решением
Совета депутатов
муниципального образования -
Павелецкое городское поселение
от 30 апреля 2009 г. № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПАВЕЛЕЦКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального
образования - Павелецкое городское поселение
Скопинского муниципального района Рязанской области
от 26.04.2012 № 129)
Настоящее Положение определяет правовые основы деятельности администрации муниципального образования - Павелецкое городское поселение (далее по тексту Администрация), организацию деятельности и компетенцию в сфере взаимоотношений с населением муниципального образования, физическими и юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования.
Цель деятельности Администрации - развитие всех населенных пунктов, находящихся на территории поселения, создание для населения благоприятных условий жизни и трудовой деятельности, охраны здоровья граждан, социальная и правовая защита их законных интересов, удовлетворение духовных потребностей, развитие образования и физической культуры.
I. Общие положения
1. Администрация муниципального образования - Павелецкое городское поселение является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на территории Павелецкого городского поселения в пределах полномочий, предоставленных Уставом Павелецкого городского поселения и настоящим Положением.
2. Правовую основу деятельности Администрации составляют:
Конституция
Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, Устав муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, настоящее Положение, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные нормативно-правовые акты Павелецкого городского поселения.
3. Администрация не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти, Совета депутатов Павелецкого городского поселения, или компетенции других органов местного самоуправления.
4. Администрация является юридическим лицом, имеет печать муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района, штамп, бланки и другие реквизиты, финансируется из бюджета Павелецкого городского поселения. Администрация имеет самостоятельный баланс и лицевой счет, открытый в отделении по Скопинскому району УФК по Рязанской области.
5. Полное наименование: администрация муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.
6. Сокращенное наименование: администрация МО - Павелецкое городское поселение.
7. Местонахождение: 391837 Рязанская область, Скопинский район, р.п. Павелец, ул. Вокзальный переулок, д. 3.
II. Структура Администрации и
организационные основы деятельности
1. Администрация подотчетна Совету депутатов Павелецкого городского поселения в пределах полномочий, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами.
2. Структуру Администрации утверждает Совет депутатов Павелецкого городского поселения по предложению главы муниципального образования - Павелецкое городское поселение.
3. Возглавляет Администрацию и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия глава муниципального образования - Павелецкое городское поселение - глава администрации МО - Павелецкое городское поселение.
III. Функции и полномочия Администрации
1. К полномочиям Администрации относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Павелецкого городского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения вопросов местного значения Павелецкого городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Павелецкого городского поселения и постановлениями и распоряжениями администрации городского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
4) подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения, постановлений и распоряжений администрации городского поселения, иных муниципальных нормативных правовых и правовых актов;
5) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения и обеспечение их выполнения;
6) формирование, исполнение бюджета муниципального образования - Павелецкое городское поселение и контроль за исполнением данного бюджета;
7) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий ее приватизации, внесения указанных предложений на рассмотрение Совета депутатов Павелецкого городского поселения;
Нормативные правовые акты Администрации, противоречащие законодательству и решениям Совета депутатов, могут быть отменены как самой Администрацией, их принявшей, так и судом в соответствии с действующим законодательством и Уставом поселения.
Нормативные правовые акты Администрации, принятые в пределах ее компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, организациями и учреждениями, должностными лицами и гражданами.
IV. Права Администрации
1. Администрация вправе в установленном законодательством порядке вносить в соответствующие органы представления о привлечении к ответственности должностных лиц государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм, за невыполнение решений Администрации, принятых в пределах ее компетенции.
2. Администрация может выступать в защиту публичных интересов населения сельского поселения, в том числе привлекать к имущественной ответственности предприятия, учреждения, организации, общественные объединения и их должностных лиц, а также граждан.
V. Организация деятельности Администрации
1. Возглавляет администрацию муниципального образования - Павелецкое городское поселение и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия глава муниципального образования - Павелецкое городское поселение - глава администрации МО - Павелецкое городское поселение.
2. Глава муниципального образования в качестве главы Администрации:
а) осуществляет руководство Администрацией на основе единоначалия и несет персональную ответственность за результаты его деятельности;
б) действует от имени Администрации без доверенности во всех организациях, в том числе в судебных органах;
в) вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
г) издает на основании и в соответствии с Уставом муниципального образования - Павелецкое городское поселение и настоящим Положением постановления и распоряжения, дает указания, обязательные для выполнения работниками Администрации;
д) заключает, подписывает и расторгает договора от имени поселения;
е) назначает и освобождает от должности, поощряет и накладывает взыскания на работников Администрации в установленном законом порядке, в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами устанавливает работникам Администрации должностные оклады и надбавки к ним в пределах ассигнований, выделенных из местного бюджета на содержание Администрации;
ж) определяет функции структурных подразделений Администрации, утверждает положение о структурных подразделениях, должностные инструкции работников Администрации;
з) принимает к работникам Администрации меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
и) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Администрацией, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);
к) контролирует работу муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
л) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры, совместно с Советом депутатов заслушивает отчеты об их деятельности;
м) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования - Павелецкое городское поселение.
3. Глава муниципального образования, как глава Администрации, в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения администрации муниципального образования - Павелецкое городское поселение.
4. Глава муниципального образования - Павелецкое городское поселение может передать часть полномочий администрации городского поселения по соглашению о передаче вопросов местного значения органам местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
VI. Ответственность Администрации
1. Администрация, глава муниципального образования - Павелецкое городское поселение и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Павелецкого городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами МО - Павелецкое городское поселение.
2. Ответственность Администрации и главы городского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, Устава муниципального образования - Павелецкое городское поселение, настоящего Положения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
VII. Имущество и финансы Администрации
1. Имущество Администрации является собственностью муниципального образования - Павелецкое городское поселение.
2. За Администрацией в установленном законодательством Российской Федерации порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Администрация осуществляет право владения, пользования и распоряжения.
3. Имущество, приобретенное Администрацией по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Администрации.
4. Финансирование Администрации осуществляется согласно смете расходов в пределах средств, предусмотренных на содержание Администрации, утвержденных решением Совета депутатов городского поселения о местном бюджете на текущий год.
Помимо этого администрация имеет право осуществлять операции со средствами от приносящей доход деятельности в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами поселения, на основании сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
5. Сотрудники Администрации, замещающие должности, определенные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы МО - Павелецкое городское поселение, являются муниципальными служащими. Оплата их труда осуществляется в соответствии с федеральным, областным законодательствами, положением о муниципальной службе муниципального образования - Павелецкое городское поселение. Оплата труда работников администрации, не являющихся муниципальными служащими, осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов.
6. Администрация отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам администрации несет собственник имущества - муниципальное образование - Павелецкое городское поселение.
7. Администрация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Администрация представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам, иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
VIII. Внесение изменений в Положение
Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Совета депутатов городского поселения и вступают в силу в срок, установленный Уставом муниципального образования - Павелецкое городское поселение.