СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 мая 2012 г. № 24-н
О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Каширский муниципальный район" Московской области Совет депутатов Каширского муниципального района решил:
1. Принять Положение
о Комитете по образованию администрации Каширского муниципального района (приложение).
2. Опубликовать данное решение в газете "Каширские известия" и разместить на официальном сайте администрации Каширского муниципального района в установленном порядке.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Признать утратившими силу решение
Совета депутатов Каширского муниципального района от 25.09.2009 № 55 "О муниципальном нормативном правовом акте "Положение о Комитете по образованию администрации Каширского муниципального района", муниципальный нормативный правовой акт от 25 сентября № 21/2009-НА "О муниципальном нормативном правовом акте "Положение о Комитете по образованию администрации Каширского муниципального района".
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Каширского муниципального района Кирьянова Ю.И.
Глава Каширского
муниципального района
А.В. Максименко
Председатель Совета депутатов
Каширского муниципального района
Ю.И. Кирьянов
25.05.2012
Приложение
к решению Совета депутатов
Каширского муниципального района
Московской области
от 25 мая 2012 г. № 24-н
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ КАШИРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Уставом
муниципального образования "Каширский муниципальный район", принятым решением Совета депутатов Каширского муниципального района от 30 августа 2007 г. № 71, Комитет по образованию администрации Каширского муниципального района Московской области, именуемый в дальнейшем "Комитет по образованию", является органом администрации Каширского муниципального района Московской области, осуществляющим управление в сфере образования. Комитет по образованию создан на основании постановления главы администрации Каширского района от 26 декабря 1996 года № 1037-п.
1.2. Комитет по образованию является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать с символикой (наименованием) администрации Каширского муниципального района.
1.3. Полное наименование: Комитет по образованию администрации Каширского муниципального района.
Сокращенное наименование: Комитет по образованию.
1.4. Комитет по образованию руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, Уставом
и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Каширского муниципального района Московской области, а также настоящим Положением.
1.5. Комитет по образованию взаимодействует с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством образования Московской области, законодательными и исполнительными органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления Каширского муниципального района Московской области, а также с другими органами администрации Каширского муниципального района, организациями.
1.6. Комитет по образованию действует в рамках единой системы управления образованием в Московской области, добиваясь согласованной образовательной политики в муниципальных образовательных учреждениях Каширского муниципального района.
1.7. Руководитель и работники Комитета по образованию являются муниципальными служащими, на которых распространяются условия оплаты труда и гарантии в соответствии с Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области".
1.8. Место нахождения Комитета по образованию (юридический и фактический адрес): 142900, Российская Федерация, Московская область, г. Кашира, улица Ленина, дом 2.
1.9. Имущество Комитета по образованию является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.10. Комитет по образованию в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
1.11. Источниками формирования имущества и финансового обеспечения Комитета по образованию являются средства бюджета Каширского муниципального района.
1.12. Структура, штатное расписание Комитета по образованию (в части предельной численности и размера фонда заработной платы) утверждаются постановлением администраций Каширского муниципального района.
1.13. Комитет по образованию осуществляет делопроизводство, архивацию документации в установленном порядке.
1.14. В Комитете по образованию могут быть организованы научно-методические и общественные советы, комиссии из специалистов в области образования, действующие на основании положений, утверждаемых председателем Комитета по образованию.
2. Цели и задачи деятельности Комитета по образованию
2.1. Целью деятельности Комитета по образованию является обеспечение права граждан на образование путем создания системы образования на территории Каширского муниципального района Московской области.
2.2. Основными задачами Комитета по образованию являются:
2.2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.2.2. Организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Каширского муниципального района.
2.2.3. Обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на территории Каширского муниципального района.
2.2.4. Организация отдыха детей в каникулярное время.
3. Функции и полномочия Комитета по образованию
3.1. Комитет по образованию в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на территории Каширского муниципального района следующие основные функции:
3.1.1. Формирование и реализация государственной политики в сфере образования на территории Каширского муниципального района Московской области.
