидий.
17. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется Комитетом в установленном порядке на счета в органах Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, по заявкам администраций местного самоуправления муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания и городского округа г. Владикавказ.
18. В случае несоблюдения администрацией местного самоуправления муниципального района Республики Северная Осетия-Алания или городского округа г. Владикавказ условий предоставления субсидий, перечисление субсидий приостанавливается Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке по представлению Комитета.
19. Субсидии в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
20. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется органами, выполняющими функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.
