ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 1.07.2010 г. N 143-н ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА Принято Думой городского округа Октябрьск Самарской области 30.06.2010 года

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 1 июля 2010 г. № 143-н

ПОРЯДОК

УЧАСТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Принято

Думой городского округа

Октябрьск Самарской области

30 июня 2010 года

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок участия городского округа Октябрьск в организациях межмуниципального сотрудничества.

2. Целями участия городского округа Октябрьск в организациях межмуниципального сотрудничества являются:

- содействие развитию местного самоуправления;

- организация взаимодействия органов местного самоуправления;

- выражение и защита общих интересов муниципальных образований;

- совместное решение вопросов местного значения путем объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований.

3. Для достижения целей, указанных в пункте 2 настоящего Положения, городской округ Октябрьск участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) учреждение или вступление в Совет муниципальных образований Самарской области;

2) учреждение или вступление в иные объединения муниципальных образований;

3) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью;

4) учреждение межмуниципального печатного средства массовой информации;

5) создание некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

6) участие в межмуниципальных соглашениях (договорах).

Статья 2. Участие в межмуниципальных объединениях (объединениях муниципальных образований)

1. В целях взаимодействия с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований городской округ Октябрьск вправе на добровольной основе участвовать в межмуниципальных объединениях в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2. Решение об участии в межмуниципальных объединениях принимается Главой городского округа Октябрьск, а в случае если для участия в межмуниципальном объединении предусмотрены членские взносы, решение об участии в межмуниципальном объединении принимает Дума городского округа Октябрьск.

3. Глава городского округа Октябрьск представляет интересы городского округа Октябрьск в межмуниципальных объединениях, заключает от имени муниципального образования соглашения, совершает иные юридические действия, связанные с участием городского округа Октябрьск в межмуниципальных объединениях. При этом Глава городского округа Октябрьск обязан действовать исключительно в интересах городского округа Октябрьск, и совершенные им юридически значимые действия никоим образом не должны наносить ущерб экономике городского округа Октябрьск.

4. В рамках заключенных Главой городского округа Октябрьск соглашений органы местного самоуправления вправе взаимодействовать с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (вести деловые контакты, заключать договоры о сотрудничестве и т.д.).

5. Выполнение обязанностей городского округа Октябрьск, связанных со своевременной уплатой членских взносов (в случае если они предусмотрены) на осуществление деятельности межмуниципального объединения, возлагается на Администрацию городского округа Октябрьск.

Статья 3. Участие в организациях межмуниципального сотрудничества

1. Решение об участии городского округа Октябрьск в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Дума городского округа Октябрьск по представлению Администрации городского округа Октябрьск.

2. Администрация городского округа Октябрьск от имени городского округа выступает учредителем (участником) организаций межмуниципального сотрудничества и осуществляет все его права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

3. Для принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества в Думу городского округа Октябрьск представляются следующие документы:

1) проект решения Думы об участии в организациях межмуниципального сотрудничества;

2) учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;

3) информацию о социально-экономическом и финансовом положении муниципального образования, с которым предполагается участие в организации межмуниципального сотрудничества;

4) обоснование финансовых и иных затрат на участие городского округа Октябрьск в организации межмуниципального сотрудничества и планируемый эффект от совместного решения вопросов местного значения посредством такого участия;

5) иные документы, необходимые для принятия решения об участии в организации межмуниципального сотрудничества в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.

4. По результатам рассмотрения представленных документов Дума городского округа Октябрьск вправе принять решение:

1) об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью либо об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе;

2) о создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда либо об участии в образованной межмуниципальной некоммерческой организации;

3) об отклонении участия городского округа Октябрьск в организациях межмуниципального сотрудничества либо нерекомендовании учреждения межмуниципального хозяйственного общества в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью либо некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда.

5. Решение Думы об учреждении межмуниципального хозяйственного общества либо об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе должно содержать следующие положения:

1) об учреждении межмуниципального хозяйственного общества с указанием его формы (закрытое акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью) либо о вступлении городского округа Октябрьск в качестве учредителя в образованное межмуниципальное хозяйственное общество;

2) об одобрении проекта учредительного договора для общества с ограниченной ответственностью или проекта договора о создании общества для закрытого акционерного общества;

3) об одобрении проекта устава (изменений в устав) общества;

4) об утверждении денежной оценки ценных бумаг, другого имущества, имущественных или иных прав, имеющих денежную оценку (бюджетных инвестиций), вносимых в установленном порядке Администрацией городского округа Октябрьск от имени городского округа Октябрьск в оплату акций общества, - для закрытого акционерного общества или размера и номинальной стоимости доли городского округа Октябрьск - для общества с ограниченной ответственностью.

6. Решение Думы городского округа Октябрьск о создании межмуниципальной некоммерческой организации либо об участии в образованной межмуниципальной некоммерческой организации должно содержать следующие положения:

1) о создании межмуниципальной некоммерческой организации с указанием ее формы (автономная некоммерческая организация или фонд) либо о вступлении городского округа Октябрьск в качестве учредителя в образованную межмуниципальную некоммерческую организацию;

2) об одобрении проекта учредительного договора - в случае намерения его заключения учредителями (участниками) межмуниципальной автономной некоммерческой организации;

3) об одобрении проекта устава (изменений в устав) организации;

4) об утверждении размера добровольных имущественных взносов, вносимых Администрацией городского округа Октябрьск от имени городского округа Октябрьск (если они предусмотрены уставом организации).