3.1.2. Разработка муниципальных программ и проектов в сфере образования.
3.1.3. Подготовка материалов, проектов постановлений (распоряжений), а также иных документов, необходимых администрации Каширского муниципального района для исполнения функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных учреждений в соответствии с постановлением администрации Каширского муниципального района от 13.04.2011 № 410-пг "О порядке осуществления органами местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального учреждения Каширского муниципального района".
3.1.4. Оказание методической и иной помощи муниципальным образовательным учреждениям.
3.1.5. Планирование служебной деятельности Комитета по образованию, а также организация планирования деятельности в сфере образования.
3.1.6. Разработка основных критериев оценки деятельности Комитета по образованию и муниципальных образовательных учреждений Каширского муниципального района.
3.1.7. Организация контроля и учета в деятельности Комитета по образованию и муниципальных образовательных учреждений Каширского муниципального района.
3.1.8. Разработка социально-экономических и технических нормативов деятельности в сфере образования.
3.1.9. Формирование реестра муниципального заказа.
3.1.10. Организация деятельности муниципальных образовательных учреждений Каширского муниципального района.
3.1.11. Анализ служебной деятельности Комитета по образованию и состояния системы образования в границах Каширского муниципального района.
3.1.12. Информатизация деятельности Комитета по образованию и муниципальных образовательных учреждений Каширского муниципального района.
3.1.13. Подготовка конкретных предложений по повышению уровня квалификации работников Комитета по образованию и подведомственных учреждений.
3.1.14. Инструктирование педагогических работников по вопросам применения действующих в образовании норм и правил, представление им рекомендаций по организации деятельности в рамках законодательства.
3.1.15. Обеспечение реализации единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.1.16. Сбор и анализ статистической отчетности.
3.1.17. Организация подготовки муниципальных образовательных учреждений к аккредитации.
3.1.18. Организация и контроль мобилизационной подготовки в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с требованиями Федерального закона
"О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".
3.2. Комитет по образованию имеет право:
3.2.1. Запрашивать в установленном порядке у администраций городских и сельских поселений, органов администрации Каширского муниципального района, юридических лиц сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет по образованию задач и функций.
3.2.2. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, обязательные для исполнения муниципальными образовательными учреждениями, давать разъяснения по ним.
3.2.3. Вносить предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных званий и к награждению муниципальными наградами отличившихся работников образования.
3.2.4. Представлять предложения Финансовому управлению администрации Каширского муниципального района в части расходов на образование.
3.2.5. Создавать экспертные, консультативные, межведомственные, общественные комиссии и советы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета по образованию.
3.2.6. Вносить предложения главе администрации Каширского муниципального района по приостановлению деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений в случае нарушения законодательства в области образования и (или) Устава учреждения до решения суда.
3.3. Комитет по образованию обязан:
3.3.1. Осуществлять управленческие функции с целью реализации единой государственной политики в сфере образования как приоритетной на территории муниципального образования "Каширский муниципальный район" Московской области.
3.3.2. Разрабатывать нормативные правовые и локальные акты, обеспечивающие реализацию законодательства в сфере образовании на территории муниципального образования "Каширский муниципальный район" Московской области.
3.3.3. Осуществлять полномочия учредителя в части трудовых отношений с директорами (заведующими) муниципальных образовательных учреждений.
3.3.4. Создавать условия для успешной деятельности муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов.
3.3.5. Систематически осуществлять учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
3.3.6. Разрабатывать целевые долгосрочные программы развития образования.
3.3.7. Регулировать в рамках своей компетенции вопросы взаимоотношений различных субъектов права в области образования на территории муниципального образования "Каширский муниципальный район" Московской области.
3.3.8. Оказывать методическую, организационную поддержку муниципальным образовательным учреждениям.
3.3.9. Координировать деятельность муниципальных образовательных учреждений по вопросам лицензирования и государственной аккредитации.
