АДМИНИСТРАЦИЯ КУНЬИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2011 г. № 316-Н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ
ЧАСТИ УБЫТКОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК МЕЖДУ
ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КУНЬИНСКИЙ РАЙОН"
(в ред. постановления
Администрации Куньинского района
от 26.03.2012 № 241-Н)
В соответствии с Гражданским кодексом
РФ, ст. 78
Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом
Псковской области от 31.03.2010 № 965-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на территории Псковской области", постановлением
Администрации Псковской области от 15.03.2011 № 81 "О порядке предоставления и расходования местными бюджетами субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пригородных внутримуниципальных пассажирских перевозок", Уставом
муниципального образования "Куньинский район" Администрация Куньинского района постановляет:
1. Утвердить Порядок
компенсации расходов по возмещению части убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального образования "Куньинский район".
(п. 1 в ред. постановления
Администрации Куньинского района от 26.03.2012 № 241-Н)
(см. текст в предыдущей редакции
)
И.п. главы района
А.В.СКОМОРОХОВ
Приложение
к постановлению
Администрации Куньинского района
от 30 марта 2011 г. № 316-Н
ПОРЯДОК
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЧАСТИ УБЫТКОВ ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В
ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КУНЬИНСКИЙ РАЙОН"
(в ред. постановления
Администрации Куньинского района
от 26.03.2012 № 241-Н)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом
РФ, ст. 78
Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом
Псковской области от 31.03.2010 № 965-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования на территории Псковской области", постановлением
Администрации Псковской области от 15.03.2011 № 81 "О порядке предоставления и расходования местными бюджетами субсидий из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пригородных внутримуниципальных пассажирских перевозок".
1.2. Настоящий Порядок возмещения убытков, связанных с перевозкой пассажиров на внутримуниципальных маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки на территории Куньинского района (далее - Порядок), определяет механизм возмещения автотранспортному предприятию (далее - Перевозчик) части затрат, связанных с перевозкой пассажиров, посредством предоставления субсидий из средств бюджета муниципального образования "Куньинский район". Заказчиком пассажирских перевозок является муниципальное образование "Куньинский район" в лице Администрации Куньинского района Псковской области (Заказчик).
1.3. Для целей настоящего порядка используются следующие понятия:
Предприятие транспорта (Перевозчик) - автотранспортное предприятие, обеспечивающее перевозку пассажиров на внутримуниципальных маршрутах на основании Договора о транспортном обслуживании населения, заключенного с уполномоченным органом по результатам конкурса, проводимого в соответствии с Законом
Псковской области, имеющее разрешение на открытие автобусных маршрутов, выданное Государственным комитетом Псковской области по транспорту и связи.
Социально значимые перевозки - перевозки пассажиров маршрутами регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении, утвержденными распоряжением Администрации Псковской области на территории Куньинского района.
Убытки, связанные с перевозкой пассажиров на внутримуниципальных маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки на территории Куньинского района (Убытки), - превышение суммы расходов предприятий транспорта, связанных с перевозкой пассажиров на внутримуниципальных маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки на территории Куньинского района, над суммой доходов.
Расходы предприятия транспорта, связанные с перевозкой пассажиров на внутримуниципальных маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки на территории Куньинского района (Расходы), - затраты на обеспечение перевозки пассажиров по данным бухгалтерского учета, включаемые в фактическую себестоимость по внутримуниципальным перевозкам по Куньинскому району.
2. Порядок предоставления и расходования субсидии
2.1. Размер субсидии по муниципальному образованию "Куньинский район" определяется исходя из численности сельского населения муниципального образования, среднего расстояния от населенного пункта до районного центра и суммы субсидии, утвержденной в областном бюджете на 2011 - 2013 годы.
2.2. Предоставление субсидии осуществляет Финансовое управление Администрации Куньинского района в пределах сумм, утвержденных решением Собрания депутатов Куньинского района от 21.12.2010 № 21 "О бюджете муниципального образования "Куньинский район" на 2011 - 2013 годы". Получателем средств является Администрация Куньинского района Псковской области.
