ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
20 июня 2012 года)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон определяет общие принципы, виды поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области. Действие настоящего областного закона не распространяется на отношения, участниками которых являются государственные корпорации, государственные компании, а также общественные объединения, являющиеся политическими партиями.
Статья 2. Правовая основа государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Правовую основу государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций составляют Конституция
Российской Федерации, Гражданский кодекс
Российской Федерации, Бюджетный кодекс
Российской Федерации, Налоговый кодекс
Российской Федерации, Федеральный закон
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон
от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", другие федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Ленинградской области, настоящий областной закон, другие областные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Ленинградской области.
Статья 3. Принципы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с принципами:
равенства прав на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, отвечающих требованиям настоящего областного закона;
признания самостоятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и их права на участие в определении мер государственной поддержки;
открытости и прозрачности содержания и мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Ленинградской области
К полномочиям органов государственной власти Ленинградской области по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств областного бюджета Ленинградской области на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год;
6) содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области, прогноз их дальнейшего развития;
8) методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.
Статья 5. Формы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области
Устанавливаются следующие формы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций:
1) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий из областного бюджета Ленинградской области;
2) передача социально ориентированным некоммерческим организациям государственного имущества Ленинградской области в аренду или безвозмездное пользование;
3) установление социально ориентированным некоммерческим организациям особенностей определения размера арендной платы за пользование государственным имуществом Ленинградской области, а также внесение этой платы;
4) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации и Ленинградской области;
3) издание методических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с органами государственной власти Ленинградской области;
4) проведение обучающих тематических семинаров и научно-практических конференций по вопросам взаимодействия органов государственной власти Ленинградской области и социально ориентированных некоммерческих организаций, а также по иным социально значимым вопросам.
Статья 11. Подготовка кадров социально ориентированных некоммерческих организаций
1. По запросам социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляются подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно выделяемых на эти цели.
2. Порядок и условия осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров социально ориентированных некоммерческих организаций устанавливаются постановлением Правительства Ленинградской области.
Статья 12. Региональная целевая программа государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Региональная целевая программа государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций определяет основные направления, формы и условия поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:
проведения мероприятий по реализации форм государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций при участии в социальных проектах;
содействия развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;
пропаганды и популяризации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Ленинградской области;
реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций.
Статья 13. Порядок установления особенностей налогообложения отдельными налогами социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Для социально ориентированных некоммерческих организаций могут быть предусмотрены особенности налогообложения налогом на имущество организаций, транспортным налогом, заключающиеся:
в предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям права не исчислять и не уплачивать авансовые платежи по налогу на имущество организаций и(или) транспортному налогу в течение налогового периода;
в установлении для социально ориентированных некоммерческих организаций налоговых льгот по налогу на имущество организаций и(или) транспортному налогу;
в установлении для социально ориентированных некоммерческих организаций дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки, рассрочки уплаты налогов, предоставления инвестиционного налогового кредита помимо оснований и условий, предусмотренных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
2. Установление особенностей налогообложения социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренные настоящей статьей, осуществляется в соответствии с законодательством о налогах и сборах Ленинградской области.
Статья 14. Содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
К полномочиям Правительства Ленинградской области в вопросах содействия муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:
1) методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований;
2) разработка и участие в реализации межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 15. Приведение нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с настоящим областным законом
Нормативные правовые акты Ленинградской области подлежат приведению в соответствие с настоящим областным законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего областного закона.
Статья 16. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
29 июня 2012 года
№ 52-оз