3.3.10. Организовывать работу по обеспечению социальных гарантий обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений.
3.3.11. Содействовать повышению квалификации педагогических кадров, обмену передовым опытом и оснащению передовыми технологиями муниципальных образовательных учреждений.
3.3.12. Организовывать работу по аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений.
3.3.13. Формировать проекты муниципальных заданий, сводные показатели проектов муниципальных заданий, разрабатывать стандарты качества муниципальных образовательных услуг для муниципальных образовательных учреждений.
3.3.14. Принимать в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения муниципального задания путем корректировки муниципального задания с соответствующим изменением объемов финансирования.
3.3.15. Осуществлять функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении муниципальных образовательных учреждений.
3.3.16. Осуществлять контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений по следующим основным направлениям:
- за финансовой деятельностью учреждения;
- за использованием имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления;
- за выполнением муниципального задания;
- за соответствием деятельности учреждения целям, предусмотренным учредительными документами;
- за устранением нарушений законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов Каширского муниципального района.
3.3.17. Организовывать и проводить районные предметные олимпиады, смотры, конкурсы, ярмарки, фестивали, выставки, семинары и другие мероприятия.
4. Руководство Комитетом по образованию
4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета по образованию администрации Каширского муниципального района (далее - Председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Каширского муниципального района.
4.2. Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет по образованию задач и полномочий.
4.3. Председатель:
4.3.1. Руководит деятельностью Комитета по образованию на основе единоначалия.
4.3.2. Без доверенности представляет Комитет по образованию, выдает доверенности, открывает и закрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4.3.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Каширского муниципального района и Совета депутатов Каширского муниципального района проекты постановлений, распоряжений, решений и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета по образованию.
4.3.4. Распределяет обязанности между сотрудниками Комитета по образованию и определяет их полномочия.
4.3.5. В пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения работниками Комитета по образованию, руководителями муниципальных образовательных учреждений.
4.3.6. Представляет на утверждение главе Каширского муниципального района организационную структуру и штатное расписание Комитета по образованию.
4.3.7. Разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников Комитета по образованию, осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему работников, соблюдением, правил внутреннего трудового распорядка и применяет к ним меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.3.8. Осуществляет руководство подведомственными муниципальными образовательными учреждениями, а также в отношении муниципального бюджетного учреждения "Централизованная бухгалтерия системы образования".
4.3.9. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Московской области, в частности нормативных правовых актов Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства образования Московской области, за выполнением решений Совета депутатов Каширского муниципального района Московской области, постановлений и распоряжений администрацией Каширского муниципального района, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета по образованию, и приказов Комитета по образованию.
4.3.10. Представляет учредителю предложения о назначении и увольнении руководителей муниципальных образовательных и других подведомственных учреждений, принимает к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.3.11. Приостанавливает или отменяет в установленном порядке приказы руководителей муниципальных образовательных учреждений, противоречащие законодательству Российской Федерации и Московской области, в том числе приказам Министерства образования и науки Российской Федерации, а также Министерства образования Московской области, решениям Совета депутатов Каширского муниципального района Московской области, постановлениям, распоряжениям администрации Каширского муниципального района Московской области.
4.3.12. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, запросы депутатов всех уровней, принимает по ним необходимые решения и сообщает о результатах рассмотрения, ведет личный прием граждан.
4.3.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, поручениями главы Каширского муниципального района, а также настоящим Положением.
4.4. В случае временного отсутствия председателя Комитета по образованию его полномочия осуществляет заместитель председателя Комитета по образованию.
5. Реорганизация и ликвидация Комитета по образованию
5.1. Реорганизация и ликвидация Комитета по образованию осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. При реорганизации Комитета по образованию все документы передаются правопреемнику.
5.3. При ликвидации Комитета по образованию документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) сдаются на хранение в архив администрации Каширского муниципального района Московской области.
Заместитель главы администрации
Каширского муниципального района
С.Р. Зосимова