2.3. Недоиспользованные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в сроки, устанавливаемые Главным государственным финансовым управлением Псковской области.
3. Расчет размера убытков и условия предоставления возмещения
3.1. Сумма убытков, связанных с перевозкой пассажиров на внутримуниципальных маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки на территории Куньинского района, определяется как разница между расходами Перевозчика за минусом сумм начисленной амортизации от подвижного состава и доходами и иными денежными средствами, получаемыми на возмещение выпадающих доходов из бюджетов других уровней от предоставления льгот по провозной плате.
3.2. Расчет сумм на возмещение убытков, связанных с перевозкой пассажиров, производится Перевозчиком по результатам работы текущего месяца.
3.3. Возмещение убытков Перевозчику производится при соблюдении условий:
3.3.1. Заключения с Заказчиком договора на компенсацию расходов по возмещению части убытков, связанных с перевозкой пассажиров на внутримуниципальных маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки на территории Куньинского района. В договоре отражаются перечень внутримуниципальных маршрутов, обеспечивающих социально значимые перевозки на территории Куньинского района, их протяженность, время начала и окончания работы, класс подвижного состава (Расписание движения автобусов), годовой плановый пробег и годовой объем субсидий, выделяемых из районного бюджета в разрезе по месяцам, по кварталам;
3.3.2. Соблюдения обязательства Перевозчиком безотказного исполнения утвержденных маршрутов и Расписания движения автобусов;
3.3.3. Осуществления перевозки пассажиров на установленных маршрутах по билетам и тарифам, установленным нормативно-правовыми документами Администрации Псковской области, а также в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативно-правовыми актами Заказчика осуществления перевозки пассажиров, имеющих право на льготный проезд.
4. Порядок планирования и возмещения убытков
4.1. Планирование убытков.
4.1.1. При формировании бюджета муниципального образования "Куньинский район" на 2011 - 2013 годы Заказчик осуществляет расчет полученных из областного бюджета субсидий на возмещение части полученных убытков при осуществлении пассажирских перевозок, на каждый квартал года.
4.1.2. Ежемесячно Перевозчик предоставляет Заказчику пассажирских перевозок заявку на получение субсидий для возмещения убытков при осуществлении пассажирских перевозок в текущем месяце. На основании согласованной заявки Перевозчика отдел бухгалтерского учета Администрации Куньинского района Псковской области представляет в Финансовое управление Администрации района ежемесячную заявку на финансирование убытков.
4.2. Возмещение убытков.
4.2.1. Возмещение убытков, полученных при осуществлении пассажирских перевозок, осуществляется путем предоставления Перевозчику из бюджета муниципального образования "Куньинский район" денежных средств в объеме, предусмотренном на 2011 - 2013 годы, в пределах полученной на эти цели субсидии из областного бюджета.
Возмещение убытков Перевозчику производится ежемесячно на основании договора на компенсацию расходов по возмещению убытков, полученных при перевозке пассажиров на внутримуниципальных маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки на территории Куньинского района, путем перечисления денежных средств с лицевого счета Заказчика на расчетный счет Перевозчика, в пределах размера плановой субсидии за отчетный месяц.
Перевозчик в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет Заказчику пассажирских перевозок отчет о фактически понесенных убытках, связанных с перевозкой пассажиров на внутримуниципальных маршрутах, обеспечивающих социально значимые перевозки на территории Куньинского района (приложение № 1 - не приводится).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац 3 пункта 4.2.1 настоящего Порядка, а не пункт 4.2.3.
В случае если Перевозчик не предоставляет отчет о фактических убытках в срок, указанный в п. 4.2.3
настоящего Порядка, возмещение убытков приостанавливается до предоставления отчета.
5. Контроль за целевым использованием субсидий
5.1. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5.2. Контроль за целевым использованием выделенных субсидий осуществляется заместителем главы Администрации Куньинского района - председателем комитета дорожного хозяйства, транспорта и энергетики в соответствии с действующим законодательством.