ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2012 г. № 236
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 № 61-РЗ "Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республике", в целях создания для рекламораспространителей равных условий для участия в торгах, оптимизации установки и эксплуатации рекламных конструкций, повышения уровня дизайнерских и конструктивных решений, а также эффективности использования государственного имущества Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить Порядок
организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности, согласно приложению.
2. Установить, что:
2.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса).
2.2. Организатором торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выступает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление соответствующих земельных участков и объектов недвижимости, или специализированная организация, действующая на основании договора с ними.
2.3. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается соответствующим исполнительным органом государственной власти или представительными органами муниципальных образований.
2.4. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается сроком на пять лет за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Н.ОЗОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 19.06.2012 № 236
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает принципы проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности (далее - торги), условия участия в торгах, в том числе полномочия организатора торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - организатор торгов), порядок определения победителя и заключения с ним соответствующего договора.
2. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене договора.
3. Организатор торгов:
3.1. Определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размер задатка и шаг аукциона при проведении аукциона.
3.2. Принимает решение о проведении торгов в форме конкурса или аукциона и определяет существенные условия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, заключаемого по результатам конкурса, а также условия конкурса.
3.3. Определяет место, даты и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах (далее - заявки), место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов.
3.4. Организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов.
3.5. Выдает необходимые материалы и документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее - претенденты).
3.6. Принимает заявки и документы от претендентов, а также предложения о цене или размере арендной платы, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.
22.1. Аукцион ведет аукционист.
22.2. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.
"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 10 процентов начальной цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и не изменяется в течение всего аукциона.
22.3. Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы купить право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
22.4. Каждую последующую цену или размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущей цены договора на "шаг аукциона". После объявления очередной цены договора аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену договора в соответствии с "шагом аукциона".
22.5. При отсутствии участников аукциона, готовых купить право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с названной аукционистом ценой договора, аукционист повторяет эту цену 3 раза.
Если после троекратного объявления очередной цены договора ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним.
22.6. По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, называет цену проданного договора и номер билета победителя аукциона.
23. Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:
23.1. Организатор торгов принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов.
Организатор торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним.
23.2. Перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час организатор торгов проверяет их целость, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.
При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие доверенность, а также с разрешения организатора торгов представители средств массовой информации.
Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником торгов (его представителем). Цена договора указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные цены договора, организатор торгов принимает во внимание цену договора, указанные прописью. Предложения, содержащие цену договора ниже начальных, не рассматриваются.
23.3. Победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, - участник торгов, предложивший наибольшую цену договора.
При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше.
В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника.
В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
23.4. Организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и вдень проведения торгов, а также письменно извещает в 5-дневный срок всех участников торгов о принятом решении.
4. Оформление результатов торгов
24. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются:
24.1. Регистрационный номер предмета торгов.
24.2. Местоположение (адрес) рекламного места, иные данные.
24.3. Предложения участников торгов.
24.4. Имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина).
24.5. Цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
25. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
26. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.
27. Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
28. Информация о результатах торгов публикуется в том же средстве массовой информации, в котором было опубликовано извещение о проведении торгов, в двухмесячный срок со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Информация включает в себя:
28.1. Наименование органа государственной власти, принявшего решение о проведении торгов.
28.2. Наименование организатора торгов.
28.3. Имя (наименование) победителя торгов.
28.4. Местоположение (адрес) и иные характеристики рекламного места.
5. Признание торгов несостоявшимися
29. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:
29.1. К участию в аукционе или конкурсе был допущен один участник. В данном случае аукцион или конкурс признается несостоявшимся и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса по начальной цене аукциона (конкурса).
29.2. Ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, после троекратного объявления его начальной цены не поднял билет.
29.3. Ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем.
29.4. Победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
30. Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случаях, предусмотренных подпунктом 29.4
. настоящего Порядка, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.