7. В случае необходимости прекращения участия городского округа Октябрьск в организации межмуниципального сотрудничества Дума городского округа Октябрьск самостоятельно либо по представлению Администрации городского округа Октябрьск вправе принять следующее решение:

1) одобрить выход из числа учредителей (участников, акционеров);

2) одобрить присоединение Администрации городского округа Октябрьск к принимаемому решению участников организации межмуниципального сотрудничества о ликвидации данной организации.

8. Администрация городского округа Октябрьск на основании одного из решений Думы городского округа Октябрьск, указанного в пункте 7 настоящей статьи, в соответствии с действующим законодательством и уставом организации межмуниципального сотрудничества принимает решения и осуществляет действия по выходу из числа учредителей указанной организации или ее ликвидации, получению имущественного вклада городского округа Октябрьск.

Статья 4. Участие в межмуниципальных соглашениях (договорах)

1. Межмуниципальные соглашения (договоры) заключаются Главой городского округа Октябрьск.

2. Межмуниципальное соглашение определяет общие принципы и направления межмуниципального сотрудничества городского округа Октябрьск.

3. Для принятия решения об участии городского округа Октябрьск в межмуниципальном соглашении Главе городского округа Октябрьск представляются следующие документы:

1) обоснование необходимости заключения межмуниципального соглашения (договора) с указанием планируемых направлений сотрудничества и вопросов местного значения, на решение которых направлено указанное соглашение;

2) проект межмуниципального соглашения (договора).

4. Межмуниципальные соглашения (договоры) обеспечивают реализацию (совместное решение) конкретных направлений межмуниципального сотрудничества и вопросов местного значения.

Межмуниципальные соглашения (договоры) заключаются, как правило, во исполнение межмуниципального соглашения и никоим образом не должны наносить вред экономике городского округа Октябрьск.

Межмуниципальные соглашения (договоры) могут содержать положения, требующие выделения средств из местного бюджета.

5. Для принятия решения о заключении межмуниципального соглашения (договора) Главе городского округа Октябрьск представляются следующие документы:

1) обоснование необходимости заключения межмуниципального соглашения (договора) с указанием конкретных направлений межмуниципального сотрудничества и вопросов местного значения, на реализацию (совместное решение) которых направлен договор;

2) проект межмуниципального соглашения (договора);

3) обоснование выделения средств из местного бюджета для исполнения межмуниципального соглашения (договора);

4) расчеты объема средств местного бюджета, направляемых на исполнение обязательств городского округа Октябрьск по межмуниципальному соглашению (договору): общий объем бюджетных средств, объем бюджетных средств на финансовый год, иной период, предусматриваемый договором.

6. Межмуниципальное соглашение (договор), требующий выделения средств из местного бюджета, может быть заключен или введен в действие только в случае, если средства на эти цели предусмотрены в местном бюджете.

7. Исполнение заключенных межмуниципальных соглашений и договоров обеспечивается органами местного самоуправления городского округа Октябрьск в соответствии с их компетенцией.

8. Решение об изменении или расторжении межмуниципального соглашения (договора) принимается Главой городского округа Октябрьск в соответствии с действующим законодательством.

9. В рамках заключенного Главой городского округа Октябрьск межмуниципального соглашения (договора) органы местного самоуправления городского округа вправе вести деловые контакты и заключать договоры о сотрудничестве с органами местного самоуправления муниципального образования, являющегося участником указанного межмуниципального соглашения (договора).

Статья 5. Соучредительство межмуниципального печатного средства массовой информации

1. В целях повышения эффективности доведения до населения информации о деятельности органов местного самоуправления и ее доступности органы местного самоуправления городского округа Октябрьск могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации в соответствии с законодательством о средствах массовой информации для:

1) опубликования муниципальных правовых актов;

2) обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

3) доведения до сведения жителей муниципальных образований официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии этих муниципальных образований, о развитии их общественной инфраструктуры и иной информации.

2. Соучредительство межмуниципального печатного средства массовой информации допускается при отсутствии учрежденного печатного средства массовой информации в городском округе Октябрьск для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, развитии его общественной инфраструктуры и иной информации.

3. Для принятия решения о выступлении соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации в Администрацию городского округа Октябрьск представляются следующие документы:

1) обоснование необходимости соучреждения межмуниципального печатного средства массовой информации;

2) расчеты объема средств местного бюджета, необходимых для исполнения обязательств органов местного самоуправления как соучредителей;

3) проект договора между соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации;

4) проект устава редакции и (или) договора соучредителей с редакцией межмуниципального печатного средства массовой информации (главным редактором).

Статья 6. Прекращение межмуниципального сотрудничества

1. Межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:

1) выхода из межмуниципального объединения;

2) прекращения участия в организациях межмуниципального сотрудничества;

3) расторжения межмуниципального соглашения (договора);

4) выхода из состава соучредителей межмуниципального печатного средства массовой информации.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

6.2. Прекращение участия городского округа Октябрьск в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 3 настоящего Порядка.

6.3. Решение о выходе из межмуниципального объединения, о расторжении межмуниципального соглашения (договора) принимаются Главой городского округа.

6.4. Решение о выходе из состава соучредителей межмуниципального печатного средства массовой информации принимается соответствующими органами местного самоуправления городского округа Октябрьск.

6.5. На основании решений, связанных с прекращением межмуниципального сотрудничества, все юридические и фактические действия от имени городского округа Октябрьск осуществляют соответствующие органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Заключительные положения

Настоящий порядок вступает в силу с момента его официального опубликования в официальном печатном средстве массовой информации.

Глава городского округа Октябрьск

С.В.РОДИОНОВ